4農(nóng)村金融體系存在的問題及對策-資料下載頁
2025-08-18 03:54本頁面
【正文】 以審計，保證其真實性，審計師也可以單獨承擔(dān)起一部分風(fēng)險監(jiān)督任務(wù)。其次要以非現(xiàn)場監(jiān)管為重點開始風(fēng)險監(jiān)管。監(jiān)管部門要將主要 精力放在選定和完善風(fēng)險指標體系上，要提高風(fēng)險監(jiān)測分析的準確性，提高風(fēng)險預(yù)報能力和水平，以便及時采取措施，增加對金融風(fēng)險特別是突發(fā)性風(fēng)險的反應(yīng)、應(yīng)變能力，因為隨著金融業(yè)發(fā)展的需要，局勢變幻莫測，信用風(fēng)險、匯率風(fēng)險及流動性風(fēng)險的逐步增加，必須要求強化風(fēng)險監(jiān)管。最后要提高現(xiàn)場稽核的權(quán)威性和震懾力，提高監(jiān)管的效率，防止出現(xiàn)屢禁不止和三會五申的局面。 （ 3）加強金融隊伍建設(shè)，完善金融監(jiān)管人員素質(zhì)體系 要建立一支精干、高效并且適應(yīng)監(jiān)管需要的監(jiān)管隊伍，首先要立足現(xiàn)有人員培訓(xùn)，還要從商業(yè)銀行和社會其它部 門引進高素質(zhì)的專門人才，充實監(jiān)管隊伍，促進中央銀行監(jiān)管水平的提高。當(dāng)前，主要做好以下三方面的工作： （ 1）建立和建全金融監(jiān)管人員資格考試和任職制度 包括建立通過考試取得資格的資格考試制度和監(jiān)管各崗位的任職資格制度，對所有監(jiān)管人員，也必須先一律通過統(tǒng)一的資格考試，憑資格上崗，對現(xiàn)有監(jiān)管人員也要參加考試并取得資格證才能繼續(xù)留在原崗位。同時，對金融監(jiān)管各崗位要實行任職資格制度，規(guī)定各崗位的任職條件和要求，確保能力與崗位責(zé)任相 第 16 頁 共 18 頁 適應(yīng)。 （ 2）加強現(xiàn)有人員的培訓(xùn)制度，不斷提高監(jiān)管水平 首先要建立正常的輪訓(xùn)制度，不管工作忙閑，每個監(jiān)管工作人員都必須參加上級組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討，以更新知識，提高技能；其次要完善正常的崗位培訓(xùn)制度，包括崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)。 （ 3）交流制度和工作人員獎懲制度 為了提高監(jiān)管水平，防止職務(wù)腐敗，要實行監(jiān)管崗位定期交流制度，實行跨地區(qū)同級崗位交流，對一些重要崗位，規(guī)定同一崗位的最長任職年限，其它崗位也要數(shù)年一換。同時，加強工作人員獎懲，對忠于職守、切實履行職責(zé)的人員給予應(yīng)有的獎勵，而對嚴重失職人員，堅決清出監(jiān)管隊伍并永久取消監(jiān)管資格。 （四）根據(jù)金融監(jiān)管與國際接軌的需要，加強金融監(jiān)管的國際合作與交流 （ 1）與其它國家的監(jiān)管當(dāng)局建立交流合作制度 首先要與建立合作關(guān)系的外國金融監(jiān)管當(dāng)局定期開展金融工作情況的交流與研討，共同制定防范有關(guān)金融風(fēng)險的對策措施，同時相互交流戰(zhàn)功的經(jīng)驗，促進兩國共同提高金融監(jiān)管水平。最后要加強監(jiān)管政策與監(jiān)管行動的協(xié)作和配合，尤其是在對跨國金融機構(gòu)的監(jiān)管和防止第三國金融危機波及本國，要加強合作以確保金融監(jiān)管理的有效性和金融穩(wěn)定。 （ 2）加強金融監(jiān)管人員的國際交流 第 17 頁 共 18 頁 首先，為提高我國 的金融監(jiān)管水平，可以聘請外國金融專家和金融監(jiān)管方面的專家來幫助我國，具體指導(dǎo)監(jiān)管體系的建設(shè)與完善，監(jiān)管法律法規(guī)的制定，監(jiān)管體制的改善以及幫助我國解決某些金融監(jiān)管方面的技術(shù)性難題。還可以經(jīng)常邀請外國金融監(jiān)管專家給我國的監(jiān)管人員講課，或定期向某咨詢。然后要有計劃、有組織、有針對性的定期派出金融監(jiān)管人員到國外監(jiān)管機構(gòu)進行工作訪問學(xué)習(xí)，還可以派員參加國際金融組織或其它國家金融監(jiān)管當(dāng)局舉辦的金融監(jiān)管培訓(xùn)等等。 （ 3）要與世界上金融往來關(guān)系較密切的國家建立共同打擊金融違法犯罪的合作關(guān)系 通過這方面的 協(xié)作關(guān)系，彼此間在協(xié)助緝拿在逃金融犯罪，跨國調(diào)查違法規(guī)案件和實施跨國機構(gòu)監(jiān)管與涉外金融機構(gòu)破產(chǎn)中的債權(quán)債務(wù)清理等方面提供幫助與支持。 現(xiàn)階段，我國應(yīng)結(jié)合國情和金融監(jiān)管現(xiàn)狀，在繼續(xù)逐步改革現(xiàn)有的分業(yè)監(jiān)管體制前提下，盡快明確對金融控股公司的監(jiān)管安排，著力于完善金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)和合作機制。從長遠看，應(yīng)在穩(wěn)妥推進我國金融業(yè)綜合經(jīng)營試點的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場發(fā)展需要，在對法律法規(guī)進行修改和完善的前提下，逐步探索可能的統(tǒng)一監(jiān)管體制。在中國加入 wto 后，金融監(jiān)管體系也應(yīng)更好地與國際接軌，取長補短， 早日實現(xiàn)建立健全完善的金融監(jiān)管體系。 第 18 頁 共 18 頁 參考文獻： [1]周華博、譚舒心，《淺析我國金融監(jiān)管體系的改革和完善》，載《商業(yè)文化》， 2024 年 1 月 [2]燕曉霞、佴澎，《芻議金融監(jiān)管法律制度的完善》，載《法制與社會》， 2024 年 11 月（下） [3]王佳佳，《我國金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的完善》，載《理論界》， 2024年第 1 期 [4]曾昭熹 .中國金融監(jiān)管若干問題研究 [j].金融觀察，[5]趙曉霞 .淺析中國金融監(jiān)管 [j].北方經(jīng)濟， [6]李祖坤 .淺議我國金融行業(yè)法律監(jiān)管制度 .商場現(xiàn)代化， [7]程潔 .新形勢下我國金融監(jiān)管體制面臨的挑戰(zhàn)及對策 [j].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟， 2024（ 04） [8]于彥 .國際金融監(jiān)管的趨勢與我國金融監(jiān)管體系的完善 [j].中共 XX 市委黨校學(xué)報， 2024（ 4）
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