【正文】 多因素中，人口、資源環(huán)境問題異常突出，歷史留給我們及后代的回旋余地是狹小的，基礎(chǔ)條件是苛刻的。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，就是由粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)增長方式，把提高經(jīng)濟(jì)效益作為經(jīng)濟(jì)工作的中心。李鵬在《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “ 九五 ” 規(guī)劃和 2024 年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議的說明》中強(qiáng)調(diào)指出：在社會(huì)主義建設(shè)中我國形成了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)可觀。今后國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭將主要是科技、質(zhì)量、效率和效益的較量，不改變粗放型的增長方式，一家企業(yè)乃至整個(gè)國家就很難在越來越激烈的國際競(jìng)爭中站穩(wěn)腳跟。蒸汽機(jī)的發(fā)明和應(yīng)用帶動(dòng)了紡織、冶金、機(jī)器制造、交通運(yùn)輸、采礦等行業(yè)的迅速發(fā)展，使社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)入機(jī)器大工業(yè)時(shí)代。 走新型工業(yè)化道路，同樣是正確處理我們社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的 第 13 頁 共 20 頁 主要矛盾 —— “ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境 ” 之間矛盾的重要途徑。它的第二個(gè)特點(diǎn)就是：重視科學(xué)技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用，依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，提高產(chǎn)品競(jìng)爭力和經(jīng)濟(jì)效益，它本身就是一種集約型經(jīng)濟(jì)增長模式。它的第四個(gè)特點(diǎn)就是：注重控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)和勞動(dòng)者質(zhì)量，改善就業(yè)環(huán)境，廣開就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位，充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢(shì)。至此，煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題也被提了出來。 （一）煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的主要問題 ，可持續(xù)發(fā)展面臨危機(jī)。截止 第 15 頁 共 20 頁 1993 年，我國累計(jì)探明儲(chǔ)量 ，保有儲(chǔ)量 ，其中遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為 ，實(shí)際探出的普查以上保有儲(chǔ)量為，且生產(chǎn)和在建井已利用 207gt。因此，我國煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā) 展面臨嚴(yán)重的危機(jī)。其次是引起了水資源的破壞和污染。第三， XX 縣區(qū)排放廢物、廢氣對(duì)環(huán)境的污染。幾乎 XX 縣區(qū)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生粉塵，其中主要是由煤炭生產(chǎn)過程中和煤炭貯、裝、運(yùn)中產(chǎn)生的。 管理失控，資源損失、浪費(fèi)嚴(yán)重。 ，多種經(jīng)營效益差。但由于煤炭企業(yè)還沒有樹立起真正的市場(chǎng)觀念，非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向也就必然會(huì)發(fā)生偏離。企業(yè)的這些行為，造成了嚴(yán)重的外部不經(jīng)濟(jì)。的觀念都是正確的?？萍歼M(jìn)步是從根本上解決煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的手段和途徑。煤炭工業(yè)只有實(shí)現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步才能真正提高煤炭資源回收率，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的合理開采，徹底改變煤炭開采污染環(huán)境的現(xiàn)象。節(jié)約能源，減少廢氣污染；實(shí)行 XX 縣區(qū)氣化技術(shù)，生產(chǎn)煤氣、焦碳和焦油等產(chǎn)品，提高煤炭質(zhì)量，減少環(huán)境污染；實(shí)行煤炭熱解和液化技術(shù)，生產(chǎn)半焦、干餾煤氣和低溫焦油以及液化煤等產(chǎn)品；實(shí)行煙氣凈化以及鍋爐、窯爐改造技術(shù)，以減少環(huán)境污染。 第 19 頁 共 20 頁 ，合理利用資源，保護(hù)環(huán)境。實(shí)行綜合開發(fā)，有利于煤炭基地或 XX 縣區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃及合理布局，有利于資源的綜合利用；實(shí)行綜合開發(fā)，達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，把 XX縣區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，這是從根本上解決煤炭資源合理利用，保護(hù)環(huán)境，提高煤炭開采企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必由之路。煤炭資源資產(chǎn)化管理是指國家作為煤炭資源的所有者，把煤炭資源的勘查權(quán)和采礦權(quán)采用有償 轉(zhuǎn)讓的方式，通過市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓給勘查人和采礦人，實(shí)現(xiàn)煤炭資源價(jià)值的過程。實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，除考慮煤炭資源合理開采和注意環(huán)境保護(hù)外，還 必須要有計(jì)劃地控制人口增長。 【參考文獻(xiàn)】 [1]汝信，陸學(xué)藝，李培林，等 .2024 年中國社會(huì)形勢(shì)：分析與預(yù)測(cè) [ｒ ].北京社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社， 2024. [2]徐文俊 .西方文化與管理 [m].廣州：中 山大學(xué)出版社，1992. 。 總之，通過本文的研究分析，對(duì)可持續(xù)發(fā)展中存在的矛盾和問題進(jìn)行了深入的研究，同時(shí)結(jié)合了煤炭工業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步進(jìn)行了剖析。實(shí)行煤炭資源的資產(chǎn)化管理，不僅可以使煤炭資源的國家所有權(quán)真正得以實(shí)現(xiàn)，而且有利于減少資源損失浪費(fèi)，制止?fàn)帗?第 20 頁 共 20 頁 資源并有助于解決因資源差異引起的開采企業(yè)之間的不平等競(jìng)爭，也有利于勘探運(yùn)行機(jī)制走人良性循環(huán)，是解決資源勘探與管理問題的根本所在。要改變煤炭工業(yè)煤炭資源嚴(yán)重浪費(fèi)，環(huán)境嚴(yán)重污染的被動(dòng)局面，必須綜合利用經(jīng)濟(jì)、法律和行政三種管理手段。以煤炭綜合開發(fā)為方向，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)多種經(jīng)營發(fā)展。為使煤炭工業(yè)潔凈煤技術(shù)逐步發(fā)展，必須有計(jì)劃地建立煤炭綜合加工基地。這主要從兩個(gè)方面人手，一是正確選擇煤炭加工與綜合利用的方法和技術(shù)。對(duì)有開發(fā)前景，具有戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目，如煤炭液化、煤層氣開發(fā)、煤炭地下氣化等，由于風(fēng)險(xiǎn)大、投資多、回收期長應(yīng)納人國家計(jì)劃或由國家重點(diǎn)投資；對(duì)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)較小的項(xiàng)目，應(yīng)在貸款、 第 18 頁 共 20 頁 稅收上給予優(yōu)惠，扶持加快開發(fā)；另外，各種煤炭開發(fā)技術(shù)項(xiàng)目，都可以實(shí)行引進(jìn)外資，加強(qiáng)國際合 作。因此，提高人們的可持續(xù)發(fā)展觀 念和環(huán)保意識(shí)已成為當(dāng)務(wù)之急。在人們的這種思想意識(shí)中，似乎目前企業(yè)那種掠奪式的煤炭資源開采以及人們。 。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷開放和發(fā)展，煤炭企業(yè)也必須要以商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者 的身份參與市場(chǎng)競(jìng)爭。煤炭資源是一種資源性資產(chǎn)，它的價(jià)值等于資源的稀缺性租金和級(jí)差租金之和。噪聲已成為 XX 縣區(qū)影響面最廣的污染源之一。廢氣污染主要來自礦井排風(fēng)、瓦斯排放、 XX 縣 第 16 頁 共 20 頁 區(qū)工業(yè)鍋爐和民用灶燃煤以及研石山自燃等。僅全國國有重點(diǎn)煤礦每年排放礦井水 ，選煤廢水 28mt，其他工業(yè)廢水 30mt。目前，由于我國大量開發(fā)和燃燒炭煤不可避免地引起 XX 縣區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞，容量逐漸縮小，城市及鄉(xiāng)村大氣污染日益加重。在尚未利用的精查儲(chǔ)量中，扣除近期不能利用的 ，達(dá)到精查