4農(nóng)村金融體系存在的問(wèn)題及對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-08-18 03:54本頁(yè)面
【正文】 以審計(jì)，保證其真實(shí)性，審計(jì)師也可以單獨(dú)承擔(dān)起一部分風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督任務(wù)。其次要以非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)開(kāi)始風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。監(jiān)管部門(mén)要將主要 精力放在選定和完善風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系上，要提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析的準(zhǔn)確性，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)能力和水平，以便及時(shí)采取措施，增加對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)特別是突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)、應(yīng)變能力，因?yàn)殡S著金融業(yè)發(fā)展的需要，局勢(shì)變幻莫測(cè)，信用風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的逐步增加，必須要求強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。最后要提高現(xiàn)場(chǎng)稽核的權(quán)威性和震懾力，提高監(jiān)管的效率，防止出現(xiàn)屢禁不止和三會(huì)五申的局面。 （ 3）加強(qiáng)金融隊(duì)伍建設(shè)，完善金融監(jiān)管人員素質(zhì)體系 要建立一支精干、高效并且適應(yīng)監(jiān)管需要的監(jiān)管隊(duì)伍，首先要立足現(xiàn)有人員培訓(xùn)，還要從商業(yè)銀行和社會(huì)其它部 門(mén)引進(jìn)高素質(zhì)的專(zhuān)門(mén)人才，充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍，促進(jìn)中央銀行監(jiān)管水平的提高。當(dāng)前，主要做好以下三方面的工作： （ 1）建立和建全金融監(jiān)管人員資格考試和任職制度 包括建立通過(guò)考試取得資格的資格考試制度和監(jiān)管各崗位的任職資格制度，對(duì)所有監(jiān)管人員，也必須先一律通過(guò)統(tǒng)一的資格考試，憑資格上崗，對(duì)現(xiàn)有監(jiān)管人員也要參加考試并取得資格證才能繼續(xù)留在原崗位。同時(shí)，對(duì)金融監(jiān)管各崗位要實(shí)行任職資格制度，規(guī)定各崗位的任職條件和要求，確保能力與崗位責(zé)任相 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 適應(yīng)。 （ 2）加強(qiáng)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)制度，不斷提高監(jiān)管水平 首先要建立正常的輪訓(xùn)制度，不管工作忙閑，每個(gè)監(jiān)管工作人員都必須參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討，以更新知識(shí)，提高技能；其次要完善正常的崗位培訓(xùn)制度，包括崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)。 （ 3）交流制度和工作人員獎(jiǎng)懲制度 為了提高監(jiān)管水平，防止職務(wù)腐敗，要實(shí)行監(jiān)管崗位定期交流制度，實(shí)行跨地區(qū)同級(jí)崗位交流，對(duì)一些重要崗位，規(guī)定同一崗位的最長(zhǎng)任職年限，其它崗位也要數(shù)年一換。同時(shí)，加強(qiáng)工作人員獎(jiǎng)懲，對(duì)忠于職守、切實(shí)履行職責(zé)的人員給予應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)嚴(yán)重失職人員，堅(jiān)決清出監(jiān)管隊(duì)伍并永久取消監(jiān)管資格。 （四）根據(jù)金融監(jiān)管與國(guó)際接軌的需要，加強(qiáng)金融監(jiān)管的國(guó)際合作與交流 （ 1）與其它國(guó)家的監(jiān)管當(dāng)局建立交流合作制度 首先要與建立合作關(guān)系的外國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局定期開(kāi)展金融工作情況的交流與研討，共同制定防范有關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施，同時(shí)相互交流戰(zhàn)功的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)兩國(guó)共同提高金融監(jiān)管水平。最后要加強(qiáng)監(jiān)管政策與監(jiān)管行動(dòng)的協(xié)作和配合，尤其是在對(duì)跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和防止第三國(guó)金融危機(jī)波及本國(guó)，要加強(qiáng)合作以確保金融監(jiān)管理的有效性和金融穩(wěn)定。 （ 2）加強(qiáng)金融監(jiān)管人員的國(guó)際交流 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 首先，為提高我國(guó) 的金融監(jiān)管水平，可以聘請(qǐng)外國(guó)金融專(zhuān)家和金融監(jiān)管方面的專(zhuān)家來(lái)幫助我國(guó)，具體指導(dǎo)監(jiān)管體系的建設(shè)與完善，監(jiān)管法律法規(guī)的制定，監(jiān)管體制的改善以及幫助我國(guó)解決某些金融監(jiān)管方面的技術(shù)性難題。還可以經(jīng)常邀請(qǐng)外國(guó)金融監(jiān)管專(zhuān)家給我國(guó)的監(jiān)管人員講課，或定期向某咨詢(xún)。然后要有計(jì)劃、有組織、有針對(duì)性的定期派出金融監(jiān)管人員到國(guó)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作訪問(wèn)學(xué)習(xí)，還可以派員參加國(guó)際金融組織或其它國(guó)家金融監(jiān)管當(dāng)局舉辦的金融監(jiān)管培訓(xùn)等等。 （ 3）要與世界上金融往來(lái)關(guān)系較密切的國(guó)家建立共同打擊金融違法犯罪的合作關(guān)系 通過(guò)這方面的 協(xié)作關(guān)系，彼此間在協(xié)助緝拿在逃金融犯罪，跨國(guó)調(diào)查違法規(guī)案件和實(shí)施跨國(guó)機(jī)構(gòu)監(jiān)管與涉外金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)中的債權(quán)債務(wù)清理等方面提供幫助與支持。 現(xiàn)階段，我國(guó)應(yīng)結(jié)合國(guó)情和金融監(jiān)管現(xiàn)狀，在繼續(xù)逐步改革現(xiàn)有的分業(yè)監(jiān)管體制前提下，盡快明確對(duì)金融控股公司的監(jiān)管安排，著力于完善金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)和合作機(jī)制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)在穩(wěn)妥推進(jìn)我國(guó)金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需要，在對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善的前提下，逐步探索可能的統(tǒng)一監(jiān)管體制。在中國(guó)加入 wto 后，金融監(jiān)管體系也應(yīng)更好地與國(guó)際接軌，取長(zhǎng)補(bǔ)短， 早日實(shí)現(xiàn)建立健全完善的金融監(jiān)管體系。 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 參考文獻(xiàn)： [1]周華博、譚舒心，《淺析我國(guó)金融監(jiān)管體系的改革和完善》，載《商業(yè)文化》， 2024 年 1 月 [2]燕曉霞、佴澎，《芻議金融監(jiān)管法律制度的完善》，載《法制與社會(huì)》， 2024 年 11 月（下） [3]王佳佳，《我國(guó)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的完善》，載《理論界》， 2024年第 1 期 [4]曾昭熹 .中國(guó)金融監(jiān)管若干問(wèn)題研究 [j].金融觀察，[5]趙曉霞 .淺析中國(guó)金融監(jiān)管 [j].北方經(jīng)濟(jì)， [6]李祖坤 .淺議我國(guó)金融行業(yè)法律監(jiān)管制度 .商場(chǎng)現(xiàn)代化， [7]程潔 .新形勢(shì)下我國(guó)金融監(jiān)管體制面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策 [j].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)， 2024（ 04） [8]于彥 .國(guó)際金融監(jiān)管的趨勢(shì)與我國(guó)金融監(jiān)管體系的完善 [j].中共 XX 市委黨校學(xué)報(bào)， 2024（ 4）
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