【正文】 把著力點放在對分配政策的調(diào)整。分配政策包括初次分配政策和再分配政策，分配政策的調(diào)整不僅要對 自身不合理的地方加以完善，而且要充分發(fā)揮對不合理的分配格局進行調(diào)節(jié)的功能，尤其要通過再分配政策的導向和措施，化解制度因素和市場因素造成的收入分配中的矛盾，使社會成員之間的收入分配趨向和諧 ● 提高農(nóng)民的收入水平應(yīng)是再分配政策的重中之重。由于農(nóng)業(yè)始終是處于弱勢產(chǎn)業(yè)的地位，農(nóng)民也處在相對弱勢的地位，通過市場規(guī)律的作用和力量來改變這種狀況，將是一個漫長的過程。政府采取減免稅收和給予更多財政補貼的雙重政策，能夠在短時期內(nèi)收到良好的效果 馬克思主義的基本觀點認為，經(jīng)濟關(guān)系是社會關(guān)系的基礎(chǔ)，經(jīng)濟關(guān)系是 否和諧，決定著社會關(guān)系是否和諧。因此，社會和諧作為中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，在根本上是由社會主義經(jīng)濟關(guān)系的性質(zhì)決定的。 構(gòu)建社會主義和諧社會的實質(zhì)是處理好社會中的各種關(guān)系，使人們和諧相處，充分激發(fā)社會活力，實現(xiàn)社會的安定團結(jié)。在各種社會關(guān)系中，最基本的是經(jīng)濟利益關(guān)系。經(jīng)濟利益關(guān)系不和諧，社會關(guān)系是難以和諧的。經(jīng)濟關(guān)系與社會關(guān)系、利益和諧與社會和諧的這一內(nèi)在聯(lián)系，客觀上要求我們以促進經(jīng)濟和諧為基點，進而構(gòu)建和諧社會。這應(yīng)該成為構(gòu)建社會主義和諧社會的一 第 22 頁 共 26 頁 條基本思路。 當前，影響社會和諧的一個 突出矛盾是人們收入差距的擴大。黨的十六屆六中全會的《決定》指出，要科學分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾。從社會層面來看，收入差距的拉大主要是三大方面因素的影響，即制度因素、市場因素、政策因素。這些因素從不同的側(cè)面影響著人們收入差距的擴大。但是，對這些因素不能一概而論，要進行具體分析，在此基礎(chǔ)上明確應(yīng)該采取哪些有針對性的措施。 制度因素對收入差距擴大的影響表現(xiàn)為由于多種經(jīng)濟成分的存在而產(chǎn)生的收入差距。但在現(xiàn)階段，多種經(jīng)濟成分的存在，有利于激發(fā)各行各業(yè)人們的 創(chuàng)造活力，有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和社會進步，從而能夠為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。并且，在公有制經(jīng)濟占主體地位、國有經(jīng)濟起主導作用的前提下，公有制經(jīng)濟對社會基本經(jīng)濟關(guān)系起決定性的影響作用。看到這一點，我們必須在堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)上來構(gòu)建和諧的經(jīng)濟關(guān)系。 市場因素對收入差距擴大的影響表現(xiàn)為由市場經(jīng)濟規(guī)律作用而產(chǎn)生的收入差距。市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰規(guī)律和競爭機制對于每個人來說是平等的，但是，這種平等對于能力不同的人來說，結(jié)果卻是不平等的，具體表現(xiàn)為由此而產(chǎn)生的人們收入差距的擴大。但這種優(yōu) 勝劣汰和收入差距的擴大又是與經(jīng)濟活動效率的提高 第 23 頁 共 26 頁 聯(lián)系在一起的?？吹竭@一點，我們必須在堅持社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展道路的前提下來構(gòu)建和諧的經(jīng)濟關(guān)系。 政策因素對收入差距的擴大的影響表現(xiàn)為由于分配政策的原因而產(chǎn)生的收入差距。當前，人們收入差距的擴大主要表現(xiàn)在不同社會群體之間，比較突出的是農(nóng)民群體、城市下崗職工等群體，他們的收入水平在社會中處于較低層次。實行生產(chǎn)要素按貢獻參與分配這一政策，實質(zhì)是對生產(chǎn)要素所有權(quán)的確認，并保證其在經(jīng)濟上能夠得到實現(xiàn)。由于人們擁有的生產(chǎn)要素數(shù)量多少是不同的，因而這一政策實施帶來的 收入差距擴大也是不可避免的。因此，按生產(chǎn)要素分配政策的實行，必然在社會成員之間拉大收入差距。 上述影響人們收入差距的各種因素并不是都具有相同的性質(zhì)，有些因素是由客觀經(jīng)濟條件決定的，屬于制度層面的內(nèi)容，有些因素是屬于政策層面的內(nèi)容。因此，當前解決收入差距擴大，實現(xiàn)經(jīng)濟利益關(guān)系的和諧，應(yīng)該把著力點放在對分配政策的調(diào)整。分配政策包括初次分配政策和再分配政策，分配政策的調(diào)整不僅要對自身不合理的地方加以完善，而且要充分發(fā)揮對不合理的分配格局進行調(diào)節(jié)的功能，尤其要通過再分配政策的導向和措施，化解制度因素和市場 因素造成的收入分配中的矛盾，使社會成員之間的收入分配趨向和諧。因此，政府的再分配政策是解決收入差距擴大的主要途徑。具體應(yīng)在以下幾方面加強再分配政策對收 第 24 頁 共 26 頁 入差距的調(diào)節(jié)： 一是把提高低收入群體的收入作為再分配政策的重要內(nèi)容。當前，社會低收入群體的面比較廣、人數(shù)比較多，這是造成社會收入差距擴大的一個重要原因。而且這一狀況不能通過市場機制的作用自發(fā)地得到解決，只有通過政府的再分配途徑，在政策上給予各種優(yōu)惠和傾斜，使其能夠通過非市場途徑獲得一部分收入。這一方面體現(xiàn)了政府政策對低收入群體的關(guān)心和照顧，同時也縮小 了社會范圍的收入差距。 二是把提高農(nóng)民的收入水平作為再分配政策的重中之重。長期以來，農(nóng)民被排除在再分配政策的范圍之外。由于農(nóng)業(yè)始終是處于弱勢產(chǎn)業(yè)的地位，農(nóng)民也處在相對弱勢的地位，通過市場規(guī)律的作用和力量來改變這種狀況，將是一個漫長的過程。政府采取減免稅收和給予更多財政補貼的雙重政策，能夠在短時期內(nèi)收到良好的效果。 三是把調(diào)節(jié)高收入者的收入納入再分配政策的范疇。通過調(diào)節(jié)高收入者的收入來縮小社會收入的差距，是各國普遍采用的調(diào)節(jié)方法。要把對高收入者的收入調(diào)節(jié)納入再分配政策的范疇。除了要出臺更加 科學合理的個人所得稅政策外，還要對一些壟斷性行業(yè)的收入開征特別稅，使高收入者的收入水平經(jīng)過再分配政策調(diào)節(jié)以后有較明顯的變化。 應(yīng)該看到，在社會主義初級階段，由于經(jīng)濟發(fā)展水平、制度 第 25 頁 共 26 頁 成熟程度以及發(fā)展的不平衡性等因素的影響，化解經(jīng)濟利益關(guān)系的矛盾將是一個持續(xù)的過程。但是，重要的是必須把構(gòu)建和諧的經(jīng)濟利益關(guān)系放在構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)地位上來認識。 第五篇。教育一直是社會關(guān)注的焦點（范文模版）教育一直是社會關(guān)注的焦點，關(guān)于教育，《七個怎么看》談到了為什么教育公平問題引起社會高度關(guān)注、影響教育公平的原 因是什么、如何促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、如何解決農(nóng)民工子女上學難問題、如何保障家庭經(jīng)濟困難學生上得起學這五個問題。 通過對《七個怎么看》的學習，了解到新中國成立以來，特別是改革開放 30 多年來，教育事業(yè)取得了巨大成就，國民受教育程度顯著提升，但是當前教育改革和發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展、與人民群眾的要求和期待還不適應(yīng)，特別是教育公平問題還很突出。同時，《七個怎么看》中還提到，在我國許多城市，中小學擇校非常普遍。為了讓自己的孩子進入聲譽和質(zhì)量較好的學校，每年都有成千上萬的家長操勞、奔波數(shù)月，通常還要支付數(shù)額很大的“ 擇校費 ” 。為了增加 “ 擇校 ” 資本，孩子們不得不參加各種各樣的 “ 占坑班 ” 、補習班，考取名目繁多的證書，幼兒教育 “ 小學化 ” 、小學教育 “ 初中化 ” 傾向愈加嚴重。這些現(xiàn)象多年來禁而不止，治而不愈，成為教育領(lǐng)域的一大 “ 頑癥 ” ，除此之外，還談到高考移民現(xiàn)象，這主要是由不同地區(qū)考生接受高等教育的機會不公平，部分地區(qū)學生入學機會偏少造成的，同時社會還存 第 26 頁 共 26 頁 在困難群體公平受教育機會尚未能得到充分保障等問題 事實上， ，