3貫徹落實加強公益性水利工程建設管理若干意見-資料下載頁
2025-08-18 02:34本頁面
【正文】 不完整的堤防工程，不得進行驗收。 地方人民政府對群眾投工投勞 進行堤防工程建設的工程質(zhì)量負總責，責任人負終身責任。 對群眾投工投勞參加建設的工程項目，是否實行招標投標制和建設監(jiān)理制，由項目上級主管部門決定。 （七）加強質(zhì)量管理 項目法人、監(jiān)理、設計、施工、材料和設備供應等單位要嚴格按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部第 7 號令），建立和健全質(zhì)量管理體系。各單位要對因本單位的工作質(zhì)量所產(chǎn)生的工程質(zhì)量承擔責任。 質(zhì)量監(jiān)督機構要嚴格按照《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建 [*]339 號）開展質(zhì)量監(jiān)督 xi 作。 中央 項目原則上由水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站或其流域分站實施質(zhì)量監(jiān)督、地方項目由地方水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構實施質(zhì)量監(jiān)督，也可采取聯(lián)合質(zhì)量監(jiān)督的方式，但必須明確責任方。 由水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站組織實施質(zhì)量監(jiān)督的項目 第 15 頁 共 17 頁 范圍為： （ 1）水利部直接組織建設的項目； （ 2）流域機構主要負責人兼任項目法人代表的建設項目； （ 3）國家重點水利建設項目（包括中央項目和地方項目）； （ 4）水利部和地方政府要求水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站進行質(zhì)量監(jiān)督的項目； （ 5）建設過程 中出現(xiàn)重大質(zhì)量問題需要重新調(diào)整工程質(zhì)量監(jiān)督職責（權限）的水利建設項目。 建立質(zhì)量缺陷備案及檢查處理制度 （ 1）對因特殊原因，使得工程個別部位或局部達不到規(guī)范和設計要求（不影響使用），且未能及時進行處理的工程質(zhì)量缺陷問題（質(zhì)量評定仍為合格），必須以工程質(zhì)量缺陷備案形式進行記錄備案。 （ 2）質(zhì)量缺陷備案的內(nèi)容包括。質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的部位、原因，對質(zhì)量缺陷是否處理和如何處理以及對建筑物使用的影響等。內(nèi)容必須其實、全面、完整，參建單位（人員）必須在質(zhì)量缺陷備案表上簽字，有不同意見應明確 記載。 （ 3）質(zhì)量缺陷備案資料必須按竣工驗收的標準制備，作為工程竣工驗收備查資料存檔。質(zhì)量缺陷備案表由監(jiān)理單位組織填寫。 （ 4）工程項目竣工驗收時，項目法人必須向驗收委員會匯 第 16 頁 共 17 頁 報并提交歷次質(zhì)量缺陷的備案資料。 四、嚴格工程驗收制度 （一）驗收工作要嚴格按照《水利水電建設工程驗收規(guī)程》（ sl223— *）、《堤防工程施工質(zhì)量評定與驗收規(guī)程》（ sl239－ *）和《水利基本建設項目竣工財務決算編制規(guī)程》（ sl19－ *）的有關規(guī)定執(zhí)行。 （二）建設項目應在驗收前進行竣工 決算審計，審計工作按照《審計機關對國家建設項目竣工決算審計實施辦法》（審投發(fā)[*]346 號）執(zhí)行。 （三）長江重要堤防隱蔽工程驗收按有關規(guī)定執(zhí)行。 （四）初驗工作組和竣工驗收委員會的組成人員中，應包括各相關專業(yè)的專家，其人數(shù)初驗工作組不少于總?cè)藬?shù)的 2／ 3，竣工驗收委員會不少于總?cè)藬?shù)的 1／ 3。 （五）驗收入員要嚴格把住工程驗收關，并對所簽署的驗收意見承擔個人責任。 五、加強對水利工程建設的稽察 （一）水利部水利工程建設稽察辦公室應按照《水利基本建設項目稽察暫行 辦法》（水利部令第 11 號）及有關規(guī)定，負責對中央投資為主的水利基本建設項目的工程質(zhì)量、建設進度、資金管理以及執(zhí)行基本建設程序和 “ 三項制度 ” 情況進行稽察和監(jiān)督，對稽察中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見。 第 17 頁 共 17 頁 （二）工程項目主管部門對稽察中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確責任，并督促有關項目法人落實整改意見。 （三）流域機構和省級水行政主管部門設有工程建設稽察機構的可參照《水利基本建設項目稽察暫行辦法》開展工作。 （四）水利部和各省級水行政主管部門應設立公開舉報電話，制訂舉報問題處理辦法，完善舉報管理制 度。 六、其他 （一）原水利部頒發(fā)的有關文件，如有與本實施意見不一致的，以本實施意見為準。 （二）本實施意見由水利部負責解釋。 （三）本實施意見自印發(fā)之日起施行。
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