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4可持續(xù)發(fā)展中的矛盾問題研究與對策(參考版)

2024-08-27 16:16本頁面
  

【正文】 【參考文獻】 [1]汝信,陸學藝,李培林,等 .2024 年中國社會形勢:分析與預測 [r ].北京社會科學文獻出版社, 2024. [2]徐文俊 .西方文化與管理 [m].廣州:中 山大學出版社,1992. 。 總之,通過本文的研究分析,對可持續(xù)發(fā)展中存在的矛盾和問題進行了深入的研究,同時結合了煤炭工業(yè)對可持續(xù)發(fā)展進一步進行了剖析。實現(xiàn)煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,除考慮煤炭資源合理開采和注意環(huán)境保護外,還 必須要有計劃地控制人口增長。實行煤炭資源的資產(chǎn)化管理,不僅可以使煤炭資源的國家所有權真正得以實現(xiàn),而且有利于減少資源損失浪費,制止爭搶 第 20 頁 共 20 頁 資源并有助于解決因資源差異引起的開采企業(yè)之間的不平等競爭,也有利于勘探運行機制走人良性循環(huán),是解決資源勘探與管理問題的根本所在。煤炭資源資產(chǎn)化管理是指國家作為煤炭資源的所有者,把煤炭資源的勘查權和采礦權采用有償 轉讓的方式,通過市場轉讓給勘查人和采礦人,實現(xiàn)煤炭資源價值的過程。要改變煤炭工業(yè)煤炭資源嚴重浪費,環(huán)境嚴重污染的被動局面,必須綜合利用經(jīng)濟、法律和行政三種管理手段。實行綜合開發(fā),有利于煤炭基地或 XX 縣區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃及合理布局,有利于資源的綜合利用;實行綜合開發(fā),達到規(guī)模經(jīng)濟,把 XX縣區(qū)的資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)營優(yōu)勢,這是從根本上解決煤炭資源合理利用,保護環(huán)境,提高煤炭開采企業(yè)經(jīng)濟效益的必由之路。以煤炭綜合開發(fā)為方向,調整產(chǎn)品結構,促進多種經(jīng)營發(fā)展。 第 19 頁 共 20 頁 ,合理利用資源,保護環(huán)境。為使煤炭工業(yè)潔凈煤技術逐步發(fā)展,必須有計劃地建立煤炭綜合加工基地。節(jié)約能源,減少廢氣污染;實行 XX 縣區(qū)氣化技術,生產(chǎn)煤氣、焦碳和焦油等產(chǎn)品,提高煤炭質量,減少環(huán)境污染;實行煤炭熱解和液化技術,生產(chǎn)半焦、干餾煤氣和低溫焦油以及液化煤等產(chǎn)品;實行煙氣凈化以及鍋爐、窯爐改造技術,以減少環(huán)境污染。這主要從兩個方面人手,一是正確選擇煤炭加工與綜合利用的方法和技術。煤炭工業(yè)只有實現(xiàn)了技術進步才能真正提高煤炭資源回收率,實現(xiàn)煤炭資源的合理開采,徹底改變煤炭開采污染環(huán)境的現(xiàn)象。對有開發(fā)前景,具有戰(zhàn)略意義的項目,如煤炭液化、煤層氣開發(fā)、煤炭地下氣化等,由于風險大、投資多、回收期長應納人國家計劃或由國家重點投資;對開發(fā)風險較小的項目,應在貸款、 第 18 頁 共 20 頁 稅收上給予優(yōu)惠,扶持加快開發(fā);另外,各種煤炭開發(fā)技術項目,都可以實行引進外資,加強國際合 作。科技進步是從根本上解決煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的手段和途徑。因此,提高人們的可持續(xù)發(fā)展觀 念和環(huán)保意識已成為當務之急。的觀念都是正確的。在人們的這種思想意識中,似乎目前企業(yè)那種掠奪式的煤炭資源開采以及人們。企業(yè)的這些行為,造成了嚴重的外部不經(jīng)濟。 。但由于煤炭企業(yè)還沒有樹立起真正的市場觀念,非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向也就必然會發(fā)生偏離。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷開放和發(fā)展,煤炭企業(yè)也必須要以商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者 的身份參與市場競爭。 ,多種經(jīng)營效益差。煤炭資源是一種資源性資產(chǎn),它的價值等于資源的稀缺性租金和級差租金之和。 管理失控,資源損失、浪費嚴重。噪聲已成為 XX 縣區(qū)影響面最廣的污染源之一。幾乎 XX 縣區(qū)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生粉塵,其中主要是由煤炭生產(chǎn)過程中和煤炭貯、裝、運中產(chǎn)生的。廢氣污染主要來自礦井排風、瓦斯排放、 XX 縣 第 16 頁 共 20 頁 區(qū)工業(yè)鍋爐和民用灶燃煤以及研石山自燃等。第三, XX 縣區(qū)排放廢物、廢氣對環(huán)境的污染。僅全國國有重點煤礦每年排放礦井水 ,選煤廢水 28mt,其他工業(yè)廢水 30mt。其次是引起了水資源的破壞和污染。目前,由于我國大量開發(fā)和燃燒炭煤不可避免地引起 XX 縣區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞,容量逐漸縮小,城市及鄉(xiāng)村大氣污染日益加重。因此,我國煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā) 展面臨嚴重的危機。在尚未利用的精查儲量中,扣除近期不能利用的 ,達到精查可供利用的只有約 。截止 第 15 頁 共 20 頁 1993 年,我國累計探明儲量 ,保有儲量 ,其中遠景儲量為 ,實際探出的普查以上保有儲量為,且生產(chǎn)和在建井已利用 207gt。而煤炭燃燒污染環(huán)境嚴重且利用率低,不是一種理想的一次能源。 (一)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的主要問題 ,可持續(xù)發(fā)展面臨危機。用系統(tǒng)理論分析,煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指煤炭工業(yè)所屬 XX 縣區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、環(huán)境保護與資源的開發(fā)利用互相協(xié)調,并向社會提供潔凈燃料、原料及電力。至此,煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題也被提了出來。 四、結合煤炭工業(yè)談談可持續(xù)發(fā)展 1994 年 3 月 25 日國務院第 16 次常務會議通過 了《中國 21世紀議程 —— 中國 21 世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》,確定了我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略框架。它的第四個特點就是:注重控制人口數(shù)量、提高人口素質和勞動者質量,改善就業(yè)環(huán)境,廣開就業(yè)門路,增加就業(yè)崗位,充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢。它的第三個特點就是:強調人與自然和諧,經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展,合理利用、開發(fā)自然,節(jié)約資源,保護環(huán)境,為 經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展提供可能性。它的第二個特點就是:重視科學技術在工業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用,依靠科技進步和科技創(chuàng)新提高勞動生產(chǎn)率,促進經(jīng)濟增長,提高產(chǎn)品競爭力和經(jīng)濟效益,它本身就是一種集約型經(jīng)濟增長模式。技術的強大滲透力影響傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速提高勞動生產(chǎn)率和服務效率,增加品種,提高質量,降低成本,而且有效地改進 微觀經(jīng)濟管理和宏觀經(jīng)濟管理,催生新的生產(chǎn)經(jīng)營方式和新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),促進經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展。
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