4局長(zhǎng)在市醫(yī)改工作會(huì)講話-資料下載頁(yè)
2025-08-18 15:12本頁(yè)面
【正文】 籌，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合也要加快統(tǒng)籌步伐。二是健全完善醫(yī)保體系。我市醫(yī)保制度已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但保障標(biāo)準(zhǔn)仍處在較低水平，體系建設(shè)也還不夠完善。要重點(diǎn)研究建立完善大病統(tǒng)籌、醫(yī)療救助和補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)等制度，向弱勢(shì)群體和大病重病傾斜， 對(duì)治愈率高的特殊病種大幅度提高報(bào)銷比例，從根本上解決因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。三是加快醫(yī)保支付制度改革。醫(yī)保支付方式實(shí)際上是個(gè)指揮棒，影響著醫(yī)療行為的選擇。比如，傳統(tǒng)按項(xiàng)目付費(fèi)的方式，在一定程度上導(dǎo)致了開(kāi)大處方、濫做檢查、濫做手術(shù)的過(guò)度醫(yī)療問(wèn)題。有資料顯示，目前，我國(guó)抗生素使用率達(dá) 60%以上，人均使用量是美國(guó)的 10倍 。剖宮產(chǎn)率達(dá) 50%以上，大大超過(guò)世衛(wèi)組織確定 15%的警戒線。這兩者都高居世界第一，不僅造成了很大的浪費(fèi)，還給患者健康帶來(lái)潛在的傷害。因此，無(wú)論從哪方面講，都要加快改革這種支付方式。在這方面，國(guó)內(nèi) 外已經(jīng)有成功的經(jīng)驗(yàn)，我市也進(jìn)行了一些局部探索，總額預(yù)付、按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)等控費(fèi)方式，逐步成為通行的做法?，F(xiàn)在我們要做的，就是要結(jié)合我市實(shí)際加大力度、全方位推進(jìn)。在整個(gè)醫(yī)保制度改革方面，人社、衛(wèi)生、財(cái)政等部門要盡快研究制定具體實(shí)施方案。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力 醫(yī)改是一項(xiàng)重大民生工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，真抓實(shí)干，奮力攻堅(jiān)。 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要把醫(yī)改作為 “ 一把手 ” 工程來(lái)抓，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自決策、親自調(diào)度、親自落實(shí)。要進(jìn)一步充實(shí)強(qiáng)化醫(yī)改隊(duì)伍，切實(shí)發(fā)揮好參謀、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用。各相關(guān)部門要增強(qiáng)大局觀念，不能置身事外，更不能推諉扯皮，必須各負(fù)其責(zé)、各司其職、通力配合。 二是勇于創(chuàng)新。各級(jí)各部門都要以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)各項(xiàng)工作，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在改革中求突破。要著力突破制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，利用好試點(diǎn)帶來(lái)的機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取扶持政策，凡是符合改革價(jià)值取向、有利于改善民生、促進(jìn)長(zhǎng)效發(fā)展的各種方式和舉措，都可以大膽闖、大膽試，盡快形成我市特色。 三是強(qiáng)化考核。要建立強(qiáng)有力的監(jiān)督考核機(jī)制，將醫(yī)改任務(wù)完成情況納入對(duì) 各縣市區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)干部的年度績(jī)效考核，并實(shí)行 “ 問(wèn)責(zé)制 ” 。市醫(yī)改辦要會(huì)同市政府督查室加強(qiáng)督導(dǎo)考核，對(duì)醫(yī)改任務(wù)落實(shí)情況和改革推進(jìn)情況定期調(diào)度，及時(shí)向市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。 四是搞好宣傳。醫(yī)改政策性強(qiáng)，老百姓期望值大，一定要做好輿論宣傳工作，廣泛宣傳醫(yī)改的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，讓老百姓更多的關(guān)注醫(yī)改、了解醫(yī)改，充分調(diào)動(dòng)起全社會(huì)參與醫(yī)改的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)合理預(yù)期，既要讓老百姓知曉醫(yī)改帶來(lái)的好處，又要明確指出醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)的完成具有探索性、漸進(jìn)性和階段性，爭(zhēng)取 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 社會(huì)各界的理解和支持，為深化改革創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。 同志們，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大任務(wù)。隨著醫(yī)改的逐步深入，改革的綜合性進(jìn)一步增強(qiáng)，改革的復(fù)雜性進(jìn)一步凸顯。各級(jí)各部門要堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作，促進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展，讓人民群眾享受更多、更大實(shí)惠。
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