【正文】 審制和責(zé)任追究制，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。結(jié)合 “ 雙培雙帶 ” 先鋒工程，在農(nóng)村致富能手和非公企業(yè)中發(fā)展黨員，注重培養(yǎng)文化水平高、致富能力強(qiáng)、年齡輕的同志和婦女同志，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨總支部每年發(fā)展黨員不少于 1 名。圍繞 “ 管理上創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)絡(luò)上建立新關(guān)系、服務(wù)上提升水平、發(fā)展上作出新貢獻(xiàn) ” 的要求，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。及時(shí)掌握流動(dòng)黨員的流向，適時(shí)適地建立流動(dòng)黨組織。 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) 六、提高干部培訓(xùn)效果，優(yōu)化黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)制。運(yùn)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、遠(yuǎn)程教育、舉辦培訓(xùn) 班等多種形式，抓農(nóng)村黨員、干部集中教育培訓(xùn)活動(dòng)。組織實(shí)施農(nóng)村干部 “ 素質(zhì)提升 ” 工程，大規(guī)模地開(kāi)展以實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能為主要內(nèi)容的黨員 “ 雙技 ”培訓(xùn)。全年計(jì)劃舉辦 10 期專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員 1000 人次。進(jìn)一步提高黨員遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量和效果。大力推動(dòng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，全面完成 “ 五好 ” 站點(diǎn)建設(shè)，提高遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的管理維護(hù)水平，按照服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求，大力宣傳先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員的典型事跡，扎實(shí)推進(jìn)黨員電教科技工作示范基層建設(shè)，開(kāi)展黨員電教科技示范活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民群眾的科技意識(shí)和科技素質(zhì)。 干部考核圍繞全鎮(zhèn)中心工作和提升素質(zhì)的內(nèi)在需求，科學(xué)規(guī)劃教育培訓(xùn)工作，按照 “ 全員學(xué)習(xí)、開(kāi)放培訓(xùn)、降低成本、提高效率 ” 的工作思路，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)、鍛煉和使用力度。加強(qiáng)大學(xué)生村官的監(jiān)管，形成平時(shí)監(jiān)控和年度考核并重的考核體制。 七、加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。首先要對(duì)鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、主任輪訓(xùn)一遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校要對(duì)其他村干部輪訓(xùn)一遍。要落實(shí)好村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。嚴(yán)格執(zhí)行村干部報(bào)酬 “ 一卡通 ” 發(fā)放辦法，確保村干部報(bào)酬足額按時(shí)發(fā)放。將政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村 干部，積極推薦為各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委 第 20 頁(yè) 共 22 頁(yè) 員的人選，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。在落實(shí)村干部 “ 三有 ”基礎(chǔ)上，加強(qiáng)村干部 “ 定責(zé) ” 、 “ 問(wèn)責(zé) ” 工作，認(rèn)真落實(shí) “ 一承諾兩公開(kāi)，雙述雙評(píng) ” 管理辦法，制定村干部任期目標(biāo)管理指導(dǎo)意見(jiàn)，簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)和年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。全面落實(shí)村干部調(diào)整報(bào)縣委組織部備案審批制度。繼續(xù)推進(jìn) “ 一村一名大學(xué)生 ” 計(jì)劃，組織、推薦村干部、后備干部積極參建大專學(xué)歷教育。穩(wěn)步推進(jìn)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，健全完善保障政策、管理考核、提拔使用等制度規(guī)定，確保優(yōu)秀大學(xué)生下得去、干得好、流得動(dòng)。認(rèn)真實(shí) 施黨建示范點(diǎn)鞏固提升項(xiàng)目、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持、村黨組織書(shū)記創(chuàng)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，切實(shí)提高村干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。 八、強(qiáng)化干部 “ 雙語(yǔ) ” 學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，執(zhí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，明確干部雙語(yǔ)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容和七個(gè)方面的獎(jiǎng)懲措施，特別突出了以考促學(xué)，以罰促學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)促學(xué)措施，加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)雙語(yǔ)月考、季考、年度考的考核機(jī)制的落實(shí)，規(guī)范和嚴(yán)肅雙語(yǔ)測(cè)試的程序和環(huán)節(jié)，為確保雙語(yǔ)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果落到實(shí)處。嚴(yán)肅雙語(yǔ)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度規(guī)定，切實(shí)落實(shí)以考促學(xué)、以罰促學(xué)措施，聘請(qǐng)縣委黨校雙 語(yǔ)老師開(kāi)展 “ 雙語(yǔ) ” 培訓(xùn)，組織開(kāi)展民漢結(jié)對(duì)子學(xué) “ 雙語(yǔ) ” 活動(dòng)，爭(zhēng)取 xx 年溫宿鎮(zhèn)干部 “ 雙語(yǔ) ” 及格率達(dá)到 80%。 九、擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。按照有利于加強(qiáng)對(duì)黨員教育管 第 21 頁(yè) 共 22 頁(yè) 理、有利于開(kāi)展活動(dòng)、有利于發(fā)揮作用的原則，積極探索新的模式和做法，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的黨的基層組織格局，真正做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置形式，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的做法。xx 年要 新組建 1 個(gè)以上有特色的專業(yè)協(xié)會(huì)黨組織。在倉(cāng)阿勒迪社區(qū)、柯克牙社區(qū)、交通路社區(qū)在轄區(qū)居民、兩新組織、物業(yè)公司建立黨小組的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固成果，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。 十、完善和創(chuàng)建工作機(jī)制，鞏固基層組織建設(shè)成果。一是完善長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)好 “ 十一個(gè) ” 、 “ 四知四清四掌握 ” 、 “ 全程代辦 ”“ 民情流水線 ” 、 “ 一站室服務(wù) ” 等長(zhǎng)效工作機(jī)制，完善日提問(wèn)、周評(píng)比、月考核、季總結(jié)等系列考核機(jī)制。二是加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。改進(jìn)各級(jí)黨組織的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，引導(dǎo)黨組織服務(wù)發(fā)展創(chuàng)先進(jìn)、黨員服務(wù)群眾爭(zhēng)優(yōu)秀。各村、社區(qū)普遍設(shè)立便民 服務(wù)點(diǎn)，繼續(xù)扎實(shí)推行限時(shí)辦結(jié)制、約時(shí)辦理制、服務(wù)代理制、掛牌服務(wù)制、服務(wù)承諾制等制度。有針對(duì)性地開(kāi)展行政審批代理、技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、政策法律咨詢、民事糾紛調(diào)解、遠(yuǎn)程教育、農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)用物資代購(gòu)代銷、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣等服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)便民服務(wù)工作規(guī)范有序開(kāi)展。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。溫宿鎮(zhèn)將繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度， 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 聯(lián)系人經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握工作中的新情況、新問(wèn)題，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。黨建示范點(diǎn)責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建單位密切配 合、班子成員分工負(fù)責(zé)、各級(jí)黨組織齊抓共管的工作格局。四是推進(jìn)黨員干部包片抓點(diǎn)制度。黨員干部要結(jié)合組織工作落實(shí)年活動(dòng)，各自聯(lián)系 12 個(gè)社區(qū)（村），創(chuàng)建一個(gè)（五好黨組織）黨建示范點(diǎn)，根據(jù)工作需要，定期不定期深入基層，以 “ 五好 ” 黨支部、黨建示范點(diǎn)建設(shè)、 “4+2” 工作法、基層黨組織和黨員作用發(fā)揮等工作為重點(diǎn)，幫助聯(lián)系社區(qū)（村）探索、研究、總結(jié)、規(guī)范 12 項(xiàng)創(chuàng)新工作，有效提升基層黨建水平。全年深入基層時(shí)間不少于 2 個(gè)月，督查指導(dǎo)不少于 6 次。 十一、統(tǒng)籌抓好工、青、婦等群團(tuán)組織工作。按照 “ 黨建帶工建 ” 、 “ 黨建帶 團(tuán)建 ” 、 “ 黨建帶婦建 ” 的要求，定期召開(kāi)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)專題辦公會(huì)，組織開(kāi)好黨政工聯(lián)席會(huì)議。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織按章程開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)在促進(jìn)教育發(fā)展中的作用。積極加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)干部的培養(yǎng)。進(jìn)一步抓好黨的宣傳工作。 12