【正文】 七檢查驗收組： 組長：省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo) 第 20 頁 共 24 頁 成員：省財政廳１名、省監(jiān)察廳１名、省國土資源廳２名 負(fù)責(zé)： XX 市、 XX 市、 XX 縣區(qū) 各檢查驗收組要在每個市選擇２－３個縣（市、區(qū)）和若干個開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、招標(biāo)拍賣掛牌用地現(xiàn)場進(jìn)行重點(diǎn)抽查和實地檢查驗收。 五、檢查驗收時應(yīng)提供的資料 （一）書面匯報材料。匯報材料應(yīng)全面真實地反映本級政府開展進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序工作的情況，包括采取的措施、取得的成效、經(jīng)驗及目前尚存在的問題，查處各類非法占地用地、非法轉(zhuǎn) 讓土地情況及自查自糾、制度建設(shè)的情況等。 （二）有關(guān)文件資料。圍繞開展土地市場秩序治理整頓工作印發(fā)的文件、會議紀(jì)要、會議記錄、領(lǐng)導(dǎo)講話（批示）、階段工作總結(jié)、簡報、宣傳材料和其他資料。 （三）各類開發(fā)區(qū)清理整頓情況臺帳、名冊及相關(guān)資料。 （四）土地市場秩序治理整頓各類報表及相關(guān)資料。 （五）2024年以來本地區(qū)建設(shè)用地審批、供地審批、農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、規(guī)劃調(diào)整、經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌及政府土地收益等案卷資料。 （六）自查自糾的有關(guān)文件、檔案和出臺的制度、規(guī)定及機(jī)關(guān) 建設(shè)、窗口辦文、內(nèi)部會審等有關(guān)資料。 （七）開展治理整頓土地市場秩序工作以來制止、查處的所 第 21 頁 共 24 頁 有土地違法案件的資料，各種處罰文書等。 （八）其他資料。 省政府檢查驗收的具體安排，時間等由省國土資料廳會同有關(guān)部門研究確定。 第五篇。進(jìn)一步清理整頓土地市場秩序工作檢查驗收實施方案 XX 縣區(qū)進(jìn)一步清理整頓土地市場秩序工作檢查驗收實施方案根據(jù) xx、省、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步清理整頓土地市場秩序有關(guān)文件要求，為迎接省、市人民政府對我區(qū)進(jìn)一步清理整頓土地市場秩序工作的檢查驗收，確保我區(qū)土 地市場清理整頓工作～完成，特制定本實施方案。 一、檢查驗收的指導(dǎo)思想和目標(biāo)指導(dǎo)思想：以 “ 三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)、務(wù)實、嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度，嚴(yán)格檢查驗收，確保土地市場清理整頓工作不走過場。驗收目標(biāo)：通過檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題、及時整改，使違規(guī)設(shè)立的各類工業(yè)園區(qū)得到清理和規(guī)范，使非法占用土地的行為得到依法查處，使土地市場秩序和土地執(zhí)法環(huán)境得到明顯改善。 二、檢查驗收的重點(diǎn)。各街道辦事處對以各種名目圈占集體土地、非法轉(zhuǎn)讓土地的行為是否摸清了底子并及時上報；違法用地補(bǔ)辦完善手續(xù)是否達(dá)到上級有 關(guān)部門的要求；對違規(guī)建立的各類工業(yè)園區(qū)，是否進(jìn)行了清理；是否存在非法批地、越權(quán)批地的現(xiàn)象。 第 22 頁 共 24 頁 三、檢查驗收的標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收采用百分制， 80 分以下為不達(dá)標(biāo)， 81 分至 90 分為基本達(dá)標(biāo)， 91 分以上為達(dá)標(biāo)。 （一）認(rèn)真貫徹 xx、省、市政府有關(guān)會議和文件精神，扎實開展土地市場清理整頓工作（滿分 20 分） 領(lǐng)導(dǎo)高度重視。把清理整頓工作列入議事日程，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，有關(guān)部門切實參與。根據(jù)要求，對本轄區(qū)治理整頓工作進(jìn)行了部署和安排，召開了動員會議，制 定了工作方案，并認(rèn)真進(jìn)行了督查。（ 10 分） 抽調(diào)骨干力量組成專門隊伍，工作積極主動，組織嚴(yán)密，措施得力。（ 5 分） 根據(jù)自身實際情況，認(rèn)真分析本轄區(qū)土地市場秩序中存在的突出問題，查找原因，采取有效措施進(jìn)行整改。（ 5 分） （二）園區(qū)用地清理取得明顯成效（滿分 20 分） 根據(jù)《 xx 辦公廳關(guān)于暫停審批各類開發(fā)區(qū)的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔～〕 30 號）精神，已停止設(shè)立新的工業(yè)園區(qū)，停止擴(kuò)區(qū)（ 10 分，繼續(xù)違規(guī)設(shè)區(qū)、擅自擴(kuò)區(qū)的不得分）。 根據(jù)《 xx 辦公廳關(guān)于清 理整頓各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》（國辦發(fā)〔～〕 70 號）和省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔～〕 70 號文件清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》（魯政辦發(fā)〔～〕 67 號）及國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈開 第 23 頁 共 24 頁 發(fā)區(qū)（園區(qū)）清理整頓核查統(tǒng)計表〉的通知》（國土資發(fā)〔～〕94 號）的要求，已摸清園區(qū)的底數(shù)，并如實上報，對違規(guī)設(shè)立的各類園區(qū)采取了撤銷、摘牌等整改措施。（ 10 分。底數(shù)不清的扣 3 分，沒有如實上報的扣 3 分，沒有采取整改措施的扣 4 分，沒有摘園區(qū)牌子的不得分） （三）摸清底子，依法補(bǔ)辦完善土地使用手續(xù)（滿分 60 分） 在進(jìn)一步整頓和規(guī)范土地市場秩序工作中，違法用地摸底徹底、全面，底數(shù)準(zhǔn)確。（ 10 分，每遺漏一宗地扣 分） 在清理期間，本轄區(qū)沒有頂風(fēng)而上、出現(xiàn)邊整邊犯的重大土地違法行為。（ 20 分。每新發(fā)生一宗重大土地違法案件扣 2分） 清理出的違法用地，及時補(bǔ)辦完善用地手續(xù)。（ 20 分。每發(fā)現(xiàn)一宗未及時補(bǔ)辦完善用地手續(xù)的扣 3 分） 對征地補(bǔ)償安置不落實等關(guān)系農(nóng)民切身利益的問題高度重視，并采取有效措施。（ 10 分。未采取有效措施的扣 2 分；發(fā)生嚴(yán)重侵犯農(nóng)民利益、引發(fā)群眾集 體到省、進(jìn)京上訪的不得分） 四、檢查驗收的方法、步驟和要求 （一）檢查驗收的方法、步驟檢查驗收由區(qū)政府統(tǒng)一組織，對各街道辦事處逐一進(jìn)行驗收。 11 月下旬，區(qū)政府對各街道辦事處進(jìn)行檢查驗收。檢查驗收先聽取各街道辦事處工作匯報，召開座談會，聽取群眾意見，后進(jìn)行實地檢查。區(qū)進(jìn)一步整頓和規(guī) 第 24 頁 共 24 頁 范土地市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組成員分成三個小組，第一小組負(fù)責(zé)高都、河?xùn)|、付莊街道辦事處的檢查驗收，第二小組負(fù)責(zé)盛莊、冊山街道辦事處的檢查驗收，第三小組負(fù)責(zé)湯莊、羅西、雙月湖街道辦事處的檢查驗收。 （二）檢查驗收 的要求 區(qū)政府成立進(jìn)一步整頓和規(guī)范土地市場秩序工作檢查驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，召開進(jìn)一步整頓和規(guī)范土地市場秩序工作會議，對進(jìn)一步整頓和規(guī)范土地市場秩序檢查驗收工作進(jìn)行全面部署。 對檢查中發(fā)現(xiàn)的不達(dá)標(biāo)的街道辦事處，限期改正。如不能在規(guī)定的時間完成的，全區(qū)通報批評，并依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 檢查驗收要從嚴(yán)掌握。對驗收不達(dá)標(biāo)的要限期整改，在整改期間，區(qū)土地管理部門要暫停受理當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)用地報件。到期仍不達(dá)標(biāo)的，將通報批評并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。