4農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐思考-資料下載頁(yè)
2025-08-18 04:13本頁(yè)面
【正文】 ” 。同時(shí)，國(guó) 家要出臺(tái)政策，鼓勵(lì)金融部門(mén)在農(nóng)村設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，提供支農(nóng)貸款服務(wù)，逐步形成以農(nóng)村信用社為主體、其它多家商業(yè)銀業(yè)并存的較為完備的農(nóng)村金融體系。 要強(qiáng)化人才支撐。建設(shè)新農(nóng)村主體是農(nóng)民，關(guān)鍵在人才。一方面，要加速推進(jìn)農(nóng)村教育體制改革，建議將農(nóng)村義務(wù)教育納入國(guó)家負(fù)擔(dān)范圍，不斷提高農(nóng)村教育水平。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才和鄉(xiāng)土人才的培訓(xùn)力度，可將農(nóng)村 45 歲以下的黨員、鄉(xiāng)村干部、有一定文化基礎(chǔ)的群眾作為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，根據(jù)他們的實(shí)際情況，分別培養(yǎng)成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型人才、農(nóng)村科技型人才、農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)型人才，快速增大 鄉(xiāng)土人才總量。另一方面，要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才給予一定的優(yōu)惠政策，對(duì)愿意到農(nóng)村發(fā)展的人才提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以吸引各類(lèi)人才回流農(nóng) 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 村。 要強(qiáng)化組織支撐。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合配套改革，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能，把該有的權(quán)力還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到責(zé)任和權(quán)力相一致，真正發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要重點(diǎn)培育和扶持一批中介組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)本地特點(diǎn)成立專(zhuān)業(yè)合作協(xié)會(huì)，村可成立村民理事會(huì)，把一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的服務(wù)職能交由中介組織來(lái)辦，讓農(nóng)民自己管理自己。 要建立長(zhǎng)效機(jī)制 。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程，不可能一蹴而就，必須建立與之相適應(yīng)的機(jī)制，有計(jì)劃、分步驟的實(shí)施。特別是在新農(nóng)村建設(shè)的資金投入、政策傾斜和社會(huì)保障等方面，國(guó)家要制定可操作性的措施，做到讓基層心中明白、方向正確、操作簡(jiǎn)便。
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