4局長在市醫(yī)改工作會講話-資料下載頁
2025-08-18 15:12本頁面
【正文】 籌，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合也要加快統(tǒng)籌步伐。二是健全完善醫(yī)保體系。我市醫(yī)保制度已經(jīng)基本實現(xiàn)了全覆蓋，但保障標(biāo)準(zhǔn)仍處在較低水平，體系建設(shè)也還不夠完善。要重點研究建立完善大病統(tǒng)籌、醫(yī)療救助和補充商業(yè)保險等制度，向弱勢群體和大病重病傾斜， 對治愈率高的特殊病種大幅度提高報銷比例，從根本上解決因病致貧、因病返貧的問題。三是加快醫(yī)保支付制度改革。醫(yī)保支付方式實際上是個指揮棒，影響著醫(yī)療行為的選擇。比如，傳統(tǒng)按項目付費的方式，在一定程度上導(dǎo)致了開大處方、濫做檢查、濫做手術(shù)的過度醫(yī)療問題。有資料顯示，目前，我國抗生素使用率達 60%以上，人均使用量是美國的 10倍 。剖宮產(chǎn)率達 50%以上，大大超過世衛(wèi)組織確定 15%的警戒線。這兩者都高居世界第一，不僅造成了很大的浪費，還給患者健康帶來潛在的傷害。因此，無論從哪方面講，都要加快改革這種支付方式。在這方面，國內(nèi) 外已經(jīng)有成功的經(jīng)驗，我市也進行了一些局部探索，總額預(yù)付、按病種付費、按人頭付費等控費方式，逐步成為通行的做法?，F(xiàn)在我們要做的，就是要結(jié)合我市實際加大力度、全方位推進。在整個醫(yī)保制度改革方面，人社、衛(wèi)生、財政等部門要盡快研究制定具體實施方案。 四、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力 醫(yī)改是一項重大民生工程，涉及面廣，政策性強，任務(wù)艱巨，必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，真抓實干，奮力攻堅。 第 11 頁 共 12 頁 一是加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要把醫(yī)改作為 “ 一把手 ” 工程來抓，主要負責(zé)同志要親自研究、親自決策、親自調(diào)度、親自落實。要進一步充實強化醫(yī)改隊伍，切實發(fā)揮好參謀、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用。各相關(guān)部門要增強大局觀念，不能置身事外，更不能推諉扯皮，必須各負其責(zé)、各司其職、通力配合。 二是勇于創(chuàng)新。各級各部門都要以改革創(chuàng)新的精神推進各項工作，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在改革中求突破。要著力突破制約發(fā)展的體制機制障礙，利用好試點帶來的機遇，積極向上爭取扶持政策，凡是符合改革價值取向、有利于改善民生、促進長效發(fā)展的各種方式和舉措，都可以大膽闖、大膽試，盡快形成我市特色。 三是強化考核。要建立強有力的監(jiān)督考核機制，將醫(yī)改任務(wù)完成情況納入對 各縣市區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)干部的年度績效考核，并實行 “ 問責(zé)制 ” 。市醫(yī)改辦要會同市政府督查室加強督導(dǎo)考核，對醫(yī)改任務(wù)落實情況和改革推進情況定期調(diào)度，及時向市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。 四是搞好宣傳。醫(yī)改政策性強，老百姓期望值大，一定要做好輿論宣傳工作，廣泛宣傳醫(yī)改的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，讓老百姓更多的關(guān)注醫(yī)改、了解醫(yī)改，充分調(diào)動起全社會參與醫(yī)改的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，要堅持正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)合理預(yù)期，既要讓老百姓知曉醫(yī)改帶來的好處，又要明確指出醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)的完成具有探索性、漸進性和階段性，爭取 第 12 頁 共 12 頁 社會各界的理解和支持，為深化改革創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。 同志們，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項關(guān)系國計民生的重大任務(wù)。隨著醫(yī)改的逐步深入，改革的綜合性進一步增強，改革的復(fù)雜性進一步凸顯。各級各部門要堅定信心，攻堅克難，扎實推進醫(yī)改各項工作，促進我市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展，讓人民群眾享受更多、更大實惠。
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