4蘭開馳同志在全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會上的致辭-資料下載頁
2025-08-18 03:34本頁面
【正文】 對認定的不同星級的省級園區(qū)相應給予財政補助，在獎補方式上變過去 “ 先支持、后認定 ” 為 “ 先定標準、創(chuàng)建成功后再補助 ” ，就是要發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)對推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的示范引領(lǐng)作用和調(diào)動地方的積極性主動性。這幾天，省上正在對我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進行評定，如果評定上了，后續(xù)肯定就是資金、項目支持，大家一定要有清晰的認識，以高度的自覺抓好這項工作。要建立完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進體系。按照 “ 一縣一園區(qū)，一園一主業(yè) ” 的思路，著力構(gòu)建以雅安國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為 龍頭、省級產(chǎn)業(yè)園為骨干、市級產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)的梯次推進體系。力爭到 2024 年，建成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 1 個，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 6 個，市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 16 個。要推進園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。合理布局園區(qū)內(nèi)現(xiàn)代種養(yǎng)、加工物流、科技研發(fā)、創(chuàng)新孵化、休閑旅游等功能板塊，整體提升園區(qū)競爭力。要提升園區(qū)要素聚集能力。園區(qū)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合體，必須形成政策疊加的洼地效益，才能有效吸引各類要素投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要創(chuàng)新園區(qū)管理運行機制，整合各類涉農(nóng)財政資金，引導各類資本、技術(shù)、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚。 第 16 頁 共 18 頁 （八）大力推進體制 機制創(chuàng)新，激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。 創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，體制機制創(chuàng)新最重要。要通過創(chuàng)新，讓農(nóng)村的資源要素活起來，讓農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性迸發(fā)出來，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變。 要盤活開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資產(chǎn)資源?，F(xiàn)在，農(nóng)村集體所有的資產(chǎn)資源數(shù)量不少，但由于產(chǎn)權(quán)歸屬不清、集體經(jīng)濟組織缺位、經(jīng)營管理方式落后等因素，很多還處于 “ 沉睡 ” 、閑置狀態(tài)。要廣泛學習借鑒中東部省份激活農(nóng)村 “ 沉睡資產(chǎn) ” 的經(jīng)驗，進一步盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。特別是在村級集體經(jīng)濟的組織管理模式 、制度創(chuàng)新上，希望各縣（區(qū)）要加強研究，每個縣（區(qū)）都要有自己的試點示范。要加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)。積極與成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所開展合作，加快搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，推動農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化，促進農(nóng)村生產(chǎn)要素加速流動和優(yōu)化配置。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革。有序推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村撤并整合，不斷釋放生產(chǎn)力、促進生產(chǎn)要素流動、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、降低行政管理成本。 三、切實加強組織領(lǐng)導，為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供堅強保障 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) “53” 產(chǎn)業(yè)體系，目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要加強組織領(lǐng)導，把各項目標進一步具化、把重點工作進一步細化，推動中央、省委決策部署和市委工作安排一項一項落到實處。 第 17 頁 共 18 頁 （一）強化組織保障。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府負責、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導機制，建立健全 “ 市領(lǐng)導分產(chǎn)業(yè)推進、市抓縣、縣管園 ” 的 “53” 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系工作推進機制。市級層面相關(guān)市領(lǐng)導要負責分產(chǎn)業(yè)推進；市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組及辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導；相關(guān)部門要積極配合、細化舉措，切實把各項部署抓實抓細抓出成效。各縣（區(qū)）黨委、政府每年要向市委、市政府報告現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)情況， 縣（區(qū)）黨政一把手要親自抓，根據(jù)實際情況探索設(shè)立農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會等機構(gòu)，形成強有力的推進機制。要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)納入市、縣（區(qū)）兩級專項督查以及年度 “ 三農(nóng) ” 綜合目標考核內(nèi)容范疇，強化督查督辦和考核結(jié)果運用。 （二）加大農(nóng)業(yè)投入力度。要逐步建立完善市、縣（區(qū)）兩級財政投入 “ 三農(nóng) ” 的穩(wěn)定增長機制，每年安排的涉農(nóng)財政資金原則上不低于上一年度。各級、各部門要主動作為，積極向上爭取項目資金，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)打好堅實的基礎(chǔ)。要加大項目資金整合力度，按照 “ 渠道、性質(zhì)、監(jiān)管 ” 不變的要求，集中打捆使用 各類涉農(nóng)項目資金，充實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的力量。要引導和鼓勵金融資本和社會資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè) “53” 產(chǎn)業(yè)體系培育和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，匯聚社會各方推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大合力。 （三）創(chuàng)造良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展條件。各級各部門要認真落 第 18 頁 共 18 頁 實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，優(yōu)先安排、統(tǒng)籌規(guī)劃布局農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施、休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施等用地。要著力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加強與 XX 省農(nóng)科院、四川農(nóng)業(yè)大學等科研院所合作，創(chuàng)新集成一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新項目，推動科技成果在雅安落地。特別是我們與川農(nóng)大建立了長效合作機制，大家要用好這個平 臺，爭取每年出一批成果。要強化產(chǎn)業(yè)振興人才培育，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育一批 “ 土專家 ”“ 田秀才 ” 、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、農(nóng)村電商人才、農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，有效解決農(nóng)村 “ 空心化 ” 、農(nóng)業(yè)缺人的問題，壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才隊伍，吸引各方面人才在農(nóng)村的廣闊天地建功立業(yè)。 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) “53” 產(chǎn)業(yè)體系是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的一項重要任務(wù)。全市各級各部門要勇于擔當作為、強化工作落實，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效，奮力建設(shè)全省鄉(xiāng)村振興示范市。 本期發(fā)至各縣（區(qū)），經(jīng)開區(qū)，市級各部門。 中共 XX 縣區(qū)委辦公室 2024 年 12 月 28 日印發(fā) — 7—
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