【正文】 18 頁(yè) 共 22 頁(yè) 大量的樹(shù)木草地被破壞，加之，本來(lái)黃土高原生態(tài)環(huán)境的脆弱性，造成生態(tài)環(huán)境惡化，水資源缺乏，水土流失嚴(yán) 重和沙塵天氣增多等現(xiàn)象增多，將嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。 前人栽樹(shù)，后人乘涼，給后代留下青山綠水，留下良好的生活環(huán)境和豐富的資源，是我們應(yīng)該思考的問(wèn)題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和做到可持續(xù)發(fā)展。到底森林草地對(duì)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活有功能呢。 森林作為蓄水庫(kù)，具有涵養(yǎng)水源、保持水土的作用，這就是近幾年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水和土地肥力下降的原因，由于樹(shù)木和草地的破壞，雨水和土壤營(yíng)養(yǎng)元素很容易流失，地表裸露，水分很容易蒸發(fā)；森林草地是生物基因庫(kù)和生物鏈的基礎(chǔ)，沒(méi)有這個(gè)沒(méi)有基因庫(kù)，有些物種就面臨滅絕，森林草地遭到破壞 ，食草動(dòng)物和益蟲(chóng)沒(méi)有了食物，整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)蔣遭到破害；森林具有調(diào)節(jié)氣候的作用，持續(xù)穩(wěn)定的水量蒸發(fā)和穩(wěn)定的溫度，使降水量增多并穩(wěn)定；森林和草地具有防風(fēng)固沙作用，會(huì)減少沙塵天氣和肥力流失。 森林草地是農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)，而人們生活需要一片綠蔭，就要栽種好這片綠洲。村委會(huì)應(yīng)該組織，鼓勵(lì)和扶持植樹(shù)造林的活動(dòng)；對(duì)山地、壕地和灘地等承包地植樹(shù)造林行為，應(yīng)該得到資金、技術(shù)、人力和政策支持；對(duì)植樹(shù)造林工作，要認(rèn)真對(duì)待，實(shí)事求是，要科學(xué)有序符合自然規(guī)律和樹(shù)木成長(zhǎng)規(guī)律，不搞形式主義；開(kāi)展保護(hù)森林和草地的講堂，使村民樹(shù) 立保護(hù)環(huán)境的意識(shí)； 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) 聘請(qǐng)專門人員進(jìn)行護(hù)林，建立嚴(yán)格的護(hù)林制度，要用法律維護(hù)護(hù)林的合法權(quán)益。 有組織有目標(biāo)有規(guī)劃長(zhǎng)期性地植樹(shù)造林，最終使林地占村集體土地的 25%35%，草地占村集體土地 5%15%，整體綠化情況不得少于村集體土地的 35%（不包括耕地） 七、制定土地利用規(guī)劃 土地資源是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)除人才資源外，最為寶貴的資源。土地資源的合理運(yùn)用將促進(jìn)小寺頭村經(jīng)濟(jì)健康、快速和可持續(xù)的發(fā)展。進(jìn)行土地的利用規(guī)劃，符合經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益，對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和土地利用具有整體地指導(dǎo)意義。使經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其 是土地利用少走彎路。使塬、坡、壕、梯田、川等土地形式發(fā)揮其本身優(yōu)勢(shì)，因土地形式的不同采取不同的土地利用方式。土地利用規(guī)劃能指導(dǎo)土地進(jìn)行更加科學(xué)地、充分地、有效地開(kāi)發(fā)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力。 8 集中設(shè)置生活建設(shè)區(qū)，有利于減少亂占耕地的行為；合理布置農(nóng)村建設(shè)用地，便捷村民交通出行和購(gòu)物娛樂(lè)，優(yōu)化了村容村貌建設(shè)；緊靠主要公路干線布置全村生活住宅區(qū)、娛樂(lè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、以及對(duì)交通要求嚴(yán)格地企業(yè)，使耕地成片布置，適應(yīng)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。 進(jìn)行土地規(guī)劃，使不同形式的山地得以合理開(kāi)發(fā)運(yùn) 用，明確 第 20 頁(yè) 共 22 頁(yè) 劃分出生態(tài)林區(qū)、經(jīng)濟(jì)林區(qū)、植草區(qū)、適于漁區(qū)等。在塬上確定商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)，廠房和企業(yè)區(qū)，要求和引導(dǎo)農(nóng)民在布置生產(chǎn)和生活建設(shè)時(shí)，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行參考，并嚴(yán)格處罰不合理使用土地的行為。 9 八、改村名 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展，以前起村名的方式已不適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求。在新農(nóng)村建設(shè)中，起一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的村名非常有必要。 創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，村名作為村子文化的一扇大門，代表著村子文化底蘊(yùn)的形象，沒(méi)有較好文化底蘊(yùn)的村民就會(huì)影響村子的對(duì)外開(kāi)放，不利于村民文化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 。有了創(chuàng)新的健康的有文化的村民，對(duì)村民的精神面貌的發(fā)展有極其重要地促進(jìn)作用，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，品牌加重在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用，村名也恰是村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中品牌價(jià)值的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化取得了巨大的發(fā)展，社會(huì)主義核心價(jià)值體系不斷得到完善，成為我國(guó)各方面建設(shè)的主要精神動(dòng)力。建立適應(yīng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的村名非常有必要。一個(gè)村子的名稱，就可能像一個(gè)企業(yè)名稱一樣成為一個(gè)品牌，容易記憶且富含文化底蘊(yùn)的企業(yè)名稱，可以在市 場(chǎng)中贏 第 21 頁(yè) 共 22 頁(yè) 得強(qiáng)有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，具有豐富的品牌價(jià)值，獲取豐富的市場(chǎng)份額。使集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)名稱和村民相統(tǒng)一，就能使企業(yè)品牌宣傳和鄉(xiāng)村文化、旅游景點(diǎn) 10 和重要土特產(chǎn)宣傳相統(tǒng)一，從而節(jié)約宣傳成本。 九、建議。 （一）大力開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)文化 在我國(guó)，農(nóng)村社會(huì)蘊(yùn)藏著深厚的傳統(tǒng)文化，進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，豐富和提高村民的精神文化水平，及充分的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就要大力開(kāi)發(fā)自身所具有的文化因素，使傳統(tǒng)文化成為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要精神力量。 同時(shí)，農(nóng)村文化在發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)具有一定分散 性，一般不成體系，缺乏專門的整理、分析和記錄；缺乏引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)支持；存在一定的迷信封建觀念和不科學(xué)不合理的做法；一般擁有這些文化底蘊(yùn)的人都年齡比較大，有很多文化得不到傳承，面臨滅絕的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)以上農(nóng)村文化的建設(shè)存在的問(wèn)題，以及適應(yīng)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，提出以下解決措施： ，并使傳統(tǒng)文化適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè)的需要。為村文化建設(shè)籌集資金和爭(zhēng)取政策支持。 ，持續(xù)性有創(chuàng)新地搞 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 文化活動(dòng)，把傳統(tǒng)文化傳承下去。 ，把文化變?yōu)樯虡?biāo)，企業(yè)品牌，融進(jìn)生活。以慶陽(yáng)香包、剪紙為例，開(kāi)發(fā)香包表達(dá)愛(ài)情、祈求健康幸福的美好生活、驅(qū)邪避災(zāi)等深層含義，把香包和剪紙的圖案融入生活，運(yùn)用在商品外觀設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝修、建筑設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)等。 （二）轉(zhuǎn)變體制聘用人才 11 12