【正文】 （二）渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的實訓(xùn)場所 實作訓(xùn)練是建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地最關(guān)鍵的指標(biāo)。渝北職教中心先后投入 4893 萬元，修建了總面積達 23000m有 65個專業(yè)實訓(xùn)室的實訓(xùn)基地，可供 3000 余名學(xué)生同時實訓(xùn)，設(shè)備總值達 2896 萬元。該校實訓(xùn)基地先后被評為教育部、財政部支持的示范性電工電子專業(yè)、數(shù)控專業(yè)、汽修專業(yè)實訓(xùn)基地，可為三峽移民實 施專業(yè)技能實作訓(xùn)練。 （三）渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的師資力量 調(diào)查表明，該?，F(xiàn)有教職工 443 人。其中研究員 2 名，國家級名師 1 人，市級名師提名獎、市級學(xué)科帶頭人、市級骨干教師 第 22 頁 共 26 頁 46 名。專任教師中的 “ 雙師型 ” 教師比例達 40%，另有 35 名教師參加了國家級骨干教師培訓(xùn)。師資力量強，能滿足建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的需要。 （四）渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的專業(yè)支撐 該校專業(yè)設(shè)置實現(xiàn)了由傳統(tǒng)專業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨た茖I(yè)為主的突破，建成了 6 大類 20 個方向的專業(yè) 結(jié)構(gòu)。其中，電工電子專業(yè)成為全國首批示范專業(yè)，機械制造、計算機專業(yè)成為市級示范專業(yè)；目前電子與信息、數(shù)控技術(shù)、汽車制造與維修 3 個專業(yè)正申報為國家級骨干專業(yè)。這些專業(yè)切合渝北優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實際，可以為三峽移民提供多種專業(yè)技能培訓(xùn)，并且具有良好的就業(yè)市場。 （五）渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的校企合作資源 該校大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式，實現(xiàn)了園?；?、校企融合，先后與 60 余家企業(yè)和單位建立了校企合作關(guān)系，與 10 余家企業(yè)開展了產(chǎn)教結(jié)合，不僅可以為三峽移民培訓(xùn) 提供技術(shù)支持，而且還可以提供就業(yè)市場。近 3 年，該校每年為社會培訓(xùn)農(nóng)民工、三峽移民、安全技術(shù)人員等各類人員 8000 名至 10000 名，就業(yè)率保持在 98%以上。調(diào)查結(jié)果表明，該校具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的基本條件。 三、項目實施的主要困難 第 23 頁 共 26 頁 渝北職教中心雖然已基本具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的諸多有利條件，但對照市政府《三峽工程重慶庫區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)規(guī)劃（ ）》和市政府辦公廳《關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的通知》制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，我區(qū)依托渝北職教中心建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地還存在 校地校舍缺、標(biāo)準(zhǔn)廠房少、設(shè)施設(shè)備差等主要困難。 （一）校地校舍嚴(yán)重不足 市政府規(guī)劃分近期和遠期兩個階段建設(shè)移民培訓(xùn)就業(yè)基地校舍，其中近期完善和擴建移民培訓(xùn)就業(yè)基地校舍 萬 m2，遠期建設(shè) 萬 m2，合計 萬 m2。按 “1+15” 的項目實施框架， 16個基地平均建設(shè)校舍 m2，占地均 。目前，渝北職教中心占地為 ，約 87450m2，在冊學(xué)生 10756人，生均校地面積僅 。該校創(chuàng)建國家級中職示范學(xué)校必須達到生均校地面積 22m2 的標(biāo)準(zhǔn)， 尚差 畝校地，加上移民培訓(xùn)就業(yè)基地校舍建筑用地，兩個項目共需新增校地 畝。 （二）標(biāo)準(zhǔn)廠房面積較小 市政府規(guī)劃分兩步建設(shè)三峽移民實訓(xùn)就業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房，其中近期建設(shè) 萬 m2，遠期建設(shè) 萬 m2，合 萬m2。按 “1+15” 的項目實施框架， 16 個基地平均建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房 萬 m2。目前，渝北職教中心實訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房為 第 24 頁 共 26 頁 23000m2，為在校學(xué)生提供實訓(xùn)尚有困難，更無力為三峽移民提供實訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房，必須重新修建。 （三）設(shè)施設(shè)備數(shù) 量較少 市政府規(guī)劃分兩個階段為三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地配置教學(xué)、實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，其中近期配置 11802 臺（套），遠期配置 33240臺（套），合計 45042 臺（套）。按 “1+15” 的項目實施框架， 16個基地平均配置設(shè)施設(shè)備 2815 臺（套）。目前，渝北職教中心配置有總值為 2896 萬元的設(shè)施設(shè)備，但僅僅能基本滿足在校學(xué)生的教學(xué)和實訓(xùn)需要，尚無力為三峽移民提供實訓(xùn)服務(wù)，需要為基地專項配置教學(xué)和實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備。 四、項目實施的對策建議 渝北職教中心無論是建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地，還是爭創(chuàng)國家級中 職示范學(xué)校，都是民生工程，屬政府行為，必須動員各方面力量，全力實施。 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)管理 建議區(qū)政府切實加強對三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管移民工作和教育工作領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由移民部門牽頭，教育部門主動配合，發(fā)展改革、財政、國土、勞動保障以及農(nóng)業(yè)等部門共同參與，負責(zé)基地建設(shè)項目實施及日常管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基地建設(shè)工作中的重大事項，妥善解決基地建設(shè)中的突出問題。 第 25 頁 共 26 頁 （二）劃撥建設(shè)用地 渝北職教中心無論是建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就 業(yè)基地，還是創(chuàng)建國家級中職示范學(xué)校，都是重大社會事業(yè)項目，其建設(shè)用地建議由區(qū)政府行政劃撥。三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)項目用地，符合三峽庫區(qū)移民遷建項目有關(guān)用地政策。其用地指標(biāo)建議由區(qū)政府按有關(guān)審批程序向市政府申報，在全區(qū)近 500 畝移民遷建剩余土地指標(biāo)中劃撥 250 畝，既解決移民培訓(xùn)就業(yè)基地的用地問題，同時又為渝北職教中心創(chuàng)建國家級中職示范學(xué)校提供用地保證。 （三）爭取項目資金 市政府規(guī)定，移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)資金及設(shè)備主要來源于產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、對口支援資金、招商引資資金、移民后期扶持資金、區(qū)縣 自籌資金和社會投入。在切塊給區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中，安排一定比例用于基地建設(shè)；市級統(tǒng)籌部分也要安排用于基地建設(shè)。通過座談?wù){(diào)查得悉，市政府為每個區(qū)縣三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地每年劃撥建設(shè)資金 900 萬元，至 3 年累計 2700 萬元； XX 省對口支援 XX 縣區(qū)三峽移民項目資金每年 500 萬元，至 3 年累計已達 1500 萬元；國家安排給 XX 市三峽移民后期扶持資金達 20 多億元，每個庫區(qū)移民區(qū)縣平均上億元。建議區(qū)政府加大工作力度，積極向市政府爭取項目資金，切實推動移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)。 （四）解決廠房設(shè)備 市政府要求，三 峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地及其標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和 第 26 頁 共 26 頁 設(shè)施設(shè)備配置，要堅持 “ 政府引導(dǎo)、市場運作 ” 的原則。充分調(diào)動各方積極性，形成政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)投入、社會參與的機制。堅持多種所有制形式并存，發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。充分利用渝北職教中心校企合作平臺，打破所有界限，組建以移民資產(chǎn)為紐帶的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備配置機制，由政府、學(xué)校、企業(yè)以入股等方式參與基地廠房建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置，突破移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)的經(jīng)費瓶頸。 （五）強化督察監(jiān)管 建議區(qū)政府建立健全三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)管 理制度和責(zé)任制度，督促有關(guān)部門制定出臺扶持政策，從征地、基礎(chǔ)設(shè)施配套、項目建設(shè)稅費減免等方面予以大力支持，加大審計、監(jiān)督、檢查、考核力度，確?；亟ㄔO(shè)高效運作，順利推進，如期建成，盡快發(fā)揮作用，為實現(xiàn)移民 “ 搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富 ” 的目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻。