freepeople性欧美熟妇, 色戒完整版无删减158分钟hd, 无码精品国产vα在线观看DVD, 丰满少妇伦精品无码专区在线观看,艾栗栗与纹身男宾馆3p50分钟,国产AV片在线观看,黑人与美女高潮,18岁女RAPPERDISSSUBS,国产手机在机看影片

正文內(nèi)容

4年來我國(guó)農(nóng)村三種土地制度的比較-資料下載頁

2025-08-18 15:57本頁面
  

【正文】 問題的一個(gè)突出特點(diǎn)是,它對(duì)社會(huì)的危害是漸進(jìn)的隱蔽的,往往是受益在先,危害在后。受益的是個(gè)人眼前利益,危害的是國(guó)家長(zhǎng) 遠(yuǎn)利益。沒有釀成問題時(shí)形勢(shì) “ 大好 ” ,一旦問題顯現(xiàn)就是災(zāi)難性的。北國(guó)的草原變沙漠,南方的長(zhǎng)江變 “ 黃河 ” ,就是這種問題漸進(jìn)性、隱蔽性演變成災(zāi)難性后果的例證。因此我們有理由說,今天農(nóng)民不愿意經(jīng)營(yíng)土地,比起二十年前的農(nóng)民不愿意干活更可怕。不愿意干活影響的是農(nóng)民眼前的 “ 吃飯 ” ;不愿意經(jīng)營(yíng)土地危害的是農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)的 “ 飯碗 ” 與生存。農(nóng)民不愿意干活靠家庭經(jīng)營(yíng)制度解決了;農(nóng)民不愿意經(jīng)營(yíng)土地這種重大制度現(xiàn)象當(dāng)然也要靠制度去破解。 農(nóng)民不愿意經(jīng)營(yíng)土地的直接原因是農(nóng)業(yè)比較利益低,解決不了富裕問題;深層次原因是農(nóng)民沒有土地產(chǎn)權(quán) ,沒有土地長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益預(yù)期,說到底是它還保留了公地的 “ 尾巴 ” ,是公地固有缺陷所致。 下一步的改革,應(yīng)屬于恢復(fù)性改革,是農(nóng)地制度改革的 “ 半拉子 ” 工程的繼續(xù)。創(chuàng)新是改革,在錯(cuò)誤的道路上恢復(fù)正確的東西也是改革,甚至是更艱難的改革。中國(guó)農(nóng)村最早的改革是黨領(lǐng)導(dǎo)的土地制度改革。改革的成果是使農(nóng)民有了土地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng) 第 9 頁 共 9 頁 權(quán),高級(jí)社、人民公社化將這一切都收歸了集體。改革開放后的農(nóng)業(yè) “ 大包干 ” ,農(nóng)民又有了土地經(jīng)營(yíng)權(quán),與土地改革時(shí)黨給農(nóng)民的權(quán)力相聯(lián)系,說它是 “ 恢復(fù) ” 似乎更恰當(dāng)。由于只恢復(fù)了“ 一半 ” ,集體還保留土地所有權(quán),因 此,可以認(rèn)為農(nóng)地家庭經(jīng)營(yíng)制度是改革的 “ 半拉子 ” 工程。這項(xiàng)改革起步較早,先于其他行業(yè),但在 “ 改制 ” 、改革產(chǎn)權(quán)制度上落后了。因此有人說,農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)改革是起大早趕了 “ 晚集 ” 。 總之,農(nóng)地集體所有家庭經(jīng)營(yíng)這種 “ 兩權(quán)分離 ” 的制度是在農(nóng)民 “ 吃不上飯 ” 的特定歷史條件下產(chǎn)生的。現(xiàn)在情況變了,它的作用在少數(shù)地區(qū)還有效,在發(fā)達(dá)地區(qū)它的 “ 老本 ” 已經(jīng)吃光并已嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。因此它只能是特定條件下的過渡性措施,決不能成為長(zhǎng)治久安的農(nóng)地制度。 縱觀半個(gè)世紀(jì)實(shí)行的三種農(nóng)村土地制度,可以概括為。農(nóng)民所有、家庭經(jīng)營(yíng)的 制度農(nóng)民滿意度最高;集體所有、集體經(jīng)營(yíng)的制度滿意度最差;集體所有、家庭經(jīng)營(yíng)的制度,喜憂參半。從它們給農(nóng)民帶來的利與害上說,農(nóng)民是得益于前者,受害于中者,徘徊困惑于后者。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)并汲取歷史給我們提供的這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),順應(yīng)實(shí)踐的選擇,切實(shí)恢復(fù)農(nóng)民已經(jīng)有過的經(jīng)濟(jì)地位 —— 使他們具有土地的使用權(quán)、收益權(quán)、買賣權(quán)、抵押權(quán)和繼承權(quán),在制度上,為農(nóng)民實(shí)施第二次大的解放。
點(diǎn)擊復(fù)制文檔內(nèi)容
范文總結(jié)相關(guān)推薦
文庫(kù)吧 www.dybbs8.com
備案圖鄂ICP備17016276號(hào)-1