【正文】 到 10 元，拿到飯店一小碟就可以賣到 10 元?？梢?jiàn)，農(nóng)產(chǎn)品深加工具有很大的市場(chǎng)潛力。這就要求各級(jí)政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，選好項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，抓住機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面進(jìn)行投資，使銷售企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，與農(nóng)戶形成利益 共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。政府在財(cái)政、稅收、信貸等優(yōu)惠政策上給以支持，以增加盈利，增加積累，增加農(nóng)民收入。 切實(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。由于農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)防疫工作的滯后，我國(guó)目前每年僅動(dòng)物疫病造成的直接損失就達(dá) 260 億人民幣，間接損失達(dá) 800 億人民幣。因此，采取切實(shí)可行 的措施，做好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作，不僅對(duì)保障人民群眾的身心健康，而且對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收，特別是創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展，都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是在 家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效途經(jīng)。我們要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)、支持農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)商業(yè)化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的企業(yè)化運(yùn)作。要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，培育 “ 公司加農(nóng)戶 ” 、 “ 訂單農(nóng)業(yè) ” 第 25 頁(yè) 共 29 頁(yè) 的觀念和行為。根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的資料：湖南的上市公司“ 正虹飼料 ” 通過(guò)資本嫁接，將過(guò)去資本弱小、信息不靈的 8000個(gè)養(yǎng)豬農(nóng)戶組織起來(lái)，形成了一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)群。公司與農(nóng)戶簽訂合同，產(chǎn)前無(wú)息貸放種豬、飼料、藥品，并無(wú)償提供技術(shù)服務(wù)，產(chǎn)后以保護(hù)價(jià)全部收購(gòu)。通 過(guò)這種方式，有效地熨平和吸收了農(nóng)戶的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高了農(nóng)戶養(yǎng)豬的積極性。 “ 正虹飼料 ” 百萬(wàn)頭生豬工程實(shí)施的結(jié)果，農(nóng)戶每年戶均贏利 4800 元，最高到 20 多萬(wàn)元?？梢?jiàn)，借助中間性商業(yè)組織，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有利于熨平農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)民收入。 （二）促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 大量的勞動(dòng)力閑置，是我國(guó)農(nóng)村收入偏低的一個(gè)重要原因，因此要增加農(nóng)民的收入就要將農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，以增加收入。 加快農(nóng)村 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前制約農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的主要因素是資金的短缺。因此，招商引資是加速農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵。農(nóng)村廉價(jià)的土地和剩余勞動(dòng)力，為招商引資提供了良好的要素市場(chǎng)，農(nóng)村的水、電、交通、通訊等條件日益得到改善，為招商引資提供了條件。積極引進(jìn)外資企業(yè)，努力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)，是大量安置農(nóng)村勞動(dòng)力的最佳選擇。同時(shí)，要積極發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是餐飲業(yè)、旅游業(yè)等。需要指出 第 26 頁(yè) 共 29 頁(yè) 的是，應(yīng)特別重視對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的引進(jìn)，因?yàn)檫@種企業(yè)既可以將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)品，解決農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)和銷售問(wèn)題，又可以大量吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，進(jìn)而增加農(nóng)民收入。政府應(yīng)加大對(duì) 招商引資工作中引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的考核力度，制定政策給予鼓勵(lì)和支持。 這一點(diǎn)在密云的新農(nóng)村建設(shè)中就起到了很大的作用。大量的企業(yè)在密云建起，隨之而來(lái)的就是工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建成，這樣做轉(zhuǎn)移了大量的剩余生產(chǎn)力，同時(shí)提高了農(nóng)民的收入。與此同時(shí)，由于密云的特殊地理位置，有著供給全 XX 省飲水的密云水庫(kù)，山清水秀，因此密云的第三產(chǎn)業(yè)也發(fā)展的比較好，政府充分利用了這一點(diǎn)來(lái)提高農(nóng)民的收入。農(nóng)民依靠山場(chǎng)良好的自然條件，在山場(chǎng)上種植了各種果樹(shù)，如栗子、李子、梨等，開(kāi)展特色采摘活動(dòng)；養(yǎng)殖了柴雞、豬羊等家畜，開(kāi)展特色農(nóng)家服務(wù)， 在這里游客可以吃到地道的農(nóng)家菜，到此的游客都非常滿意認(rèn)為很有特色。另外，為了提高旅游的價(jià)值，我們還對(duì)冶仙塔等建筑進(jìn)行了修繕，將它列入到旅游景點(diǎn)之內(nèi)，提高農(nóng)民的就業(yè)數(shù)量，增加農(nóng)民的收入。 二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，僅僅為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了可能性，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，從根本上講必須搞好培訓(xùn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則搞好農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)，但近期內(nèi)應(yīng)將農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)工作列為政府的重要工作之一，切實(shí)抓好?？煽紤]采用定向培訓(xùn)與非定向培訓(xùn)相結(jié)合的方 第 27 頁(yè) 共 29 頁(yè) 式，分別對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技能和非專業(yè)技能培 訓(xùn)，使定向的專業(yè)技能培訓(xùn)面向?qū)ｉT的行業(yè)和特定的企業(yè)、特定的崗位，而非定向的基本技能培訓(xùn)，則為專業(yè)技能培訓(xùn)打好基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。 （三）搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，加速農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程 農(nóng)民增收的出路之一在于農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，而城鎮(zhèn)化的發(fā)展最終取決于工業(yè)化水平。因此，就整個(gè)農(nóng)村而言，應(yīng)強(qiáng)化二產(chǎn)的引導(dǎo)、支撐作用，重視二產(chǎn)的發(fā)展。城鎮(zhèn)化水平比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎都是工業(yè)化進(jìn)程比較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建設(shè)工業(yè)園區(qū)，集中搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套和對(duì)國(guó)內(nèi)外投資商的服務(wù)，是加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基本經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，應(yīng)積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。勞動(dòng)密 集型的工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要就業(yè)領(lǐng)域。通過(guò)市場(chǎng)的力量來(lái)完成農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。與此同時(shí)，更要加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育，使其掌握二三產(chǎn)業(yè)的基本技能，為城市提供高質(zhì)量的勞動(dòng)力。 （四）努力增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān) 農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其投入產(chǎn)出率和比較效益較低，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，其行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力比較弱，因此，要提高農(nóng)業(yè)的比較效益，就必須提高農(nóng)業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成，增加農(nóng)業(yè)的投入。政府應(yīng)繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，還應(yīng)制定政策，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、個(gè)人和外資增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入 ，這是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的前提，也是提高農(nóng)業(yè)比較效益，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必 第 28 頁(yè) 共 29 頁(yè) 要措施，應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。 隨著社會(huì)的進(jìn)步，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是越來(lái)越重視，也出臺(tái)了一系列的減輕農(nóng)民壓力的措施，但是還應(yīng)該將這些政策更好的實(shí)施，不要只停留在文件里。 （五）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，增加農(nóng)民的收入 生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史表明，凡是生態(tài)環(huán)境好的時(shí)期或地域，農(nóng)業(yè)發(fā)展就好。當(dāng)前保護(hù)生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展已引起各國(guó)的普遍關(guān)注。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 也是我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)的必然選擇。 開(kāi)展多種形式、多渠道宣傳，強(qiáng)化公民保護(hù)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和環(huán)保農(nóng)業(yè)。 要完善環(huán)保法規(guī)體系，加強(qiáng)公民的法制意識(shí)，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 要依靠科技進(jìn)步，及時(shí)淘汰破壞環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，如生物技術(shù)、新型肥料、農(nóng)藥和新材料技術(shù)、信息技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等，發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)。近幾年來(lái)，還將人工智能、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等科技系統(tǒng)應(yīng)用于現(xiàn)代的溫室管理、決策和咨詢中，收到了顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，有 利于農(nóng)民收入的增加。 綜上所述，就是我對(duì)如何增加農(nóng)民收入的思考。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民 第 29 頁(yè) 共 29 頁(yè) 的增收問(wèn)題，不是一件容易的事情，它需要農(nóng)民自身的不斷進(jìn)取，需要政府的大力支持，更需要社會(huì)各界的關(guān)注。但是不管如何，只要我們不懈的努力，我相信農(nóng)民的增收還是指日可待的，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展還是很有前景的。這需要現(xiàn)代化的思想與開(kāi)拓。理論聯(lián)系實(shí)際才會(huì)有最好的結(jié)果。 參考文獻(xiàn)： 2024 年第 5 期《中共 XX 市委黨校青島行政學(xué)院學(xué)報(bào)》； 黃季琨 .對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題的些思考【 j】 .經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理 2024，（ 1） . 何忠偉，馮彬 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