xx省旅游條例貫徹落實情況調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-19 14:14本頁面
【正文】 旅游工作的安排部署能夠在基層得到落實。 （六）旅游業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費缺口較大。 2009年，市委、市政府出臺《關(guān)于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，規(guī)定“從2009年起，市財政每年安排旅游發(fā)展專項資金500萬元，用于旅游規(guī)劃、形象宣傳、國內(nèi)外旅游促銷以及重點項目啟動建設(shè)和相關(guān)獎勵，并隨著財政收入的增長保持適當(dāng)增加。各縣市區(qū)也要安排相應(yīng)旅游發(fā)展專項資金，列入財政預(yù)算?！边@一政策解決了多年沒有旅游專項經(jīng)費的問題，對促進德州旅游業(yè)發(fā)展起到了極大的推動作用。 但500萬元，對于全市旅游發(fā)展遠遠不夠。近兩年，每年僅在央視、鳳凰衛(wèi)視欄目的旅游宣傳促銷廣告費用就達近400萬元，加上每年的大項支出，如參加國際國內(nèi)旅游交易會，組織賀年會、休閑匯、旅游日等活動費用，用于重點項目啟動、相關(guān)獎勵等費用所剩無幾，制約了旅游工作的順利開展。 同時，大多數(shù)縣市區(qū)沒有旅游發(fā)展專項資金，縣市區(qū)旅游管理部門維持日常辦公都很困難，更難以大力度推進旅游工作。 （七）旅游教育培訓(xùn)工作滯后。 目前，全市旅游行政管理部門、企事業(yè)單位旅游人才嚴(yán)重匱乏、素質(zhì)亟待提高，旅游教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，旅游大中專院校少而且專業(yè)設(shè)臵不盡合理，旅游職業(yè)教育剛 剛起步。全市只有德州學(xué)院、德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)了旅游相關(guān)專業(yè)。而且，畢業(yè)生就業(yè)前景不好，導(dǎo)致生源越來越少。受經(jīng)費、師資、場地的制約，旅游教育培訓(xùn)工作相對滯后。 建議實施人才興旅戰(zhàn)略，加強全市旅游行業(yè)軟件建設(shè)，引進、培養(yǎng)、培訓(xùn)各級各類、各層次旅游人才。加強旅游教育培訓(xùn)中長期規(guī)劃和年度計劃的編制，對口培養(yǎng)，定點培訓(xùn)。加大經(jīng)費、資金、師資支持力度，采取可行措施對旅游管理及從業(yè)人員進行全員輪訓(xùn)，全面提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)。 三、下一步改進措施 一是加大宣傳力度。進一步統(tǒng)一認(rèn)識，采取各種形式積極做好新《條例》的宣傳工作，在全市上下樹立起“以法治旅”、“旅游興市”的新觀念，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。 二是加快推進旅游大項目建設(shè)。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系和實施“旅游大項目建設(shè)三年行動計劃”，以保護旅游資源為前提，搞好重點園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)基地。全面提升發(fā)展水平，重點打造主XX縣區(qū)南部生態(tài)片區(qū)、齊河黃河北展區(qū)、慶云海島金山寺、夏津黃河故道森林公園四大版塊。順應(yīng)休閑度假發(fā)展需求，建設(shè)發(fā)展一批上規(guī)模、高品位的旅游度假區(qū)，加快培育度假旅游業(yè)。 三是完善產(chǎn)業(yè)要素。按照主XX縣區(qū)重點提升已有產(chǎn)業(yè)，縣市區(qū)消滅產(chǎn)業(yè)空白的發(fā)展思路，高標(biāo)準(zhǔn)配臵旅游要素，完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，擴大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極打造功能齊全、服 務(wù)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、旅游者向往的幸福家園，樹立“中國太陽城德州”旅游目的地良好形象。 四是強化監(jiān)督管理。結(jié)合新《條例》實施和旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編，進一步修訂、完善旅游企業(yè)管理、旅游人員管理、旅游服務(wù)和投訴管理等相關(guān)制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，切實把我市旅游業(yè)納入法制化軌道。加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，加大旅游行政執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。抓好旅游管理人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、法律培訓(xùn)，以隊伍素質(zhì)的增強來提高旅游管理、服務(wù)和執(zhí)法水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗做法，進一步加快行業(yè)體制改革，理順旅游管理機制，保障和促進全市旅游行業(yè)健康、規(guī)范、有序發(fā)展。 第14頁 共14頁
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