4農(nóng)村公共文化服務(wù)體系財政保障機制情況匯報-資料下載頁
2025-08-18 03:57本頁面
【正文】 服務(wù)中心和服務(wù)人員的積極性，我們今年在部分服務(wù)項目上試行 “ 招投標(biāo) ” 制，取得了明顯效果。如農(nóng)家書屋建設(shè)，縣新華書店 XX 縣區(qū)圖書館兩家投標(biāo)，最終新華書店憑借寬廣的圖書采購渠道中標(biāo)。 四是科學(xué)管理，規(guī)范項目考核?？h委、縣政府制訂了《關(guān)于進(jìn)一步完善全縣農(nóng) 村公益性服務(wù) “ 以錢養(yǎng)事 ” 機制的實施意見》，建立健全了考核評估機制，推行《日記手冊》、《服務(wù)跟蹤卡》制度，加強對養(yǎng)事人員 “ 事前、事中、事后 ” 的日常管理。季度考核、年度考核時采取現(xiàn)場聽取服務(wù)人員的述職，聽基層干部群眾對服務(wù)人員的意見，查看服務(wù)資料，根據(jù)考核的項目現(xiàn)場對服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)效進(jìn)行評議記分。對一些單一的服務(wù)項目，則采取項目完成后，由承包方申請，縣綜改辦會同主管局進(jìn)行專項考核，評定服務(wù)質(zhì)效，結(jié)算服務(wù)合同。 五是增加投入，規(guī)范資金管理。從 xx 年的 207 萬元， xx 年年的 402 萬元， 2024 年提高到 530 萬元，農(nóng)村公共文化服務(wù)投 第 9 頁 共 10 頁 入穩(wěn)步增加。為了確保各項公益性服務(wù)經(jīng)費能夠及時撥付到位，制定了《 “ 以錢養(yǎng)事 ” 資金管理辦法》，實行按季度撥付，每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 縣區(qū)直業(yè)務(wù)主管部門對服務(wù)人員進(jìn)行考核，考核合格后按合同經(jīng)費 20％比例撥付，全年預(yù)留 20％的資金作為年度考核資金，全額完成約定服務(wù)項目的經(jīng)考核合格后全額撥付，未達(dá)到要求的按比例扣減服務(wù)經(jīng)費。為了充分調(diào)動服務(wù)人員的積極性，鞏固公益事業(yè)服務(wù)人員隊伍，縣政府全額安排了服務(wù)人員的養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和大病醫(yī)療保險費。 （三）存在的主要問題 主 要表現(xiàn)在以下兩個方面。一是管理機制不活。 “ 以錢養(yǎng)事 ”側(cè)重的是服務(wù)人員的管理，他們退出事業(yè)編制后，在某種程度上挫傷了他們的積極性。在管理過程中，制定的目標(biāo)任務(wù)約束性不強，造成公共文化體育服務(wù)項目管理難度加大。二是考核體系明顯滯后。文化服務(wù)與其他公共服務(wù)的物化特性有較大的區(qū)別，目前對文化服務(wù)的考核指標(biāo)體系不健全。 （四）幾點建議 針對以上問題，我們有以下兩點建議。一是建立公共文化服務(wù)投入機制?？h鄉(xiāng)公共文化服務(wù)硬件投入應(yīng)以中央、省為主，服務(wù)人員經(jīng)費保障以地方為主的辦法，穩(wěn)步增加投入。二是出臺統(tǒng)一的縣鄉(xiāng)文化服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，省級出臺文化服務(wù)質(zhì)效考核體系，建立縣鄉(xiāng)文化服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)。 第 10 頁 共 10 頁 我縣在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中雖然做了一些工作，取得了一定成績，但是離中央和省里的要求還有很大距離，與兄弟縣市相比，也有一定差距。在今后的工作中，我們將揚長避短，再加力度，再添措施，力爭把我縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)得更好。
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