3貫徹落實情況檢查報告-資料下載頁
2025-08-18 02:01本頁面
【正文】 決人大工作存在的困難和問題。 二是繼續(xù)建立健全并認(rèn)真落實黨委對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的各項制度。各級黨委要切實把 宣傳人大制度和人大工作，放在與其憲 第 11 頁 共 13 頁 法、法律地位相適應(yīng)的位置，加強和改進(jìn)對人大制度建設(shè)和人大履職活動的宣傳報道，為人大工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要切實加強對憲法法律和人大制度知識的學(xué)習(xí)。各級黨校、行政學(xué)校從明年起應(yīng)將人大制度和人大工作知識列入課程，并作為各級各類公職人員考核的重要內(nèi)容。 三是繼續(xù)加強和改進(jìn)人大工作，推動人大履職規(guī)范化。一方面，各級人大要牢牢把握和認(rèn)真遵循人大工作的三項根本原則，主動適應(yīng)改革發(fā)展和民主法制建設(shè)的需要，進(jìn)一步增強行使法定職權(quán)的責(zé)任感和使命感，積極探索，大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展 工作。另一方面，人大還應(yīng)成為依法辦事的模范，嚴(yán)格依法行使各項職權(quán)。不符合法律規(guī)定的做法，應(yīng)當(dāng)及時依法予以糾正，切實維護(hù)法律的權(quán)威。 四是結(jié)合明后年換屆選舉工作，努力優(yōu)化人大及其常委會組成人員結(jié)構(gòu)，加強人大機關(guān)干部隊伍建設(shè)。要從體現(xiàn)人大性質(zhì)、地位，有利于人大職能作用發(fā)揮出發(fā)，做好人大代表選舉工作，既合理安排比例結(jié)構(gòu)，又注重代表人選的政治素質(zhì)和議政履職能力，增強代表的廣泛性和先進(jìn)性。配強人大常委會組成人員，較好解決市縣人大常委會中原黨政領(lǐng)導(dǎo)干部比例偏高、整體年齡偏大、專職化程度不高、知識結(jié)構(gòu)不合理的問 題，進(jìn)一步增強常委會組成人員的整體功能。要切實推動黨委、人大、政府、 “ 兩院 ”之間的干部交流和交叉任職，增強人大機關(guān)的活力。大力選拔任 第 12 頁 共 13 頁 用人大機關(guān)優(yōu)秀干部。充分發(fā)揮人大機關(guān)干部法律意識、工作程序性強的優(yōu)點，積極輸送德才兼?zhèn)涞娜舜髾C關(guān)干部到黨政機關(guān)或企事業(yè)單位任職鍛煉，形成人大機關(guān)干部能進(jìn)能出的良好局面。 五是繼續(xù)加強各級人大常委會機關(guān)建設(shè)，改善人大機關(guān)工作條件。對各級人大機關(guān)普遍存在的編制少、機構(gòu)不健全、經(jīng)費困難、辦公條件簡陋等突出問題，應(yīng)繼續(xù)采取實事求是的態(tài)度認(rèn)真分析研究，凡有條件解決的，應(yīng)積極予以 解決；而對條件暫不具備、目前解決有困難的問題則應(yīng)創(chuàng)造條件逐步解決。人大的編制、機構(gòu)問題有其歷史原因，特別是當(dāng)時定編時，現(xiàn)在的設(shè)區(qū)市大多數(shù)還是地區(qū)，只設(shè)人大派出機構(gòu)，造成 “ 先天不足，后天營養(yǎng)不良 ” ，人員機構(gòu)定編較少，難以適應(yīng)日益繁重的工作任務(wù)，也與國家權(quán)力機關(guān)的地位和作用不符，確有必要在條件成熟時，根據(jù)人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r重新核定市、縣人大機關(guān)的機構(gòu)編制，適當(dāng)充實工作人員。但目前各級人大還應(yīng)立足自身，通過合理調(diào)配使用力量，挖掘現(xiàn)有人員潛力，以減輕人員短缺造成的困難。對于人大機關(guān)工作條件，各級黨委應(yīng)切實予以關(guān)心， 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步增加人大辦公經(jīng)費，幫助改善人大機關(guān)的辦公條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 六是以代表工作和人大常委會制度建設(shè)為重點，進(jìn)一步推動人大工作的開展。在代表工作方面，主要是加強代表在閉會期間的活動，把代表工作的激勵、監(jiān)督、保障三個機制切實建立并運 第 13 頁 共 13 頁 行起來，進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)好代表活動，充分發(fā)揮代表的作用。在制度建設(shè)方面，各級人大要認(rèn)真落實好中發(fā) 9 號文件有關(guān)規(guī)定以及全國人大常委會辦公廳出臺的 10 項配套制度，結(jié)合各地的實際，對現(xiàn)有的各項制度進(jìn)行清理、修改，及時出臺人大工作必備的各項工作制度，保證人大工作依法 、有序運行。 以上是對九個設(shè)區(qū)市貫徹落實省委決定情況調(diào)研檢查結(jié)果的匯總。 不當(dāng)或不足之處請各調(diào)研檢查組同志補充、指正。
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