【正文】 標求高、思路求寬、速度求快、措施 求實，全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)開始步入跨越式發(fā)展軌道。放眼今日徽州大地，到處生機勃發(fā)，活力四射，充滿希望：國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，綜合實力日益增強，結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進，運行質(zhì)量穩(wěn)步提高，項目建設(shè)勢頭強勁，招商引資如火如荼，工業(yè)經(jīng)濟突飛猛進，民營經(jīng)濟異軍突起，城鎮(zhèn)建設(shè) 日新月異，社會事業(yè)全面進步，人民生活穩(wěn)步提高，社會政治穩(wěn)定和諧。全區(qū)廣大干部群眾意氣風發(fā)，精神振奮，思發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展的氣氛濃厚，干勁十足。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的新觀念、新作風、新機制逐漸形成， XX 縣區(qū)開始以 “ 求新思變、開明開放、誠實守信、善謀實干 ” 的新形象出現(xiàn)在世人面前。 未來幾年，是 XX 縣區(qū)大發(fā)展、大突破、大跨越的關(guān)鍵時期。機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。黨的十六大為我們吹響了前進的號角，全面建設(shè)小康社會是我們共同追求的目標。我們將認真落實市委三屆三次全會精神，把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞百姓增收、工業(yè)增值、企業(yè)增效、財政增稅、城鎮(zhèn)增人，堅定實施對外開放、工業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游綜合開發(fā) “ 五大突破 ” ，全力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、民營化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、三產(chǎn)規(guī)?；?“ 五化 ” 進程，堅定實施 “ 三年新突破、五年大跨越 ” 的 “ 兩步走 ” 發(fā)展戰(zhàn)略。力爭到 2024 年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入等主要經(jīng)濟指標總量在 2024 年基礎(chǔ)上翻一 第 15 頁 共 17 頁 番， “ 再造一個新徽州 ” ；到 2024 年，國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入等主要經(jīng)濟指標，在全市實現(xiàn) “ 總量進位次，均量爭第一 ” ，率先實現(xiàn) “ 三最 ” 目標。 —— 加快推進工業(yè)化進程。 堅持走新型工業(yè)化道路。積極引進資金、技術(shù)、人才和設(shè)備，做大精細化工、機械制造、生物醫(yī)藥和農(nóng)產(chǎn)品加工四大支柱行業(yè)。培育一批擴張型企業(yè)。強力推進園區(qū)建設(shè)，城東工業(yè)園、城北綠色工業(yè)園、城西經(jīng)濟園三大園區(qū)用地面積擴大到 3 平方公里，入園企業(yè)達 100 戶，園區(qū)經(jīng)濟占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的份額達 80 以上。五年后，全區(qū)工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達 45 以上。 —— 加快推進城鎮(zhèn)化進程。深入實施 “ 東進、西伸、北擴 ”XX縣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，力爭五年后 XX 縣區(qū)面積擴大到 6 平方公里。高起點搞好規(guī)劃建設(shè)，弘揚徽派建筑風格，突出 “ 綠、亮、美 、潔 ” ，力爭在城市交通、水利電力、通訊信息、房地產(chǎn)開發(fā)、專業(yè)市場和生態(tài)環(huán)境等方面取得新突破。堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。深化戶籍制度改革，加快社區(qū)建設(shè)，快速聚集人氣，力爭城鎮(zhèn)化水平達 50 以上。 —— 加快推進民營化進程。突出招商引資，擴大對外開放，把民營經(jīng)濟作為全區(qū)的主體經(jīng)濟緊抓不放，做到觀念上放開，政策上扶持，輿論上引導(dǎo)，環(huán)境上優(yōu)化。堅持以存量換增量、以資本換資金，引導(dǎo)鼓勵民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與國有集體 第 16 頁 共 17 頁 企業(yè)改革，發(fā)展支柱行業(yè)和新興行業(yè)。在融資擔保、人才引進、信息資詢、法律服務(wù)等方面加大幫 扶力度，推動民營企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平，力爭民營經(jīng)濟占全區(qū)經(jīng)濟總量比重達 95 以上。 —— 加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以農(nóng)民增收為核心，以特色化、效益化、產(chǎn)業(yè)化為目標，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，加快構(gòu)筑龍頭帶動、區(qū)域聯(lián)動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。深入實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 “865”工程，重視農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害、綠色和有機食品。培育、壯大一批龍頭企業(yè)，帶動茶葉、蔬菜、竹木、蜂蜜等主導(dǎo)產(chǎn)品區(qū)域化布局、基地化生產(chǎn)。搞好農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍和各類中介組織建設(shè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。 —— 加快推進三產(chǎn)規(guī)?；M程。堅持 “ 用足 徽品牌、走活文物棋、打響?zhàn)B生游、推出黃金線 ” 總體思路，充分挖掘 “ 一區(qū)四國寶 ” 優(yōu)勢，全面整合旅游資源，加大宣傳促銷力度，促進旅游業(yè)發(fā)展。建設(shè)一批區(qū)域性專業(yè)市場和特色街區(qū)，積極培育資本、人才、勞動力、技術(shù)等要素市場，建立健全與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)體系，力爭三產(chǎn)規(guī)模占 gdp 比重達 35 以上。 實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，需要良好的環(huán)境作保障。我們決心在十六大精神的指引下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極營造公平的市場環(huán)境、公正的法制環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境和穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，特別要著力營造鼓勵人 們想干事、干成事、干 第 17 頁 共 17 頁 正事的社會環(huán)境，建設(shè)一支真抓實干、敢打硬仗、能打勝仗的干部隊伍。放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。讓廣大干部群眾始終保持百倍的信心和昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，解放思想，與時俱進，永不松勁，永不懈怠。我們將倍加珍視團結(jié)，倍加珍惜目前來之不易的發(fā)展態(tài)勢，始刻牢記 “ 兩個務(wù)必 ” ，不斷鞏固和發(fā)展團結(jié)穩(wěn)定、開拓奮進的大