【正文】 、結(jié)合煤炭工業(yè)談?wù)効沙掷m(xù)發(fā)展 1994 年 3 月 25 日國務(wù)院第 16 次常務(wù)會(huì)議通過 了《中國 21世紀(jì)議程 —— 中國 21 世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，確定了我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略框架。而煤炭燃燒污染環(huán)境嚴(yán)重且利用率低，不是一種理想的一次能源。目前，由于我國大量開發(fā)和燃燒炭煤不可避免地引起 XX 縣區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞，容量逐漸縮小，城市及鄉(xiāng)村大氣污染日益加重。廢氣污染主要來自礦井排風(fēng)、瓦斯排放、 XX 縣 第 16 頁 共 20 頁 區(qū)工業(yè)鍋爐和民用灶燃煤以及研石山自燃等。煤炭資源是一種資源性資產(chǎn)，它的價(jià)值等于資源的稀缺性租金和級(jí)差租金之和。 。因此，提高人們的可持續(xù)發(fā)展觀 念和環(huán)保意識(shí)已成為當(dāng)務(wù)之急。這主要從兩個(gè)方面人手，一是正確選擇煤炭加工與綜合利用的方法和技術(shù)。以煤炭綜合開發(fā)為方向，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)多種經(jīng)營發(fā)展。實(shí)行煤炭資源的資產(chǎn)化管理，不僅可以使煤炭資源的國家所有權(quán)真正得以實(shí)現(xiàn)，而且有利于減少資源損失浪費(fèi)，制止?fàn)帗?第 20 頁 共 20 頁 資源并有助于解決因資源差異引起的開采企業(yè)之間的不平等競爭，也有利于勘探運(yùn)行機(jī)制走人良性循環(huán)，是解決資源勘探與管理問題的根本所在。 【參考文獻(xiàn)】 [1]汝信，陸學(xué)藝，李培林，等 .2024 年中國社會(huì)形勢：分析與預(yù)測 [ｒ ].北京社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社， 2024. [2]徐文俊 .西方文化與管理 [m].廣州：中 山大學(xué)出版社，1992. 。煤炭資源資產(chǎn)化管理是指國家作為煤炭資源的所有者，把煤炭資源的勘查權(quán)和采礦權(quán)采用有償 轉(zhuǎn)讓的方式，通過市場轉(zhuǎn)讓給勘查人和采礦人，實(shí)現(xiàn)煤炭資源價(jià)值的過程。 第 19 頁 共 20 頁 ，合理利用資源，保護(hù)環(huán)境。煤炭工業(yè)只有實(shí)現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步才能真正提高煤炭資源回收率，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的合理開采，徹底改變煤炭開采污染環(huán)境的現(xiàn)象。的觀念都是正確的。但由于煤炭企業(yè)還沒有樹立起真正的市場觀念，非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向也就必然會(huì)發(fā)生偏離。 管理失控，資源損失、浪費(fèi)嚴(yán)重。第三， XX 縣區(qū)排放廢物、廢氣對(duì)環(huán)境的污染。因此，我國煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā) 展面臨嚴(yán)重的危機(jī)。 （一）煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的主要問題 ，可持續(xù)發(fā)展面臨危機(jī)。它的第四個(gè)特點(diǎn)就是：注重控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)和勞動(dòng)者質(zhì)量，改善就業(yè)環(huán)境，廣開就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位，充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢。 走新型工業(yè)化道路，同樣是正確處理我們社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的 第 13 頁 共 20 頁 主要矛盾 —— “ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境 ” 之間矛盾的重要途徑。今后國內(nèi)外市場競爭將主要是科技、質(zhì)量、效率和效益的較量，不改變粗放型的增長方式，一家企業(yè)乃至整個(gè)國家就很難在越來越激烈的國際競爭中站穩(wěn)腳跟。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，就是由粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)增長方式，把提高經(jīng)濟(jì)效益作為經(jīng)濟(jì)工作的中心。草 第 10 頁 共 20 頁 地退化、沙化和堿化面積逐年增加，森林生態(tài)功能減弱。有些人發(fā)家致富甚至到了 “ 要錢不要命 ” 的程度，不管什么環(huán)境，更不管人的健康，土法煉焦，土法煉硫，甚至土法煉砒霜，百無禁忌。早在春秋戰(zhàn)國時(shí)期，就有儒家的 “ 天人合一 ” ，道家的 “ 王法地、地法天、天法道、道法自然 ” 之說，就有孔子 “ 戈不射宿 ” 的主張。其一，由于人口眾多，使號(hào)稱 “ 地大物博、資源豐富 ” 的中國變成了“ 資源小國 ” 。中國是一個(gè)后發(fā)展國家，又是一個(gè)人口大國，改革開放以來，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，但是，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和人口、資源、環(huán)境問題（如人口持續(xù)增長、素質(zhì)低下 、結(jié)構(gòu)失調(diào)、就業(yè)困難、貧富分化、資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等）的凸現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的矛盾更為突出，已經(jīng)成為制約中國可持續(xù)發(fā)展的決定性因素或主要矛盾。例如，在地球上早就存在著的煤炭、石油、天然氣、原子能、太陽能、潮汐力等資源，但當(dāng)時(shí)都似乎是與社會(huì)生產(chǎn)無關(guān)的東西，只有隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高，才逐步變成人類社會(huì)生產(chǎn)中不可缺少的重要資源，才顯示出其重要價(jià)值。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境的變化具有反作用。這就要求在推動(dòng)社會(huì)持續(xù)發(fā)展中，必須尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口因素之間的統(tǒng)一或相對(duì)平衡，堅(jiān)持 “ 適度人口 ” 和 “ 最優(yōu)人口 ” 的理念，自覺地、有計(jì)劃地對(duì)人口實(shí)行調(diào)節(jié)和控制，控制人口增 長數(shù)量，調(diào)整人口結(jié)構(gòu)（年齡結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布結(jié)構(gòu)），提高人口素質(zhì)或質(zhì)量，這樣，才有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。盡管自然環(huán)境為人類生存和發(fā)展提供了物質(zhì)資料 ，但是，這些物質(zhì)資料不會(huì)主動(dòng)或自動(dòng)地滿足人的需要，人必須通過改造客體的生產(chǎn)勞動(dòng)以及其他物質(zhì)活動(dòng)，從自然界中獲取生活資料。 ” 研究可持續(xù)發(fā)展問題，同樣需要全力找出它的主要矛盾。 第 1 頁 共 20 頁 可持續(xù)發(fā)展中的矛盾問題研究與對(duì)策 ... 【摘要】文章主要對(duì)可持續(xù)發(fā)展中的主要矛盾問題進(jìn)行研究和分析，同時(shí)結(jié)合煤炭工業(yè)找出其主要矛盾并提出相應(yīng)的對(duì)策。 “ 研究任何過程，如果是 第 2 頁 共 20 頁 存在著兩個(gè)以上矛盾的復(fù)雜過程的話，就要用全力找出它的主要矛盾。一方面，人的生存和發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，一定時(shí)期的社會(huì)生產(chǎn)力水平也規(guī)定著人口容量的最大限度超過這個(gè)限度，人口就會(huì)成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。例如，沒有江河湖泊和海洋，就不能發(fā)展?jié)O業(yè)和航運(yùn)業(yè)；沒有一定的土壤和氣候條件，就難于發(fā)展農(nóng)業(yè)；沒有草原，就無法大規(guī)模地發(fā)展牧業(yè)等。自然環(huán)境諸因素在何種意義或何種水平上影響社會(huì)的發(fā)展，是由社會(huì)生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的，社會(huì)生產(chǎn)力水平?jīng)Q定自然資源的利用程