3街道管理體制改革的調查與思考-資料下載頁
2025-08-18 01:10本頁面
【正文】 實把城市管理納入依法治市的軌道，形成依法管理的新型管理方式和運行機制。二是要明確部門責任，要按照城市管理重心下移的要求，進一步明確和規(guī)范市政、規(guī)劃、園林、綠化、工商、公安、房產、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等專業(yè)部門的管理職責和管轄范圍，適時、適當?shù)貙⒉糠謱I(yè)管理權限下移到設在街道的派出機構，并充實派出機構的管理人員。三是要推行綜合執(zhí)法。對設在街道辦事 處的綜合執(zhí)法隊伍，要實行雙重領導，由街道辦事處調度指揮。 （四）調整街道機構，加強隊伍建設。一是要合理設置街道機構，本著加強管理、精簡機構、提高素質的原則，構筑街道 “ 小政府、大社會 ” 的管理框架，根據(jù)街道承擔的職能和任務，科學確定機構與編制，嚴格定責、定崗、定編。二是要加強街道隊伍建設。按照城市現(xiàn)代化管理的要求，選好配強街道領導干部特別是黨政一把手。要積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，調整領導班子結構，改善班子整體素質，采取多種形式，從市、區(qū)機關中選拔一批學歷較高、素質較好、年齡較輕的優(yōu)秀干部充實到街道一線 。同時，要加強對行政執(zhí)法人員、中介服務人員的業(yè)務知識、專業(yè)技能及職業(yè)道德、職業(yè)紀律培訓，努力培養(yǎng)一批能力強、素質好 第 8 頁 共 8 頁 的適 XX 縣區(qū)現(xiàn)代化管理需要的街道工作者隊伍。 （五）建立和完善以中介組織為主體的社會組織體系。對社會中介組織建設，一是要放手發(fā)展。通過開展社區(qū)建設，積極培育發(fā)展民間自治組織和社會中介組織，讓廣大社區(qū)居民樹立起有公共意識的 “ 社會人 ” 的觀念，即不再認為自己是哪一個小圈子中的一員，而是大社會中的一員，把和自己生活直接相關的社區(qū)作為是實踐民主和參與的公共場合，并以此為載體推動各類社會民間組織和 中介組織的發(fā)展。同時要加強對中介組織和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督和管理，為各類社會組織的發(fā)展提供一個良好的、公平環(huán)境。二是要與政府脫鉤。中介組織要徹底改變作為政府的管理部門的性質，真正成為社會服務部門，完全承擔起諸如會計事務、審計事務、法律事務、資產評估、房地產評估、物業(yè)管理、行業(yè)管理、社區(qū)自治管理等技術性、服務性、協(xié)調性的工作。通過建立和完善社會中介組織建設，為街道連接社會提供了可靠的抓手和依托，也為承接從街道分權到社會做好物質上的準備，為提高街道的城市整合能力打牢組織基矗
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