【正文】 、示范村的 “ 三率 ” 水平必須超過 80%。各縣區(qū)要本著充實、完善、創(chuàng)新、提高的原則，進一步提升 “ 平安農(nóng)機 ”創(chuàng)建水平，首先要繼續(xù)鞏固已創(chuàng)建的農(nóng)機安全示范單位，認真總結(jié)和大力宣傳示 XX 縣區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶的創(chuàng)建經(jīng)驗，充分發(fā)揮其典型示范和輻射帶動作用，推動創(chuàng)建活動的進一步開展，各縣區(qū)今年要繼續(xù)完成新創(chuàng)建一批農(nóng)機安全示范鄉(xiāng)村戶的目標。其次要把安全創(chuàng)建工作和構(gòu)建農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡相結(jié)合，要在創(chuàng)建內(nèi)容上有所創(chuàng)新，有所 突破。要結(jié)合創(chuàng)建工作，健全完善鄉(xiāng)村農(nóng)機管理服務組織，充分發(fā)揮農(nóng)機安全示范鄉(xiāng)村戶的安全網(wǎng)絡骨架作用，探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、戶聯(lián)動，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的農(nóng)機安全監(jiān)督管理網(wǎng) 第 15 頁 共 17 頁 絡。 （三）加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設，提高農(nóng)機安全監(jiān)理能力。各級農(nóng)機部門要認真貫徹落實 2024 年中央 1 號文件提出的 “ 提高農(nóng)機安全監(jiān)理能力 ” 要求，加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設，提高農(nóng)機部門監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要通過多種形式，加強對農(nóng)機監(jiān)理人員的思想教育培訓，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)法為民，牢固樹立以民為本、為民服務、幫民解難、助民 增收、保民平安的 “ 五民觀念 ” ，把人民生命財產(chǎn)安全放在高于一切的位置。要繼續(xù)開展農(nóng)機監(jiān)理隊伍軍事化訓練，強化業(yè)務技能培訓，提高監(jiān)理人員的職業(yè)道德和整體素質(zhì)。繼續(xù)深入開展 “ 文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務 ” 示范窗口創(chuàng)建活動，改進工作作風，推行 “ 一條龍 ” 、電話預約和現(xiàn)場辦理等人性化服務。要按照《省農(nóng)機安全監(jiān)理人員管理辦法》，對農(nóng)機監(jiān)理隊伍進行全面整頓，實行監(jiān)理人員資格準入制度，考試合格的核發(fā)監(jiān)理員證。對考試不合格和多次違紀、嚴重違紀的人員，要堅決調(diào)離農(nóng)機監(jiān)理工作崗位。通過整頓，在全市建設一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過 硬的農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法隊伍，樹立農(nóng)機部門的良好形象。 （四）加強領導，全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。全市各級農(nóng)機部門要從科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、安全發(fā)展的高度，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，充分認識農(nóng)機安全生產(chǎn)的極 第 16 頁 共 17 頁 端重要性，增強緊迫感、責任感和使命感。要認真貫徹落實省委、省政府 17 號文件及市政府 19 號文件精神，切實承擔起農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，決不能在思想上出現(xiàn)絲毫麻痹，決不能在工作上出現(xiàn)絲毫松懈，決不能在措施上出現(xiàn)絲毫疏漏，把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作抓緊抓細抓實抓好。一是加強組織領導。各級農(nóng)機部門主要負責人 是本行政區(qū)域的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作第一責任人，要對安全生產(chǎn)工作負總責；分管領導和其他負責人要嚴格落實 “ 一崗雙責 ” ，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責。各縣區(qū)農(nóng)機部門要切實加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的全面監(jiān)管，積極爭取各級政府的重視與支持，把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入當?shù)卣ぷ骺己藘?nèi)容，進一步密切與安監(jiān)、公安、交通等有關部門的聯(lián)系和配合，形成條塊結(jié)合、齊抓共管的工作局面，將部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?，努力?gòu)建 “ 政府負責、農(nóng)機主抓、部門支持、社會參與 ” 的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作體系。二是落實目標責任。根據(jù)省政府關于在全省開展“ 安全生產(chǎn)責任落實 年 ” 活動和省辦 “ 農(nóng)機安全執(zhí)法檢查年 ”活動的總體部署，全市各級農(nóng)機管理部門要逐級落實安全生產(chǎn)責任，一級抓一級，層層抓落實，做到目標到崗、責任到人。要認真落實安全生產(chǎn)承諾制度，認真做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各縣區(qū)要堅持屬地管理和 “ 誰主管、誰負責 ” 、 “ 誰發(fā)證、誰負責 ” 、“ 誰審批、誰負責 ” 的原則，組織本轄區(qū)的農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查，指導安全隱患排查治理。要搞好層級考核，定期分析農(nóng)機安全生 第 17 頁 共 17 頁 產(chǎn)形勢和責任制落實情況，及時研究解決工作中存在的問題。要認真落實安全責任追究制度和責任倒查制度，按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不 放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的 “ 四不放過 ” 原則，做好農(nóng)機事故調(diào)查處理，嚴肅追究有關責任人員的責任，確保責任處理和防范措施落實到位。同時要做好超前防范工作，堅持安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治，在抓源頭、查隱患、堵漏洞上下功夫，堅決防止和糾正重效益、輕安全、放松管理的錯誤傾向，努力實現(xiàn)全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、好轉(zhuǎn)。三是加強督導檢查。市局將對 “ 安全生產(chǎn)責任落實年 ” 和農(nóng)機 “ 三率 ” 專項整治活動的組織實施情況，進行定期督導檢查，尤其對 “ 三率 ” 水平偏低、工作進展緩慢的單位進行重點督查。各縣 區(qū)農(nóng)機部門要根據(jù) “ 安全生產(chǎn)責任落實年 ” 每個戰(zhàn)役的工作要求，加強督導，定期檢查，切實將農(nóng)機安全監(jiān)理工作抓緊抓好，抓出顯著成效。 同志們，做好今年和今后一個時期的全市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。我們要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，提高認識，開拓進取，真抓實干，奮發(fā)有為，充分發(fā)揮農(nóng)機安全監(jiān)理為農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化保駕護航的作用，為推動我市農(nóng)機化發(fā)展由中級階段向高級階段跨越提供安全保障，以優(yōu)異成績向建國 60 周年獻禮。