【正文】 要求，嚴(yán)格控制一般性支出，杜絕鋪張浪費。啟動實施部門綜合預(yù)算工作，加強對各部門、各單位各項資金的全面 第 19 頁 共 23 頁 監(jiān)督管理。繼續(xù)抓好政府集中采購、專項資金管理、支農(nóng)資金整合使用、 “ 鄉(xiāng)財縣管 ” 等工作，努力提高財政資金使用效益。 （八）繼續(xù)堅持和諧發(fā)展不動搖，著力在推進民生改善上實現(xiàn)新突破。民生是發(fā)展之本，民生大于天。新 的一年，縣政府將克服困難，把財力向民生傾斜，使人民群眾的生活得到更大改善。 不斷改善民生條件，全面提高社會保障水平。更加重視就業(yè)、再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，加強就業(yè)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加大勞動密集型企業(yè)引進培植力度，力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè) 6000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 8000 人。積極擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面，將個體工商戶、靈活就業(yè)人員、特困企業(yè)離崗職工和退休人員逐步納入醫(yī)療保險范圍。加強社會救助體系建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)低保群眾保障標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴大低保覆蓋面，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善住房保障體系，加大經(jīng)濟實用的 中小戶型房源供應(yīng)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)新建住宅配套完善養(yǎng)老設(shè)施，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。 統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，全面推進社會各項事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)改善辦學(xué)條件。抓好 xx 五中續(xù)建和實驗小學(xué)遷建工程，把教育投入的重點逐步轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)小學(xué)建設(shè)，盡量滿足農(nóng)民子女進城讀小學(xué)的愿望。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所市級標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園。大力加強職業(yè)教育，為大企業(yè)落戶提供充足勞動力。進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快縣醫(yī)院病房樓建設(shè)，新建 2 處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。積極推進醫(yī)藥衛(wèi) 第 20 頁 共 23 頁 生體制改革，實施基本藥物制度，逐步解 決以藥養(yǎng)醫(yī)問題。規(guī)范完善新農(nóng)合運行機制，推動健康有序運行。進一步改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高人民群眾對衛(wèi)生服務(wù)水平的滿意度。健全完善重大疾病防控體系和突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，全力抓好手足口病、甲型h1n1 流感等傳染病的預(yù)防和控制工作。認(rèn)真做好 “ 十二五 ” 規(guī)劃的編制工作，為未來五年發(fā)展創(chuàng)造更大空間。統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)抓好土地修編工作，深入開展土地違法行為整治活動。加強農(nóng)村宅基地管理，嚴(yán)格按照新社區(qū)規(guī)劃審批宅基地。大力推進生態(tài)縣建設(shè)，扎實做好迎接國家海河流域水污染防治核查準(zhǔn)備工作，確保取得好成績。全面 加強國防教育和民兵預(yù)備役工作，深入推進雙擁共建活動。同時，積極做好廣播電視、民族宗教、氣象、普法、檔案、史志、僑務(wù)、老齡、婦女兒童等工作。 大力推進平安建設(shè)，全面維護社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打整治活動，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，完善警務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，創(chuàng)造良好治安環(huán)境。認(rèn)真處理人民來信來訪，及時化解各類矛盾，妥善解決群眾反映的熱點、難點問題，預(yù)防和及時化解群體性事件發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，定期開展大排查、大整治活動，確保全年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。 完善應(yīng)急管理機制，有效預(yù)防和處置各類突發(fā)事件。 第 21 頁 共 23 頁 解決群眾關(guān)心的實際問題，辦好十件實事。縣政府確定今年為全縣人民辦好以下十件實事。 xx 五中續(xù)建和實驗小學(xué)遷建工程，進一步改善辦學(xué)條件； ，進一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件； ，進一步提升城市品位； ，新建、續(xù)建安置小區(qū) 3 處以上； ，新建廉租住房 280 套； ，新增受益群眾 3 萬人； ，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境； ，改善用水困難地區(qū)灌溉條件； ，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運公交化改造，更加方便群眾出行； ，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保群眾保障標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴大低保覆蓋面。對于以上工作，我們將逐一落實到相關(guān)責(zé)任單位，定期督查調(diào)度，確保按期完成。 三、強化政府自身建設(shè) 各位代表，適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的新形勢，實現(xiàn) xx 經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須進一步加強政 府自身建設(shè)，努力提高政府工作的整體水平。 第 22 頁 共 23 頁 （一）加強學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。進一步鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，不斷提升政府工作人員的整體素質(zhì)和工作能力，特別是要著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，堅持學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，吃透上情，摸透下情，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、干好工作的本領(lǐng)，努力打造一支想干事、會干事、干成事的政府干部隊伍。 （二）深化改革，建設(shè)創(chuàng)新型政府。始終把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新求變貫穿于政府工作的每個層面，努力向解放思想要思路，向轉(zhuǎn)變觀念要辦法，向創(chuàng)新求變要措施。圍繞招商 引資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)民進城等重點工作，認(rèn)真研究政策，制定措施，以積極進取的精神狀態(tài)，瞄準(zhǔn)先進，奮力趕超，著力在重點難點工作上求創(chuàng)新、搞突破、出亮點。 （三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)效能型政府。深入開展 “ 項項爭先，年年進位 ” 活動，不斷提升工作境界，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)高工作目標(biāo)，推動政府工作提質(zhì)提速。深入開展 “ 聽民聲、察民情、想民事、解民憂 ” 四民活動，堅持把群眾利益放在首位，深入了解社情民意，腳踏實地為群眾辦實事、辦好事。大興求真務(wù)實之風(fēng)，深入推行一線工作法，努力做到問題在一線發(fā)現(xiàn)，困難在一線解決，亮點 在一線創(chuàng)造。 （四）依法行政，建設(shè)法治型政府。全力維護縣委權(quán)威，自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督，積極支持縣政協(xié)工作，認(rèn)真聽 第 23 頁 共 23 頁 取社會各界人士的意見建議，主動接受全社會監(jiān)督。強化法治觀念，把依法行政貫穿到政府工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。深入推進政務(wù)公開，增強政府工作透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （五）廉潔從政，建設(shè)陽光型政府。認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。深入開展反腐敗斗爭，推進教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防腐敗的力度。規(guī)范建設(shè)工程 招投標(biāo)、土地招拍掛、政府采購、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源管理權(quán)力運行，堅決查處違法違規(guī)行為，努力樹立廉潔政府良好形象，以廉政建設(shè)和反腐斗爭的實際成果取信于民。 各位代表，我們已經(jīng)邁入一個嶄新的發(fā)展階段，在新的起點上實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是歷史賦予我們的神圣使命，是全縣人民的熱切期盼。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心、務(wù)實進取、攻艱克難，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟文化強縣而努力奮斗。