3集體林權(quán)制度改革致辭-資料下載頁(yè)
2025-08-18 02:24本頁(yè)面
【正文】 革。要按照事權(quán)劃分、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，將林改工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)加大財(cái)政支持力度。各級(jí)林改辦要向黨委、政府多請(qǐng)示、多匯報(bào)，讓黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo) 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 多了解、多掌握林改工作情況，使各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)把林改放在心上、抓在手上、擺在工作重要日程上。各級(jí)林業(yè)部門要認(rèn)真 履行職責(zé)，當(dāng)好參謀和助手，爭(zhēng)取各方支持，會(huì)同各個(gè)部門齊心合力，把林改這件大事辦實(shí)、實(shí)事抓好。 （二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，規(guī)范林權(quán)改革操作程序。各地要充分運(yùn)用各種媒體和宣傳工具，采取多種手段和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，抓好林改宣傳工作。宣傳要有聲勢(shì)，要進(jìn)村入戶，入心入腦。要通過(guò)宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，消除干部群眾的疑慮，使廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部了解改革、支持改革、參與改革。要進(jìn)一步加大林改工作人員和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)力度，使每一個(gè)林改參與人員掌握林改政策和業(yè)務(wù)技術(shù)。要完善林改操作程序，確保集體林權(quán)制度改革規(guī)范操作，確 保林改質(zhì)量，使本次改革經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加大糾紛調(diào)處力度，健全糾紛調(diào)處機(jī)制，及時(shí)調(diào)處林改中出現(xiàn)的林權(quán)糾紛，做到戶與戶之間糾紛不出組，組與組的糾紛不出村，村與村的糾紛不出鄉(xiāng)，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的糾紛不出縣，縣與縣的糾紛不出市。要建立好林權(quán)檔案，嚴(yán)格檔案管理，提高林權(quán)檔案管理科學(xué)化、信息化、現(xiàn)代化水平，以適應(yīng)新形式下的林權(quán)檔案管理工作。 （三）深入調(diào)查研究，完善林權(quán)改革配套政策措施。各地在集中力量抓好明晰產(chǎn)權(quán)這項(xiàng)主體改革的同時(shí)，要把老百姓的民生問(wèn)題放在首位，針對(duì)如何放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)等具體問(wèn)題進(jìn) 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 行調(diào)查 研究，結(jié)合本地實(shí)際，提出相應(yīng)的政策措施，及時(shí)推進(jìn)配套改革。在林木采伐管理制度、公益林補(bǔ)償機(jī)制、林業(yè)投融資體制、林木林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、政策性森林保險(xiǎn)等方面進(jìn)行有效探索，提出具體可行的辦法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，真正使改革取得更加明顯的成效。要健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)民組建經(jīng)濟(jì)合作組織和林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，積極探索，大膽創(chuàng)新林業(yè)行政管理體制，為新形勢(shì)下林業(yè)管理和林農(nóng)增收提供更好的服務(wù)和保障，讓廣大群眾充分享受改革成果。 （四）加強(qiáng)資源管理，依法維護(hù)森林資源的安全。各地要正確處理好 “ 管理與放活 ” 的關(guān)系，認(rèn) 真研究改革中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)亂砍濫伐林木、亂征亂占林地等破壞森林資源的不法行為要堅(jiān)決依法處理。要加大森林防火和森林病蟲(chóng)害防治力度，建立健全有效的森林管護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系，確保森林資源安全。
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