【正文】 提高教師素質(zhì)；要著力辦好職業(yè)教育，切實加強校企結(jié)合，學校要為本地企業(yè)培養(yǎng)合格 員工，企業(yè)要為職校學生提供合適崗位，使學校、企業(yè)和學生形成互利多贏的局面。要積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實現(xiàn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療全覆蓋，真正讓老百姓看得起病、看得了病、看得好病。要加快推進公共文化服務(wù)體 第 20 頁 共 24 頁 系建設(shè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，切實抓好廣播電視 “ 村村通 ” 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，要加強農(nóng)村思想政治工作和文明創(chuàng)建工作，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要切實加強對肉食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的監(jiān)管，確保市場價格總體穩(wěn)定。要統(tǒng)籌推進各類 社會事業(yè)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 （三）要多辦安民的實事，讓群眾更有安全感。當前我們正處在社會矛盾凸顯期，利益主體日益多元、利益訴求日益多樣、社會心態(tài)日益復雜，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。要大力推進社會服務(wù)管理創(chuàng)新，堅持把維護法律尊嚴和維護群眾利益結(jié)合起來，從落實政策、解決問題、化解矛盾入手，加強和改進信訪工作，引導群眾依法理性表達個人訴求，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。要進一步健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動，依法防范和打擊違法犯罪活動，保 障人民生命財產(chǎn)安全。要高度重視預防和處置群體性事件，健全應急管理體制機制，特別是要注重苗頭性、傾向性問題，防止小事情釀成大事件，小問題演變成大問題。要堅持安全發(fā)展，抓好道路水上交通安全、煤礦和非煤礦山、煙花爆竹、消防安全等重點領(lǐng)域的安全工作，堅決杜絕重特大安全事故，嚴防較大事故發(fā)生，控制減少一般事故。 六、要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為總攬全局的第一要件 第 21 頁 共 24 頁 要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，真正 “ 在先和優(yōu)上定目標，在創(chuàng)和爭上下功夫 ” ，激發(fā)創(chuàng)業(yè)干事的激情，不斷提高廣大黨員干部推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的能力和水平。 （一）要不斷深入解放思想。解放思想是我們改革創(chuàng)新、攻堅克難的銳利武器，是推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要法寶。解放思想，就要不動搖、不懈怠。緊緊圍繞 “ 四縣 ” 目標，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，最大限度地引導和激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，只為成功找方法，不為失敗找借口。只要是對黨的事業(yè)有利的事情，對發(fā)展有利的事情，對人民群眾切身利益有利的事情，就要大膽地去試、去闖、去干。解放思想，就要不停滯、不僵化。著力沖破一切不合時宜的思想觀念束縛，切實使自己的思想認識與時代發(fā)展需要相符合、與 “ 四縣 ” 建 設(shè)要求相適應。勇于破除條條框框，敢想敢干，敢為人先，堅決拋棄一切不符合科學發(fā)展要求的經(jīng)驗主義和慣性思維。解放思想，就要不浮躁、不折騰。堅持一切從實際出發(fā)，遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律，立足當前、著眼長遠，積極進取、科學理性，扎扎實實做好 “ 打基礎(chǔ)、利長遠 ” 的各項工作，努力營造風清氣正、團結(jié)和諧的良好氛圍。 （二）要加強干部隊伍建設(shè)。牢固樹立正確的用人導向。堅持服務(wù)科學發(fā)展、促進科學發(fā)展，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，堅持客觀公正、簡便易行，建立有機聯(lián) 第 22 頁 共 24 頁 系、相互配套并有效運用的干部 考核評價機制。選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子，精心培養(yǎng)、大膽使用那些科學發(fā)展有思路、開拓創(chuàng)新有魄力、攻堅克難有辦法、真抓實干有成效的干部。加強干部隊伍教育培訓。夯實理論基礎(chǔ)、加強黨性修養(yǎng)、開拓世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，不斷提高各級領(lǐng)導干部總攬全局、科學決策的能力，依法行政、民主辦事的能力，敢做善成、開拓創(chuàng)新的能力，化解矛盾、駕馭復雜局面的能力。完善黨管人才工作機制。統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新引進、培養(yǎng)、激勵、使用機制，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強基層黨組織建設(shè)，引導和激發(fā)廣大共 產(chǎn)黨員立足本職崗位，在推動發(fā)展新跨越中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，在全社會形成崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。根據(jù)省、市統(tǒng)一安排，今年縣鄉(xiāng)村將要換屆。各級黨委要高度重視，加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排，嚴肅換屆紀律，積極穩(wěn)妥做好各項工作。 （三）要弘揚務(wù)實創(chuàng)新作風。實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，必須求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，既要實干，又要會干，切實增強各項工作的預見性、系統(tǒng)性、原則性、創(chuàng)造性。要集中精力抓大事。善于駕馭全局，抓大事、抓重點、抓主要矛盾。對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機制創(chuàng)新、城市建設(shè)、對外開放、社會和諧等大事要事，要集中各方面力量，群策 群力，整體推進，靠重點突破推動全局工作。要開拓創(chuàng)新促發(fā)展。要堅持解放思想，敢闖善創(chuàng)，先行不猶豫、先試 第 23 頁 共 24 頁 不爭論、先干不苛求，著力推進發(fā)展理念創(chuàng)新、思想觀念創(chuàng)新、思維方式創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，用改革的辦法、市場的辦法、發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題。要善于發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、摸索規(guī)律，邊試邊探索、邊干邊積累、邊做邊完善，逐步形成促進科學發(fā)展的體制機制。要提高執(zhí)行能力，開展 “ 千名干部下基層、百名干部抓項目、百名專家到田頭 ” 活動，堅定不移地落實縣委、縣政府各項工作部署，雷厲風行，一抓到底，一步一個腳印地 把各項工作不斷推向前進，切實做到以實干促進發(fā)展，以實干成就事業(yè)，以實干凝聚人心，以實干統(tǒng)一思想，以實干樹立形象。要切實解決會議多、文件多的問題，加強會議控制，壓縮會議規(guī)模，提高會議效率。 （四）要樹立為民清廉形象。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時刻把人民群眾的冷暖安危掛在心上，帶著對人民群眾的深厚感情，傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、解決群眾困難，力爭每年辦成一批利民惠民的實事，讓廣大人民群眾得到實實在在的實惠。全面開展黨代表密切聯(lián)系群眾工作，切實做到問政于民、問需于民、問計于民。各級領(lǐng)導干部要帶頭講 黨性、重品行、作表率，不搞圈子、不弄是非、不當老好人、不搞貪腐，加強黨風廉政建設(shè)，在思想上筑牢拒腐防變的堡壘，在工作中堅守拒腐防變的防線，在生活中把住拒腐防變的關(guān)口，始終保持政治上清醒、精神上富有、工作上勤奮、作風上廉潔。要認真落實黨風廉政建 第 24 頁 共 24 頁 設(shè)責任制，深入推進反腐倡廉建設(shè) “ 十個全覆蓋 ” ，加強懲治和預防腐敗體系建設(shè)，嚴肅查處腐敗案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，以反腐倡廉的實際行動取信于廣大人民群眾。 同志們，任重道遠須弘毅，揚帆奮進正其時。面對群眾的信任期望，面對蘊含機遇、充滿挑戰(zhàn)的特殊態(tài)勢， 面對經(jīng)濟社會發(fā)展的繁重任務(wù)，我們一定要牢固樹立大有可為、大有作為的信念，戮力同心，和衷共濟，為今天的發(fā)展而盡職，為明天的騰飛而盡責，為群眾的幸福而盡心，抓住難得歷史機遇，譜寫經(jīng)濟社會跨越發(fā)展新篇章。為建黨 90 周年獻禮。