【正文】 府審定保留實施的行政許可、非許可審批項目及公共服務(wù)事項，要求嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、辦事程序和時限要求辦理。 對已納入 “ 中心 ” 辦理的事項，繼續(xù)在原單位受理的，每件次扣 10分； 擅自設(shè)立行政審批事項、增加行政 審批條件或者對已經(jīng)取消的行政審批事項繼續(xù)實施行政審批的，每件次扣 20 分，并按有關(guān)規(guī)定責(zé)令其整改； 對于申報材料不全或不符合要求應(yīng)作補辦件處理的，窗口工作人員應(yīng)書面向服務(wù)對象一次性告知清楚（包括應(yīng)提交的全部資料及規(guī)格、式樣及相關(guān)要求），未落實一次性告知的，每人次扣 5分； 不該退件而作退件處理的或越權(quán)退件的，對責(zé)任人每件次扣 5分；經(jīng)審查后不能辦理的事項，應(yīng)立即告知申辦人并說明理由； 經(jīng)審查符合受理條件后，應(yīng)向申辦人發(fā)放《受理通知書》， 第 25 頁 共 29 頁 不按規(guī)定發(fā)放的，每件次扣責(zé)任人 5 分； 超過承諾時限辦結(jié)事項的，每件次扣責(zé)任人 5 分，每超過一天，加扣 1分。 辦理事項未按規(guī)定在統(tǒng)一辦公平臺上操作或未將審批過程各個環(huán)節(jié)信息資料錄入統(tǒng)一辦公系統(tǒng)，每件次扣 5 分； “ 中心 ” 轉(zhuǎn)交各窗口辦理的外網(wǎng)咨詢、預(yù)約信息，窗口不予解答或解答錯誤的每件次扣 5 分，無特殊情況，未按承諾時限給予解答的，對責(zé)任人每件次扣 4 分；通過 “ 中心 ” 辦公系統(tǒng)處理的咨詢、預(yù)約信息以及開通綠色審批渠道（材料不全，但核心要件齊全）特事特辦，在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的，給予適當(dāng)加分。 并聯(lián)審批參與 部門不執(zhí)行 “ 一口進(jìn)、一口出 ” 規(guī)定，私自接件、收費，對責(zé)任人每件次扣 10 分；單件業(yè)務(wù)辦結(jié)后不及時向總服務(wù)臺報送相關(guān)證照、批復(fù)的，每件次扣 10 分；業(yè)務(wù)辦結(jié)后一并受理、發(fā)證的，對責(zé)任人每件次扣１分，不服從總服務(wù)窗口的協(xié)調(diào)或不按時參加聯(lián)審會議，影響并聯(lián)審批項目辦理的，每出現(xiàn)一次扣責(zé)任人 10 分，并追究窗口帶隊領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的，上報市政府處理。 辦理事項有差錯，而又沒能及時糾正，造成不良影響的，對責(zé)任人每件次扣 10分； 1不按規(guī)定收費，擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)以及增設(shè)收費項目的，對責(zé)任人每次扣 20分，并按有關(guān)規(guī)定責(zé)令其整改； 第 26 頁 共 29 頁 1向 “ 中心 ” 報件不及時或漏報、瞞報、錯報的，對責(zé)任人每次扣 5分； “ 中心 ” 因業(yè)務(wù)需要，需窗口提報相關(guān)信息，不按規(guī)定時間提報的，每次扣 2分；窗口不提報或提報不實的，每次扣 5分。 1不按規(guī)定實行每日報件的，對責(zé)任人每次扣 5分。第八條信息上報。窗口每月應(yīng)至少向 “ 中心 ” 報送 1篇信息，不按規(guī)定時間和要求報送信息的，扣窗口月度考核總分 1 分。因業(yè)績突出，被有關(guān)媒體（分縣、市、省、國家四個等級）宣傳報道的，按照等級分別加窗口考核分 、 4分，對具體工作人員通報表揚并酌情給予物質(zhì)獎勵。 三、考核辦法 第九條 本辦法扣分，責(zé)任人明確的，扣責(zé)任人的分；責(zé)任人不明確的，扣窗口全體人員該項分值的平均分。 第十條 對窗口和工作人員的考核，由 “ 中心 ” 負(fù)責(zé)實施?？己嗽u議采取 “ 中心 ” 考核為主，結(jié)合服務(wù)對象評議、窗口互評和效能監(jiān)察評議等進(jìn)行。 “ 中心 ” 考核。 “ 中心 ” 對窗口單位及工作人員的服務(wù)行為、工作紀(jì)律、請銷假、事項辦理、環(huán)境衛(wèi)生、信息上報情況 第 27 頁 共 29 頁 進(jìn)行綜合考核，并打出相 應(yīng)分?jǐn)?shù)。 服務(wù)對象評議。由服務(wù)對象通過撥打電話、來信、來訪、填寫評議票等形式，對窗口及工作人員的工作效率、服務(wù)態(tài)度、廉潔情況等進(jìn)行滿意度評價。評議結(jié)果由 “ 中心 ” 匯總，并根據(jù)得票情況打出相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，評議結(jié)果與月度考核獎勵、年終評比獎勵掛鉤。收到舉報或投訴，經(jīng)查屬實的，每人次扣 20分。 窗口互評。 “ 中心 ” 每月組織各窗口帶隊領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人對各窗口進(jìn)行互評。根據(jù)得票情況，打出相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。 根據(jù)以上考評情況， “ 中心 ” 按照六項考核人均分?jǐn)?shù)占 50％、服務(wù)對象評議占 20%、窗口單位互評占 30%的標(biāo)準(zhǔn)確定出各窗口單位的月考核總分。 四、獎懲辦法 第十一條 考核獎勵制度。窗口和工作人員月度考核分為 “ 好 ” （優(yōu)秀）、“ 一般 ” 、 “ 差 ” 三個等次， 80分以上的為 “ 好 ” （優(yōu)秀）， 60－ 80 分為 “ 一般 ” ， 60 分以下為 “ 差 ” 。根據(jù)每月考核結(jié)果，從月度考核為 “ 好 ” 且辦件數(shù)量較多、質(zhì)量較高、辦件結(jié)果無差錯、無違紀(jì)現(xiàn)象、無服務(wù)對象投訴、對 “ 中心 ” 要求落實到位的窗口中，按進(jìn)駐窗口總數(shù) 20%的比例，確定 “ 優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口 ” ；從月度考核為 “ 優(yōu)秀 ” 且無違紀(jì)行為、無服務(wù)對象投訴的工作人員中，按進(jìn)駐人 數(shù) 10%的比例，確定 “ 優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵 ” 。對月度 第 28 頁 共 29 頁 “ 優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口 ” 和 “ 優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵 ” 予以通報表揚。年終根據(jù) 各窗口單位考核成績，結(jié)合年終工作總結(jié)，確定當(dāng)年的 “ 先進(jìn)窗口單位 ” ；根據(jù)窗口工作人員每月考核情況，結(jié)合年終工作總結(jié)，進(jìn)行綜合考評，確定出年度 “ 先進(jìn)工作者 ” ；對年度 “ 先進(jìn)窗口單位 ” 和 “ 先進(jìn)工作者 ” 予以表彰獎勵。 第十二條 通報批評制度。 “ 中心 ” 窗口單位的年終考核情況，作為市級機關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。窗口單位月考核得分低于 60 分的， “ 中心 ” 予以通報批評，一年內(nèi)出現(xiàn)兩次，報請 市政府通報批評、限期整改，并建議取消該窗口單位負(fù)責(zé)人及部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年年度考核評優(yōu)資格。年度考核中月平均分低于 60 分的窗口工作人員，取消評先樹優(yōu)的資格。 “ 中心 ” 對窗口單位及工作人員實施動態(tài)管理，凡有以下行為的，除按上述規(guī)定扣分外，將隨時給予通報批評。 無故曠工； 服務(wù)態(tài)度不好，與服務(wù)對象發(fā)生爭吵、打架現(xiàn)象的； 被查實有吃、拿、卡、要等問題； 工作不負(fù)責(zé)任，不按規(guī)定時限辦結(jié)業(yè)務(wù)，造成不良影響的； ５、出現(xiàn)其他較大失誤或違紀(jì)現(xiàn)象以及被投訴 ，經(jīng)查實的； ６、不服從 “ 中心 ” 管理，侮辱、打罵管理人員的。 第 29 頁 共 29 頁 第十三條 退回制度。凡有下列情況之一的窗口工作人員由 “ 中心 ” 退回派出單位，并向組織、人事、監(jiān)察部門通報。 年終考核不合格的； 一年內(nèi)被兩次通報批評的； 因違規(guī)違紀(jì)被有關(guān)部門予以黨紀(jì)政紀(jì)處分的。 第十四條 窗口工作人員每月崗位津貼的實發(fā)數(shù)額參照當(dāng)月的最后得分核定，每分折合應(yīng)發(fā)崗位津貼的 1%，每月崗位津貼最高發(fā)放數(shù)額為 200元。 第十五條 窗口帶隊領(lǐng)導(dǎo)在 “ 中心 ” 每月滿勤天數(shù)為 15 個工作日，每缺 1 天，扣發(fā)當(dāng)月應(yīng)發(fā)崗位津貼的 1/15。 考核結(jié)果實行月度統(tǒng)計和年度匯總制度，并抄送窗口部門、機關(guān)效能中心，報送市委、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 第十六條 本辦法 “ 中心 ” 管理人員和中介機構(gòu)工作人員參照執(zhí)行。 第十七條本辦法由 “ 中心 ” 負(fù)責(zé)解釋，自二 0一五年三月一日起施行。