3海洋旅游發(fā)展規(guī)劃意見(jiàn)-資料下載頁(yè)
2025-08-18 00:32本頁(yè)面
【正文】 是促進(jìn)海洋旅游持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基本保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善投入機(jī)制，大力培養(yǎng)旅游人才，營(yíng)造合力興旅的良好氛圍。 （一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。健全旅游工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。 **市旅游管理委員會(huì)作為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市旅游發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要明確人員，抓緊啟動(dòng)運(yùn)作。市旅管委主任由市長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由主管旅游的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各縣（區(qū)）政府及市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成；市旅管委下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市旅游局，辦公室主任由市旅游局局長(zhǎng)兼任。市旅管委的主要職責(zé)是提出 并負(fù)責(zé)實(shí)施全市旅游發(fā)展的規(guī)劃與政策，協(xié)調(diào)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、旅游環(huán)境建設(shè)等重大問(wèn)題，審核全市旅游發(fā)展區(qū)內(nèi)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，對(duì)各有關(guān)部門推進(jìn)旅游工作的情況實(shí)行考核等。市旅管委實(shí)行定期例會(huì)制度，及時(shí)研究、部署旅游工作。各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)擺在更加重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，定期研究部署旅游工作，及時(shí)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，把發(fā)展旅游業(yè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。 （二）加大政策引導(dǎo)和扶持力度。認(rèn)真執(zhí)行市委市政府有關(guān)加快發(fā)展海洋旅游產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)政策，并根據(jù)形勢(shì)變化， 不斷深化完善。各有關(guān)單位要及時(shí)研究、制訂和完善支持、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè) 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 發(fā)展，特別是新興旅游項(xiàng)目的政策措施。加大旅游產(chǎn)業(yè)的投入，擴(kuò)大各級(jí)政府旅游發(fā)展資金規(guī)模，進(jìn)一步健全旅游發(fā)展資金管理機(jī)制。加大對(duì)朱家尖、桃花、秀山、東極、嵊山、枸杞等重點(diǎn)旅游發(fā)展區(qū)域的扶持力度。發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，拓寬旅游業(yè)投融資渠道，積極培育多元化投資主體，引導(dǎo)外商和民間資本投資旅游項(xiàng)目建設(shè)，逐步形成多渠道、多層次、多方位的旅游業(yè)投融資體系。招商部門要加大旅游項(xiàng)目招商引資力度，創(chuàng)新方式，拓寬渠道，積極推介旅游招商項(xiàng)目。對(duì)在重大旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、旅游人才培養(yǎng)、入境游和主要客源地開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等工作中成績(jī)顯著的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。 （三）推進(jìn)人才強(qiáng)旅工程。把培養(yǎng)旅游人才納入市人才工程，堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并舉，數(shù)量與質(zhì)量并重，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)的人才梯隊(duì)，建設(shè)適應(yīng)旅游發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。抓好旅游教育，優(yōu)化資源配置，建立實(shí)訓(xùn)基地，扶持旅游專業(yè)建設(shè)。創(chuàng)新旅游專業(yè)招生模式，強(qiáng)化訂單、定向培養(yǎng)，擴(kuò)大招生面。理順旅游用工制度，解決考證、實(shí)習(xí)等各個(gè)環(huán)節(jié)的政策問(wèn)題。切實(shí)利用旅游淡季加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，通過(guò)專業(yè)訓(xùn)練、技能比武等多種手段，不斷提高導(dǎo)游員、賓館服務(wù)人員、廚師等從業(yè)人員 的素質(zhì)。建立旅游人力資源信息庫(kù)，定期舉辦旅游人才招聘交流會(huì)等。加強(qiáng)旅游管理隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)加強(qiáng)市旅游局管理力量，各縣（區(qū)）也要加強(qiáng)旅游部門管理力量。 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) （四）營(yíng)造合力興旅氛圍。樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)理念，努力調(diào)動(dòng)各方力量，形成政府引導(dǎo)、旅游牽頭、部門配合、社會(huì)參與的大旅游發(fā)展格局。市旅游管理部門要強(qiáng)化對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的管理職能，發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的功能；各風(fēng)景區(qū)管理部門要切實(shí)履行綜合管理職能，協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位的利益關(guān)系，促進(jìn)風(fēng)景區(qū)向品牌化、規(guī)范化發(fā)展；各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)海洋旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性地位和現(xiàn) 實(shí)的綜合拉動(dòng)作用，在招商引資、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、行業(yè)發(fā)展、旅游營(yíng)銷、資金支持、人才培養(yǎng)、設(shè)施完善、要素配置、資源保護(hù)、環(huán)境優(yōu)化、市場(chǎng)監(jiān)管等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各方面，積極發(fā)揮職能作用，給予全力支持。發(fā)揮旅游專家在制定政策、編制規(guī)劃、確定項(xiàng)目等方面的 “ 智囊團(tuán) ” 作用，進(jìn)一步推動(dòng)決策的科學(xué)化。充分發(fā)揮旅游各協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)旅游行業(yè)自身建設(shè)，引導(dǎo)、推動(dòng)旅游企業(yè)增效益、創(chuàng)品牌。動(dòng)員全社會(huì)重視、支持旅游發(fā)展，營(yíng)造 “ 人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境 ” 的氛圍。
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