【正文】 隊伍建設(shè)。工人隊伍中的高技能人才，是推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量。實施國家高技能人才培訓(xùn)工程和技能振興行動，通過學(xué)校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個人自學(xué)提高等方式，加快高技能人才的培養(yǎng)。充分發(fā) 揮高等職業(yè)院校和高級技工學(xué)校、技師學(xué)院的培訓(xùn)基地作用，擴大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，強化崗位培訓(xùn)，組織技術(shù)革新和攻關(guān)，改進技能傳授方式，促進崗位成才。完善技能人才的職業(yè)資格證書制度，推進技師考評制度改革，實行培訓(xùn)、考核、使用和待遇相結(jié)合，逐步建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報、社會考核、企業(yè)聘用的高技能人才成長機制。進一步提高高技能人才的社會地位，優(yōu)化高技能人才成長的社會環(huán)境。 根據(jù)推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，大力加 第 18 頁 共 21 頁 強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生和經(jīng)營管理等實用人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施縣鄉(xiāng)村實用人才工程和農(nóng)民教育培訓(xùn)工程。充分發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機構(gòu)的作用，加快農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和先進適用技術(shù)推廣相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實行農(nóng)科教相結(jié)合，努力提高廣大農(nóng)村勞動者的素質(zhì)，激勵農(nóng)村實用人才快速成長。高度重視農(nóng)村富余勞動力資源的開發(fā)，加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。加強人才和智力扶貧。建立健全農(nóng)村人才服務(wù)體系。 ２０ .大力抓好青年人才隊伍建設(shè)。培養(yǎng)造就一大批素質(zhì)優(yōu)良、勇于創(chuàng)新的青年人才，是實現(xiàn)人才工作可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。建立和 完善各類青年人才工作制度，支持優(yōu)秀青年人才脫穎而出。加強以愛國主義為核心的民族精神教育，引導(dǎo)青年人才把個人成長與全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，鼓勵他們在艱苦復(fù)雜的環(huán)境和豐富的社會實踐中鍛煉成長。在重大科研和工程項目實施中要把培養(yǎng)青年人才作為一項重要任務(wù)。高校畢業(yè)生是國家十分寶貴的人才資源，是青年人才的重要來源。各級黨委和政府要高度重視，堅持以社會需求為導(dǎo)向，建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)工作機制，切實使用好這一寶貴資源。 八、堅持黨管人才原則，努力開創(chuàng)人才工作新局面 ２１ .大力實施人 才強國戰(zhàn)略，必須堅持黨管人才原則。堅持黨管人才原則，是我們黨適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，按 第 19 頁 共 21 頁 照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新要求，根據(jù)黨所處歷史方位的新變化，著眼于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力作出的重大決策，是人才工作沿著正確方向前進的根本保證。各級黨委和政府要把人才工作作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，切實抓緊抓好。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社 會力量廣泛參與的人才工作新格局。要把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制，定期進行考核。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志對于做好人才工作負(fù)有重要責(zé)任，要樹立強烈的人才意識，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、集聚人才、服務(wù)人才，做到知人善任、唯才是舉、廣納群賢。 做好人才工作是加強和改進黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨組織要加強對黨員的教育培養(yǎng)，努力使廣大黨員成為學(xué)習(xí)的模范、勞動的模范、創(chuàng)新的模范、貢獻的模范，在成才的道路上發(fā)揮帶頭作用。要注重從各類優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員和培養(yǎng)黨的各級干部，把更多的優(yōu)秀人才集聚到黨的各級組織 中來。 ２２ .黨管人才主要是管宏觀，管政策，管協(xié)調(diào)，管服務(wù)。各級黨委要按照管好用活的要求，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，制定人才工作重大方針政策，明確發(fā)展目標(biāo)，推進各類人才隊伍建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持分類指導(dǎo)，針對各類人才的不同特點和成長規(guī)律，創(chuàng)新人才 第 20 頁 共 21 頁 工作理論、體制和方法，使人才各得其所、各盡其能；注重整合力量，建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機制，充分調(diào)動一切積極因素，形成人才工作合力；積極提供服務(wù)，通過政策支持、精神激勵和環(huán)境保障，不斷改善各類人才的工作與生活條件，以感情和人格的力量，提高對人才的吸引力和感召力；實行依 法管理，加快推進人才工作法制化建設(shè)，增強工作的規(guī)范性和有效性。要用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，把全社會人才的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好。努力把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。 ２３ .全面貫徹黨管人才原則，必須動員和組織全社會力量，加大投入，完善法制，優(yōu)化環(huán)境。牢固樹立人才投入是效益最大的投入的觀念，不斷加大對人才工作的投入力度。健全政府、社會、用人單位和個人多元 人才投入機制。中央及地方各級政府要根據(jù)人才工作實際需要，在財政預(yù)算中安排必要的資金，用于高層次人才培養(yǎng)、緊缺人才引進、西部人才開發(fā)、公派留學(xué)生等工作。在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中，要劃出一定份額用于人才開發(fā)。加強對人才投入資金使用的監(jiān)督管理，切實提高人才投入效益。加大人才工作立法力度，圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用等基本環(huán)節(jié)，建立健全中國特色人才工作法律法規(guī)體系。積極運用現(xiàn)代 第 21 頁 共 21 頁 科技手段，加強人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體在人才工作中的重要作用。大力加強輿論宣傳，為人人競相成才和充分施展才能創(chuàng)造 良好的社會環(huán)境。 時代呼喚人才，人才推進事業(yè)。全黨和全國各族人民緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想指引下，全面貫徹十六大精神，大力實施人才強國戰(zhàn)略，關(guān)心人才工作，研究人才工作，宣傳人才工作，做好人才工作，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。