【正文】 負責(zé)對公司范圍內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)； 第 26 頁 共 32 頁 負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的整體部署和全面協(xié)調(diào)；負責(zé)確定救助方案，檢查督促各項救助和預(yù)防措施的落實；負責(zé)向本級公司及有關(guān)政府部門匯報，必要時請求本級公司及有關(guān)部門提供緊急救援。 辦事機構(gòu) 管理部負責(zé)在突發(fā)事件發(fā)生時，及時傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、決定，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況，并做好記錄。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)，統(tǒng)一對外發(fā)布信息。做好突發(fā)事件有關(guān)調(diào)查和總結(jié)評估工作。 現(xiàn)場指揮部 公 司現(xiàn)場指揮部由領(lǐng)導(dǎo)小組成員擔(dān)任、成立，進行現(xiàn)場指揮。 現(xiàn)場指揮部承擔(dān)突發(fā)事件的具體處理工作，主要職責(zé)有。（ 1）提出應(yīng)急處置措施，統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。（ 2）迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷災(zāi)害鏈。（ 3）組織營救和救治受災(zāi)人員，轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（ 4）及時向本級公司報告情況。（ 5）負責(zé)突發(fā)事件善后處置，恢復(fù)正常生產(chǎn)、經(jīng)營、工作秩序。 三、處置原則 處理突發(fā)事件要遵循十六字原則，即 “ 預(yù)防為主，及時高效、以人為本、損 2 益相宜 ” 。 預(yù)防為主。 把預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生作為處理突發(fā)事件的中心工作，突出 第 27 頁 共 32 頁 “ 預(yù)防為主，處置為輔 ” 的原則，切實做好各類突發(fā)事件的防范工作，排查各類可能存在的風(fēng)險，充分運用各種科學(xué)技術(shù)，完善內(nèi)控體系建設(shè)，加強監(jiān)督機制，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早準備、早控制，把突發(fā)事件的各類隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。 及時高效 突發(fā)事件的報告、救助等處置環(huán)節(jié)要堅持效率第 一、及時高效的原則，要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間作出反應(yīng)，及時報告相關(guān)部門及本級公司，及早控制事件發(fā)展態(tài)勢， 最大限度地減少損害與影響。 以人為本 突發(fā)事件處置工作要以保障人身安全為首要任務(wù)，要優(yōu)先搶救傷員、轉(zhuǎn)移公眾至安全處所，要堅持搜救工作，不放棄任何可能存活的生命，最大限度地減少人員傷亡。 損益相宜 突發(fā)事件處置工作所采取的措施應(yīng)與造成的損害、程度、范圍相適應(yīng)，不能超出損害程度的合理范圍。要選擇對公眾利益最大化、對企業(yè)損害最小的措施，達到妥善處置突發(fā)事件的目的。 四、處置程序 信息報告 突發(fā)事件信息報告采用層層上報的形式。即公 司對可能發(fā)生或發(fā)生的突發(fā)事件，現(xiàn)場工作人員必須立即報告給領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)救援部門采取救援措施，同時向本公司管理部報告。信 第 28 頁 共 32 頁 息報告內(nèi)容包含事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展態(tài)勢與采取措施等。 公司管理部接到報告信息后，應(yīng)第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。 領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到管理部報告后，應(yīng)及時作出判斷，提出處理意見，必要時立即啟動應(yīng)急預(yù)案。對于一般突發(fā)事件，應(yīng)立即批辦；對于特大突發(fā)事件，必須指示管理部向本級公司或有關(guān)政府部門報告。 應(yīng)急處置 應(yīng)急處置工作應(yīng)加強組織 與領(lǐng)導(dǎo)，及時跟蹤發(fā)展態(tài)勢，引導(dǎo)輿論行為。 加強應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)實際需要成立現(xiàn)場指揮部，由現(xiàn)場指揮部全權(quán)負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時領(lǐng)導(dǎo)小組要與現(xiàn)場指揮保持密切聯(lián)系，隨時掌握最新信息，必要時可安排24 小時值班，把握事發(fā)現(xiàn)場發(fā)展情況，提出處置方案，及時調(diào)集并配備充足的人力、物力、財力資源，保障應(yīng)急工作的有效運行。必要時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員可以帶隊趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織、調(diào)遣應(yīng)急工作，并做好相關(guān)指示工作。 。現(xiàn)場指揮是應(yīng)急處置工作的實施機構(gòu)，要充分按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示 ，本著及時高效的原則，最大限度地挽救生命、減少經(jīng)濟損失，減小突發(fā)事件的社會影響與危害程度。 建立現(xiàn)場報告制度?，F(xiàn)場指揮要及時準確向領(lǐng)導(dǎo)小組 第 29 頁 共 32 頁 報告情況，如人員傷亡、財產(chǎn)損失和處置工作進展等情況。遇人員傷亡、公司財產(chǎn)重大損失的，應(yīng)在 1 小時內(nèi)報告，并及時續(xù)報；公司財產(chǎn)一般損失及抗災(zāi)期間的情況、工作進展等，每天報告 1次。本公司管理部按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，及時向上一級公司及政府部門上報事故情況，并不間斷地續(xù)報。 做好信息處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到現(xiàn)場報告的信息后，要做好信息分析、發(fā)布 工作，同時明確信息處理的責(zé)任人，做好信息的編輯、分析、發(fā)布工作。責(zé)任人員要及時編輯信息供領(lǐng)導(dǎo)小組參閱，并為媒體提供準確、及時的信息，正確引導(dǎo)輿論與公眾行為，消除恐慌的事態(tài)。 善后工作 救助安置。 對突發(fā)事件造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置，對破壞的建筑物等財產(chǎn)予以重建，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償。 現(xiàn)場清理。現(xiàn)場指揮（領(lǐng)導(dǎo)班子）負責(zé)落實現(xiàn)場清理工作，進行人員傷亡、財產(chǎn)損失的清點核實，及時 做好有害物質(zhì)的處理，各類垃圾的清理工作。 恢復(fù)秩序。對事件造成的影響及損失作分析評估，認真制定恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的計劃，如財產(chǎn)的恢復(fù)與重建，電力設(shè)施、通訊設(shè)備等的恢復(fù)，迅 4 速組織實施。必要時領(lǐng)導(dǎo)小組 第 30 頁 共 32 頁 要及時向上一級單位及當?shù)卣嘘P(guān)部門匯報情況，爭取有關(guān)部門的支持。 事故調(diào)查 應(yīng)急處置工作完成后，應(yīng)查清事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任，評估應(yīng)急處置情況與能力，并總結(jié)應(yīng)急處置方式與措施，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。 五、緊急信息報送辦法 明確職責(zé) 公司主要負責(zé)人作為本公司突發(fā)事件及重大事故緊急信息報送的第一責(zé)任人，對該項工作親自部署、督導(dǎo)；公司辦公室主任是信息報送工作的直接責(zé)任人，確保及時報送突發(fā)事件及重大事故緊急信息。 信息報送的時限與方式 報送形式。緊急信息報送原則上應(yīng)通過書面形式（傳真或郵件形式）報送，如遇緊急情況，可先通過口頭形式（電話即可）報送，事后及時補送書面材料。報送信息要做到準確、全面，并及時續(xù)報事件發(fā)展態(tài)勢、處置措施、開展情況、取得成效、經(jīng)驗教訓(xùn)等。 報送方式。突發(fā)事件及重 大事故信息上報應(yīng)迅速、及時，現(xiàn)場工作人員在核實信息后在第一時間上報本級公司管理部負責(zé)人。 報送時限：首次報送信息最晚不得超過事故發(fā)生后 1 第 31 頁 共 32 頁 小時，如發(fā)生人員傷亡等緊急情況，應(yīng)即時報告。首次報送信息后，事發(fā)單位應(yīng)及時做好續(xù)報工作。續(xù)報時限為：重大事故的基本情況，應(yīng)在事發(fā)后 2小時內(nèi)書面報告，并每隔 2小時報告一次。重大事故處置完畢后 3 小時內(nèi)總結(jié)報告。 信息報送內(nèi)容。發(fā)生事件的具體時間、詳細地點、初步原因和經(jīng)過、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財產(chǎn)損失和處置措施等現(xiàn)場情況。 六、責(zé) 任與獎懲 ，給予表彰和獎勵。要嚴格遵守突發(fā)事件及重大事故報告制度，對遲報、漏報、瞞報的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；對因此而造成工作被動和損失的，要追究相關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)的 5 責(zé)任。 違反下列條款屬嚴重違反規(guī)章制度的行為，按解除勞動合同處理。對在突發(fā)事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、謊報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人解除勞動合同并依照有關(guān)法律、法規(guī)進行處理，追究責(zé)任。 七、附則 本辦法自頒發(fā)之日起實施。 附件： 一、組長： 第 32 頁 共 32 頁 二、副組長： 三、成員：