4農(nóng)村黨建和農(nóng)民工群體黨建工作的調(diào)研報(bào)告_-資料下載頁(yè)
2025-08-18 03:56本頁(yè)面
【正文】 置了重重障礙。 農(nóng)民工黨員身份無(wú)法確認(rèn)和證明，存在著農(nóng)民工不愿暴露身份問(wèn)題。存在這一問(wèn)題主要有以下兩方面原因：一是黨組織在這一群體中對(duì)黨的方針政策的宣傳力度不夠，缺乏政治輿論宣傳和社會(huì)氛圍，從而使農(nóng)民工群體感受不到黨組織的存在，逐步形成了農(nóng)民工黨員黨性觀念不強(qiáng)，思想意識(shí)淡薄，政治上不積極要求進(jìn)步的惡性循環(huán)。二是從農(nóng)民工外出務(wù)工原因來(lái)看，他們主 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 要是為了謀生、掙錢(qián)，滿足自己和家人的物質(zhì)需求，根本顧不上精神上的追求和政治上的進(jìn)步。三是受現(xiàn)行黨員管理的制度和政策的限制，如何證 明農(nóng)民工黨員的身份也是一個(gè)不可回避的問(wèn)題，在一定程度上影響了黨員正常履行義務(wù)和享受權(quán)利。 許多農(nóng)民工黨員長(zhǎng)期游離于黨組織之外，黨員權(quán)利與義務(wù)無(wú)法履行，先鋒模范作用難以發(fā)揮。存在這一問(wèn)題的主要原因一方面是本人不愿意暴露黨員身份，另一方面是流動(dòng)黨員的輸出地與輸入地的黨組織不健全、工作不力，無(wú)法正常辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，輸出地黨組織由于距離遠(yuǎn)，對(duì)流出的黨員疏于管理，輸入地黨組織怕增加負(fù)擔(dān)，不愿意接收，致使許多農(nóng)民工黨員處于游離狀態(tài)，作用難以發(fā)揮。 四、對(duì)策建議 針對(duì)以上存在的問(wèn)題 ，結(jié)合我區(qū)農(nóng)民工群體及基層黨組織現(xiàn)狀，我們提出了以下幾點(diǎn)建議和措施： 加大對(duì)農(nóng)民工群體及黨員的教育、管理和宣傳力度。一方面，各級(jí)黨組織要對(duì)農(nóng)民工群體及黨員引起足夠的重視和關(guān)注，尤其是農(nóng)民工所在的非公企業(yè)黨組織、社區(qū)流動(dòng)黨員管理站要經(jīng)常深入這一群體，與其溝通交流，促膝談心，宣傳黨的路線、方針、政策，了解他們思想、工作和生活狀況，為他們解決實(shí)際困難，維護(hù)他們的合法權(quán)益，使其切身感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷，增強(qiáng)他們對(duì)黨組織的認(rèn)同感和信任感，促使其自覺(jué)向黨組織靠攏。 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 另一方面，各級(jí)黨組織要?jiǎng)?chuàng)新流動(dòng)黨員管理 方法。針對(duì)農(nóng)民工黨員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，建議中組部明確農(nóng)民工輸入地勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)部門(mén)建立農(nóng)民工流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站，加強(qiáng)與農(nóng)民工所在企業(yè)或社區(qū)黨支部的聯(lián)系，及時(shí)為他們提供有關(guān)農(nóng)民工及黨員的有關(guān)情況，確保農(nóng)民工黨員全部接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，參加正常的組織生活，從而加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工黨員的教育和管理。 改革創(chuàng)新黨員身份認(rèn)定的方法與手段。農(nóng)民工黨員身份的不確認(rèn)，很難使他們參加正常的組織生活，接受黨組織的教育和管理。確認(rèn)農(nóng)民工黨員身份的有效方法就是使用由農(nóng)民工輸出地黨組織簽發(fā)的《黨員證》?！饵h員證》作用在于：一是方便黨組織認(rèn)定 黨員身份；二是方便黨員憑此證在工作地黨組織交納黨費(fèi)、參加組織生活和黨內(nèi)活動(dòng)。建議中組部在全國(guó)盡快建立并實(shí)行《黨員證》制度，使農(nóng)民工黨員憑《黨員證》接受工作所在地黨組織的服務(wù)、教育和管理，從而形成 “ 哪里有黨員，哪里就有黨組織 ” 的流動(dòng)黨員管理模式。 加大對(duì)農(nóng)民工群體黨建工作的政策研究和支持力度。鑒于目前各地對(duì)做好農(nóng)民工群體黨建工作責(zé)任主體含糊，工作任務(wù)難以落實(shí)，社會(huì)氛圍不濃厚等現(xiàn)狀，建議中組部在調(diào)查研究，摸清狀況的基礎(chǔ)上抓緊制定有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)民工群體黨建工作的相關(guān)文件，加強(qiáng)農(nóng)民工黨員輸出地與輸入地黨組 織的雙向聯(lián)系，解決部分黨員不愿意暴露身份和找不到黨組織的問(wèn)題，進(jìn)一步明晰這 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 項(xiàng)工作承載主體、輸出與輸入地相關(guān)黨委、政府職能部門(mén)的責(zé)任，以形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，上下貫通，左右配合，各司其職，齊抓共管的工作格局，確保這項(xiàng)工作富有成效地開(kāi)展。
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