4農(nóng)村合作金融法律制度現(xiàn)狀與路徑-資料下載頁
2024-08-27 04:02本頁面
【正文】 當(dāng)前農(nóng)村合作金融的實(shí)際現(xiàn)狀，同時(shí)也要深入研究相關(guān)學(xué)理理論，不得有半點(diǎn)馬虎。在當(dāng)前現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)民參與合作金融時(shí)依然存在著許許多多的問題需要對(duì)之立法加以保護(hù)，完善農(nóng)村合作金融法律制度體系迫在眉睫： 。 1995 年國際合作聯(lián)盟對(duì) 第 11 頁 共 13 頁 合作制確定了七條原則：自愿開放的原則；民主管理，一人一票的原則；社員入股，按交易量分配的原則；自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的我原則；教育、培訓(xùn)的原則；合作社間的合作原則；關(guān)心社區(qū)發(fā)展的原則；我國合作金融的立法切忌違背這 七條原則，應(yīng)該以法律的形式將農(nóng)村合作金融這一形式正式確定下來，從而更合理的保護(hù)參與合作金融過程中農(nóng)民的利益。 。適度放寬對(duì)農(nóng)村合作金融業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，使農(nóng)村合作金融的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)手段向多元化的方向發(fā)展。并推進(jìn)多元化的農(nóng)村合作金融市場(chǎng)退出的方式，使得相關(guān)已落后于時(shí)代的合作金融組織及時(shí)轉(zhuǎn)型。農(nóng)村合作金融的服務(wù)對(duì)象主要是農(nóng)民，廣大農(nóng)民的利益永遠(yuǎn)是第一位。但在放低門檻的同時(shí)，政府的適度干預(yù)是必不可少的。為了建設(shè)一個(gè)好的外部環(huán)境，通過立法的形式來加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作金融的 監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)民的利益。這也是國際勞工組織在《合作社促進(jìn)建議書》中第四條明確規(guī)定的，這兩種方式的協(xié)調(diào)規(guī)范既滿足了農(nóng)村合作金融組織內(nèi)部性的要求，又規(guī)范了其外部環(huán)境，也促進(jìn)相關(guān)法律的實(shí)施與合作金融組織的健康發(fā)展〔 8〕。 。合作金融組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置，各組織機(jī)構(gòu)間的權(quán)責(zé)分配以及相互制衡關(guān)系的制度安排。盡可能保障參與合作金融的農(nóng)民主體所享有的權(quán)利，制約其經(jīng)營(yíng)控制權(quán)，從而提高機(jī)構(gòu)運(yùn)作效率。政府部門也應(yīng)該在金融政策， 第 12 頁 共 13 頁 稅收政策等方面給予農(nóng)村合作金融組織特殊支持，以扶持其健康、平穩(wěn)的 發(fā)展。 。農(nóng)村合作金融組織的監(jiān)管可以從三個(gè)方面分別進(jìn)行，在組織內(nèi)部，增設(shè)內(nèi)部監(jiān)督管理組織，對(duì)組織內(nèi)可能出現(xiàn)的貪腐現(xiàn)象、非法集資、非法吸收存款等金融犯罪加以實(shí)時(shí)關(guān)注，從內(nèi)部打破。在外部，政府成立相關(guān)特別部門，專門為農(nóng)村合作金融組織加以監(jiān)管，以公權(quán)力來威懾可能會(huì)從事破壞農(nóng)村合作金融的活動(dòng)的，潛在的犯罪分子。而農(nóng)村合作金融行業(yè)內(nèi)部也可以設(shè)立一系列的監(jiān)管條例，通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來約束參與農(nóng)村合作金融的各方主體。從三個(gè)方面下手，進(jìn)而全方面、高效率的監(jiān)管農(nóng)村合作金融，保障金融制度的健全 穩(wěn)定。 〔參考文獻(xiàn)〕 〔 1〕汪小亞 .發(fā)展新型農(nóng)村合作金融〔 j〕 .中國金融， 2024，（ 05） . 〔 2〕徐菁 .我國農(nóng)村信用社發(fā)展的現(xiàn)狀分析〔 n〕 .上海金融學(xué)院學(xué)報(bào)， 2024，（ 06） . 〔 3〕劉照勇 .農(nóng)村資金互助社監(jiān)管法律制度研究〔 d〕 .安徽大學(xué)碩士論文， 2024. 〔 4〕張燕，潘虹 .農(nóng)村合作金融組織創(chuàng)新的法律困境與發(fā)展路徑〔 j〕 .長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)， 2024. 〔 5〕王繼權(quán) .農(nóng)村合作金融制度創(chuàng)新研究〔 j〕 .西南財(cái)經(jīng)大 第 13 頁 共 13 頁 學(xué)學(xué)報(bào)， 2024，（ 05） . 〔 6〕張玉堂 .利益論 ——— 關(guān)于利益沖突與協(xié)調(diào)問題的研究〔 m〕 .武漢：武漢大學(xué)出版社， 2024. 〔 7〕張燕，潘虹 .我國農(nóng)村民間金融發(fā)展的困境分析與立法完善 ——— 基于以金融利益為中心的經(jīng)濟(jì)法分析視角〔 j〕 .鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)， 2024，（ 10） .2024. XX縣區(qū)修山鎮(zhèn)政府
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