【正文】 府審定保留實(shí)施的行政許可、非許可審批項(xiàng)目及公共服務(wù)事項(xiàng)，要求嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、辦事程序和時(shí)限要求辦理。 對(duì)已納入 “ 中心 ” 辦理的事項(xiàng)，繼續(xù)在原單位受理的，每件次扣 10分； 擅自設(shè)立行政審批事項(xiàng)、增加行政 審批條件或者對(duì)已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng)繼續(xù)實(shí)施行政審批的，每件次扣 20 分，并按有關(guān)規(guī)定責(zé)令其整改； 對(duì)于申報(bào)材料不全或不符合要求應(yīng)作補(bǔ)辦件處理的，窗口工作人員應(yīng)書面向服務(wù)對(duì)象一次性告知清楚（包括應(yīng)提交的全部資料及規(guī)格、式樣及相關(guān)要求），未落實(shí)一次性告知的，每人次扣 5分； 不該退件而作退件處理的或越權(quán)退件的，對(duì)責(zé)任人每件次扣 5分；經(jīng)審查后不能辦理的事項(xiàng)，應(yīng)立即告知申辦人并說(shuō)明理由； 經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件后，應(yīng)向申辦人發(fā)放《受理通知書》， 第 25 頁(yè) 共 29 頁(yè) 不按規(guī)定發(fā)放的，每件次扣責(zé)任人 5 分； 超過(guò)承諾時(shí)限辦結(jié)事項(xiàng)的，每件次扣責(zé)任人 5 分，每超過(guò)一天，加扣 1分。 辦理事項(xiàng)未按規(guī)定在統(tǒng)一辦公平臺(tái)上操作或未將審批過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)信息資料錄入統(tǒng)一辦公系統(tǒng)，每件次扣 5 分； “ 中心 ” 轉(zhuǎn)交各窗口辦理的外網(wǎng)咨詢、預(yù)約信息，窗口不予解答或解答錯(cuò)誤的每件次扣 5 分，無(wú)特殊情況，未按承諾時(shí)限給予解答的，對(duì)責(zé)任人每件次扣 4 分；通過(guò) “ 中心 ” 辦公系統(tǒng)處理的咨詢、預(yù)約信息以及開通綠色審批渠道（材料不全，但核心要件齊全）特事特辦，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，給予適當(dāng)加分。 并聯(lián)審批參與 部門不執(zhí)行 “ 一口進(jìn)、一口出 ” 規(guī)定，私自接件、收費(fèi)，對(duì)責(zé)任人每件次扣 10 分；單件業(yè)務(wù)辦結(jié)后不及時(shí)向總服務(wù)臺(tái)報(bào)送相關(guān)證照、批復(fù)的，每件次扣 10 分；業(yè)務(wù)辦結(jié)后一并受理、發(fā)證的，對(duì)責(zé)任人每件次扣１分，不服從總服務(wù)窗口的協(xié)調(diào)或不按時(shí)參加聯(lián)審會(huì)議，影響并聯(lián)審批項(xiàng)目辦理的，每出現(xiàn)一次扣責(zé)任人 10 分，并追究窗口帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的，上報(bào)市政府處理。 辦理事項(xiàng)有差錯(cuò)，而又沒(méi)能及時(shí)糾正，造成不良影響的，對(duì)責(zé)任人每件次扣 10分； 1不按規(guī)定收費(fèi)，擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目的，對(duì)責(zé)任人每次扣 20分，并按有關(guān)規(guī)定責(zé)令其整改； 第 26 頁(yè) 共 29 頁(yè) 1向 “ 中心 ” 報(bào)件不及時(shí)或漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)的，對(duì)責(zé)任人每次扣 5分； “ 中心 ” 因業(yè)務(wù)需要，需窗口提報(bào)相關(guān)信息，不按規(guī)定時(shí)間提報(bào)的，每次扣 2分；窗口不提報(bào)或提報(bào)不實(shí)的，每次扣 5分。 1不按規(guī)定實(shí)行每日?qǐng)?bào)件的，對(duì)責(zé)任人每次扣 5分。第八條信息上報(bào)。窗口每月應(yīng)至少向 “ 中心 ” 報(bào)送 1篇信息，不按規(guī)定時(shí)間和要求報(bào)送信息的，扣窗口月度考核總分 1 分。因業(yè)績(jī)突出，被有關(guān)媒體（分縣、市、省、國(guó)家四個(gè)等級(jí)）宣傳報(bào)道的，按照等級(jí)分別加窗口考核分 、 4分，對(duì)具體工作人員通報(bào)表?yè)P(yáng)并酌情給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 三、考核辦法 第九條 本辦法扣分，責(zé)任人明確的，扣責(zé)任人的分；責(zé)任人不明確的，扣窗口全體人員該項(xiàng)分值的平均分。 第十條 對(duì)窗口和工作人員的考核，由 “ 中心 ” 負(fù)責(zé)實(shí)施?？己嗽u(píng)議采取 “ 中心 ” 考核為主，結(jié)合服務(wù)對(duì)象評(píng)議、窗口互評(píng)和效能監(jiān)察評(píng)議等進(jìn)行。 “ 中心 ” 考核。 “ 中心 ” 對(duì)窗口單位及工作人員的服務(wù)行為、工作紀(jì)律、請(qǐng)銷假、事項(xiàng)辦理、環(huán)境衛(wèi)生、信息上報(bào)情況 第 27 頁(yè) 共 29 頁(yè) 進(jìn)行綜合考核，并打出相 應(yīng)分?jǐn)?shù)。 服務(wù)對(duì)象評(píng)議。由服務(wù)對(duì)象通過(guò)撥打電話、來(lái)信、來(lái)訪、填寫評(píng)議票等形式，對(duì)窗口及工作人員的工作效率、服務(wù)態(tài)度、廉潔情況等進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)。評(píng)議結(jié)果由 “ 中心 ” 匯總，并根據(jù)得票情況打出相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，評(píng)議結(jié)果與月度考核獎(jiǎng)勵(lì)、年終評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。收到舉報(bào)或投訴，經(jīng)查屬實(shí)的，每人次扣 20分。 窗口互評(píng)。 “ 中心 ” 每月組織各窗口帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人對(duì)各窗口進(jìn)行互評(píng)。根據(jù)得票情況，打出相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。 根據(jù)以上考評(píng)情況， “ 中心 ” 按照六項(xiàng)考核人均分?jǐn)?shù)占 50％、服務(wù)對(duì)象評(píng)議占 20%、窗口單位互評(píng)占 30%的標(biāo)準(zhǔn)確定出各窗口單位的月考核總分。 四、獎(jiǎng)懲辦法 第十一條 考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。窗口和工作人員月度考核分為 “ 好 ” （優(yōu)秀）、“ 一般 ” 、 “ 差 ” 三個(gè)等次， 80分以上的為 “ 好 ” （優(yōu)秀）， 60－ 80 分為 “ 一般 ” ， 60 分以下為 “ 差 ” 。根據(jù)每月考核結(jié)果，從月度考核為 “ 好 ” 且辦件數(shù)量較多、質(zhì)量較高、辦件結(jié)果無(wú)差錯(cuò)、無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象、無(wú)服務(wù)對(duì)象投訴、對(duì) “ 中心 ” 要求落實(shí)到位的窗口中，按進(jìn)駐窗口總數(shù) 20%的比例，確定 “ 優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口 ” ；從月度考核為 “ 優(yōu)秀 ” 且無(wú)違紀(jì)行為、無(wú)服務(wù)對(duì)象投訴的工作人員中，按進(jìn)駐人 數(shù) 10%的比例，確定 “ 優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵 ” 。對(duì)月度 第 28 頁(yè) 共 29 頁(yè) “ 優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口 ” 和 “ 優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵 ” 予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。年終根據(jù) 各窗口單位考核成績(jī)，結(jié)合年終工作總結(jié)，確定當(dāng)年的 “ 先進(jìn)窗口單位 ” ；根據(jù)窗口工作人員每月考核情況，結(jié)合年終工作總結(jié)，進(jìn)行綜合考評(píng)，確定出年度 “ 先進(jìn)工作者 ” ；對(duì)年度 “ 先進(jìn)窗口單位 ” 和 “ 先進(jìn)工作者 ” 予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 第十二條 通報(bào)批評(píng)制度。 “ 中心 ” 窗口單位的年終考核情況，作為市級(jí)機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。窗口單位月考核得分低于 60 分的， “ 中心 ” 予以通報(bào)批評(píng)，一年內(nèi)出現(xiàn)兩次，報(bào)請(qǐng) 市政府通報(bào)批評(píng)、限期整改，并建議取消該窗口單位負(fù)責(zé)人及部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)資格。年度考核中月平均分低于 60 分的窗口工作人員，取消評(píng)先樹優(yōu)的資格。 “ 中心 ” 對(duì)窗口單位及工作人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，凡有以下行為的，除按上述規(guī)定扣分外，將隨時(shí)給予通報(bào)批評(píng)。 無(wú)故曠工； 服務(wù)態(tài)度不好，與服務(wù)對(duì)象發(fā)生爭(zhēng)吵、打架現(xiàn)象的； 被查實(shí)有吃、拿、卡、要等問(wèn)題； 工作不負(fù)責(zé)任，不按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)業(yè)務(wù)，造成不良影響的； ５、出現(xiàn)其他較大失誤或違紀(jì)現(xiàn)象以及被投訴 ，經(jīng)查實(shí)的； ６、不服從 “ 中心 ” 管理，侮辱、打罵管理人員的。 第 29 頁(yè) 共 29 頁(yè) 第十三條 退回制度。凡有下列情況之一的窗口工作人員由 “ 中心 ” 退回派出單位，并向組織、人事、監(jiān)察部門通報(bào)。 年終考核不合格的； 一年內(nèi)被兩次通報(bào)批評(píng)的； 因違規(guī)違紀(jì)被有關(guān)部門予以黨紀(jì)政紀(jì)處分的。 第十四條 窗口工作人員每月崗位津貼的實(shí)發(fā)數(shù)額參照當(dāng)月的最后得分核定，每分折合應(yīng)發(fā)崗位津貼的 1%，每月崗位津貼最高發(fā)放數(shù)額為 200元。 第十五條 窗口帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在 “ 中心 ” 每月滿勤天數(shù)為 15 個(gè)工作日，每缺 1 天，扣發(fā)當(dāng)月應(yīng)發(fā)崗位津貼的 1/15。 考核結(jié)果實(shí)行月度統(tǒng)計(jì)和年度匯總制度，并抄送窗口部門、機(jī)關(guān)效能中心，報(bào)送市委、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 第十六條 本辦法 “ 中心 ” 管理人員和中介機(jī)構(gòu)工作人員參照?qǐng)?zhí)行。 第十七條本辦法由 “ 中心 ” 負(fù)責(zé)解釋，自二 0一五年三月一日起施行。