3簡論新形勢下農(nóng)村基層組織中農(nóng)村基層干部的范圍-資料下載頁
2025-08-18 00:54本頁面
【正文】 鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有。 ” 由此可見，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織雖然是在各地的工商局登記注冊的參與我國經(jīng)濟建設(shè)的獨立法人，但是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織屬于我國農(nóng)村中具有社區(qū)性、綜合性的組織，它不僅有別于普通的公司企業(yè)，也和一般的村辦企業(yè)等純粹的經(jīng)濟單體有著截然不同的區(qū)別。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在自身經(jīng)營的同時還肩負著社會上普通企業(yè)所不具有的農(nóng)村社會管理職能。在某些職能方面農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村委會有一定的交叉和重疊，也是村委會職能的有力補充。這種狀況不僅僅是符合我國農(nóng)村現(xiàn)狀的，也是法律所確認的。因此農(nóng)村集體經(jīng)濟組織毫無疑問 也是屬于村基層組織。 五、大學生村官 隨著大學生的就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，越來越多的大學畢業(yè)生開始擔任村官。因此一個不可能回避的現(xiàn)象就是，現(xiàn)在許多農(nóng)村，特別是經(jīng)濟相對發(fā)達的東部沿海省份的農(nóng)村里，大學生村官成為一個普遍的現(xiàn)象。于是大學生村官的犯罪也變得日益普遍起來。雖 第 7 頁 共 7 頁 然各地在選人大學生村官的時候，在錄用方式等方法上有一定的區(qū)別，但是大學生村官在農(nóng)村基層組織中擔任的角色、政府部門在聘用時為大學生村官們的定位大致是一樣的，即大學生村官是主要從事協(xié)助當?shù)剞r(nóng)村的村民選舉、村務(wù)管理等工作，有的甚至直接對農(nóng)村 的內(nèi)部事務(wù)進行管理。這些大學生村官的一般都是直接受聘于當 地的政府，收當?shù)卣慕M織和領(lǐng)導。因此大學生村官毫無疑問的符合職務(wù)犯罪的主體要求。 此外，從司法實踐中我們還發(fā)現(xiàn)一個特點，近年來農(nóng)村職務(wù)犯罪中出納和會計往往牽涉其中，出納和會計本身只是農(nóng)村基層組織中一個普通的崗位，其本身不具有職務(wù)犯罪主體身份。只有當會計和出納必須同時又具備上述 5 類人員的身份時，我們才能將其歸為 “ 其他依照法律從事公務(wù)的人員 ” ，如涉嫌職務(wù)犯罪，則可以適用立法解釋對其進行處理。要不然我們只能適用其他的刑法條款對其進行懲 處。
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