4可持續(xù)發(fā)展中的矛盾問題研究與對策-資料下載頁
2025-08-18 16:16本頁面
【正文】 合利用。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷開放和發(fā)展，煤炭企業(yè)也必須要以商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者 的身份參與市場競爭。在這種情況下，煤炭企業(yè)必須要在以煤為主的前提下發(fā)展多種經(jīng)營。但由于煤炭企業(yè)還沒有樹立起真正的市場觀念，非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向也就必然會發(fā)生偏離。多數(shù)煤礦的多種經(jīng)營，沒有選擇煤炭綜合開發(fā)利用的正確方向，而多采用系統(tǒng)保護的方法，與生產(chǎn)資料的生產(chǎn)商和銷售商爭奪市場或投資于非煤礦企業(yè)資源和人才優(yōu)勢的產(chǎn)品或行業(yè)， 第 17 頁 共 20 頁 造成了煤炭工業(yè)普遍的產(chǎn)品結構不合理，多種經(jīng)營效益差的被動局面。 。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，煤炭工業(yè)的承包經(jīng)營，一方面促進了煤炭工業(yè)的高速 發(fā)展，提高了原煤產(chǎn)量，降低了原煤生產(chǎn)成本，增加了產(chǎn)值，減少了虧損；另一方面，由于承包經(jīng)營的短期行為，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，企業(yè)會不可避免地為追求煤炭產(chǎn)量，而產(chǎn)生在開采中挑肥揀瘦、回收中放棄底煤以及忽視環(huán)境保護和治理等現(xiàn)象。企業(yè)的這些行為，造成了嚴重的外部不經(jīng)濟。這也是人們可持續(xù)發(fā)展觀念和環(huán)保意識淡薄的表現(xiàn)。在人們的這種思想意識中，似乎目前企業(yè)那種掠奪式的煤炭資源開采以及人們。先污染，后治理。的觀念都是正確的。這實際是人們只顧眼前利益忽視長遠利益，只顧經(jīng)濟效益忽視社會效益的思想表現(xiàn)。因此，提高人們的可持續(xù)發(fā)展觀 念和環(huán)保意識已成為當務之急。 （二）為實現(xiàn)煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對策 ，提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力?？萍歼M步是從根本上解決煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的手段和途徑。在我國目前情況下，發(fā)展?jié)崈糸_采技術是實現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵技術。對有開發(fā)前景，具有戰(zhàn)略意義的項目，如煤炭液化、煤層氣開發(fā)、煤炭地下氣化等，由于風險大、投資多、回收期長應納人國家計劃或由國家重點投資；對開發(fā)風險較小的項目，應在貸款、 第 18 頁 共 20 頁 稅收上給予優(yōu)惠，扶持加快開發(fā)；另外，各種煤炭開發(fā)技術項目，都可以實行引進外資，加強國際合 作。為促進煤炭工業(yè)的技術進步，國家應建立煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展技術基金支持新技術開發(fā)。煤炭工業(yè)只有實現(xiàn)了技術進步才能真正提高煤炭資源回收率，實現(xiàn)煤炭資源的合理開采，徹底改變煤炭開采污染環(huán)境的現(xiàn)象。 ，改善資源浪費和環(huán)境污染現(xiàn)狀。這主要從兩個方面人手，一是正確選擇煤炭加工與綜合利用的方法和技術。這主要包括：進行選煤生產(chǎn)，提高原煤質量；實行型煤技術，便于煤炭運輸，減少環(huán)境污染；實行動力煤配煤技術，為不同用戶提供各自需要的塊煤、混煤、型煤及型煤配料，達到動力煤穩(wěn)定、對路、高效、少污 染的目的；實行流化床燃燒技術，充分利用劣質煤，節(jié)約投資和運行費用；實行 XX 縣區(qū)發(fā)電，即可充分利用煤炭資源，降低費用和污染，又可有效利用礦井生產(chǎn)中排放的可燃氣體。節(jié)約能源，減少廢氣污染；實行 XX 縣區(qū)氣化技術，生產(chǎn)煤氣、焦碳和焦油等產(chǎn)品，提高煤炭質量，減少環(huán)境污染；實行煤炭熱解和液化技術，生產(chǎn)半焦、干餾煤氣和低溫焦油以及液化煤等產(chǎn)品；實行煙氣凈化以及鍋爐、窯爐改造技術，以減少環(huán)境污染。二是建立煤炭綜合加工基地。為使煤炭工業(yè)潔凈煤技術逐步發(fā)展，必須有計劃地建立煤炭綜合加工基地。可優(yōu)先建立褐煤深加工工業(yè)基地，煤炭直 接液化示范廠，循環(huán)綜合發(fā)電廠，煤炭氣化示范工程，煤炭及伴生礦物綜合加工利用基地等。 第 19 頁 共 20 頁 ，合理利用資源，保護環(huán)境。為解決我國煤炭工業(yè)產(chǎn)品結構不合理，多種經(jīng)營效益差的弊端，應堅持以煤為主，多種經(jīng)營的方針。以煤炭綜合開發(fā)為方向，調整產(chǎn)品結構，促進多種經(jīng)營發(fā)展。煤炭綜合開發(fā)產(chǎn)品主要包括：原煤經(jīng)過洗選加工生產(chǎn)的煤炭多種系列產(chǎn)品，用動力煤洗煤產(chǎn)品中的中煤、煤泥及殲石發(fā)電，用焦煤經(jīng)過洗選煉焦及生產(chǎn)煤化工產(chǎn)品，用 XX縣區(qū)的固體廢物生產(chǎn)建材產(chǎn)品，開采與煤共生礦物及煤層氣。實行綜合開發(fā)，有利于煤炭基地或 XX 縣區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃及合理布局，有利于資源的綜合利用；實行綜合開發(fā)，達到規(guī)模經(jīng)濟，把 XX縣區(qū)的資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)營優(yōu)勢，這是從根本上解決煤炭資源合理利用，保護環(huán)境，提高煤炭開采企業(yè)經(jīng)濟效益的必由之路。 ，迅速扭轉煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的被動局面。要改變煤炭工業(yè)煤炭資源嚴重浪費，環(huán)境嚴重污染的被動局面，必須綜合利用經(jīng)濟、法律和行政三種管理手段。 ，加強煤炭資源開發(fā)綜合治理。煤炭資源資產(chǎn)化管理是指國家作為煤炭資源的所有者，把煤炭資源的勘查權和采礦權采用有償 轉讓的方式，通過市場轉讓給勘查人和采礦人，實現(xiàn)煤炭資源價值的過程。對煤炭資源實行資產(chǎn)化管理的基本要求是產(chǎn)權明晰，關鍵是進行勘查權和采礦權的有償使用。實行煤炭資源的資產(chǎn)化管理，不僅可以使煤炭資源的國家所有權真正得以實現(xiàn)，而且有利于減少資源損失浪費，制止爭搶 第 20 頁 共 20 頁 資源并有助于解決因資源差異引起的開采企業(yè)之間的不平等競爭，也有利于勘探運行機制走人良性循環(huán)，是解決資源勘探與管理問題的根本所在。 ，促使煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，除考慮煤炭資源合理開采和注意環(huán)境保護外，還 必須要有計劃地控制人口增長。這是由于煤炭消費量與人口數(shù)量成正比。 總之，通過本文的研究分析，對可持續(xù)發(fā)展中存在的矛盾和問題進行了深入的研究，同時結合了煤炭工業(yè)對可持續(xù)發(fā)展進一步進行了剖析。要使我們的社會成為可持續(xù)發(fā)展的社會，我們必須系統(tǒng)地分析其中的問題以及原因，并逐一解決，最終一定可以實現(xiàn)我們的目標。 【參考文獻】 [1]汝信，陸學藝，李培林，等 .2024 年中國社會形勢：分析與預測 [ｒ ].北京社會科學文獻出版社， 2024. [2]徐文俊 .西方文化與管理 [m].廣州：中 山大學出版社，1992.
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