【正文】 依法維權(quán)意識，努力為婦女兒童做實事、辦好事。 加強自身建設(shè)。 社區(qū)婦聯(lián)工作能否健康發(fā) 展，充滿活力，社區(qū)婦聯(lián)干部的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵，要充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織凝聚婦女、帶動家庭、聯(lián)系社會的功能，這就要求社區(qū)婦聯(lián)干部一要講政治，明大局；二要勤學習，增才干；三要變觀念，促發(fā)展。要經(jīng)常到社區(qū)單位和婦女群眾中，一是可以向婦女群眾學習，積累工作經(jīng)驗；二是能夠了解實情，掌握第一手材料；三是能夠溝通感情，密切與婦女群眾的關(guān)系；四是能夠鍛煉自己，提高工作能力和水平。所以，每一位婦聯(lián)干部一定要傾下心來，向?qū)嵺`中學，向婦女群眾學。在新一屆婦聯(lián)組織剛剛產(chǎn)生的情況下，更要做到這一點，只有這樣，才能做到情況明、底數(shù)清，及 時準確掌握基層婦女組織及婦女群眾狀況，才能做到立足基層開展工作，才能將婦女群眾的呼聲與疾苦反映上來，做好黨和婦女群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。真正使婦聯(lián)組織成為黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能富于開拓創(chuàng)新的、貼近婦女群眾、貼近婦女生活、貼近婦女實際的新型婦女組織。 關(guān)于縣鄉(xiāng)人大及縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的調(diào)研報告 尊敬的各位省、市人大領(lǐng)導： 按照省里確定的調(diào)研題目，以縣鄉(xiāng)人大工作 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉工作為主要內(nèi)容，通過訪談、召開座談會、查閱歷史資 第 19 頁 共 22 頁 料等有效形式，開展了全面細致的調(diào)查研究活動，并形成 調(diào)研報告?，F(xiàn)將具體情況做如下匯報： 一、關(guān)于縣鄉(xiāng)人大工作 縣鄉(xiāng)人民代表大會是縣鄉(xiāng)代表人民利益和意志管理地方人或事物的權(quán)力機關(guān)，也是全國人民代表大會制度的基礎(chǔ)，做好縣鄉(xiāng)人大工作既有十分重大的政治意義，也是我們義不容辭的責任。幾年來，縣人大常委會在縣委的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞中心工作，認真履行法定職權(quán)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保持經(jīng)常聯(lián)系，緊密溝通，積極發(fā)揮兩級人大作用，為地方經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展作出了應有貢獻。 （一）工作情況 認真召 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)人大會議。根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，每年至 少召開一次縣級人民代表大會，會期一般 3 天左右，無選舉事項時，會期不少于 2 天。會議聽取審議縣人大常委會和一府兩院工作報告，履行相關(guān)法律職責和程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會按法律要求每年舉行兩次，會期不少于 1 天?？h人大常委會會議每兩個月舉行一次，會議內(nèi)容基本按年初制定的《工作要點》進行，具體召開時間由主任會議確定。 依法討論、決定重大事項。依法討論決定重大事項是人大常委會依法行使監(jiān)督權(quán)的核心，我們認真研究，積極探索工作方式方法，逐漸充實工作內(nèi)容?？h人大常委會于 xx 年制定了《 XX 第 20 頁 共 22 頁 縣區(qū)人大常委會關(guān)于討論和決定本行政 區(qū)域內(nèi)重大事項的暫行規(guī)定》，依法決定重大事項，使常委會討論決定重大事項職權(quán)的行使有法可依，逐步實現(xiàn)法制化、規(guī)范化。除對 xx 規(guī)劃編制，計劃、預算執(zhí)行情況和決算、預算調(diào)整等作出決議、決定外，還將生態(tài)環(huán)境建設(shè)、重點工程建設(shè)、群眾關(guān)心的熱點問題列為重大事項，由常委會依法審議作出決定，促進了相關(guān)工作的推進。 認真開展監(jiān)督工作。這既是法律賦予人大常委會的權(quán)力，也是我們主要的工作手段。在工作中，我們認真依照《監(jiān)督法》，結(jié)合一府兩院的工作實際，圍繞縣委中心工作、經(jīng)濟發(fā)展及人民群眾關(guān)注的熱點難點，制定本年度《工 作要點》，根據(jù)要點安排，聽取一府兩院工作報告，依法開展三查（察）活動，并在常委會會議上聽取審議相關(guān)工作報告，監(jiān)督、督促和支持一府兩院更好地依法行使職權(quán)，推進了社會各項事業(yè)的發(fā)展。 切實做好人事任免。人大常委會堅持黨管干部和人大常委會依法任免干部有機結(jié)合，不斷健全完善人事任免制度，建立和規(guī)范了任前考試、任中述職、民主票決、任后表態(tài)發(fā)言、實施監(jiān)督等工作程序，力求對干部的任命做到任前知情、任時知人、任后知行。 充分發(fā)揮代表作用。代表作用發(fā)揮的程度，決定人大工作的力度。常委會牢固樹立對代 表負責、為代表服務的觀念，積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是認真辦理代表建議。 xx 年，常委 第 21 頁 共 22 頁 會制定印發(fā)了《 XX 縣區(qū)人民代表大會常務委員會督辦代表重點建議、批評和意見辦法》，梳理確定年度重點建議，以點促面，提高了代表建議辦理質(zhì)量。對人民群眾關(guān)注的建立棄管小區(qū)長效管理機制、增加 XX 縣區(qū)公廁數(shù)量、暢通十街斑馬線等重點建議，常委會組織常委和代表，多次對建議的辦理過程進行明查暗訪，經(jīng)常委會審議，以票決方式對滿意度情況進行表決，并在電視臺公告表決結(jié)果。對辦復效果差的代表建議進一步跟蹤督辦，多次聽取承辦部門的報告，督促整改，直到 代表滿意為止。通過嚴格督辦代表建議，促進了全縣各項事業(yè)的發(fā)展。二是為代表履職提供保障。通過邀請代表列席常委會、向代表寄發(fā)《輝南人大工作》、開展新聞報道等多種形式讓代表了解工作情況，不斷拓寬代表知情知政渠道，有效保障了代表的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。幾年來，堅持實行常委會聯(lián)系代表制度，定期走訪代表，積極為代表提供便利條件和營造良好的環(huán)境。三是為代表組建活動陣地。在全縣 11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)社區(qū)管理服務中心和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，建立了 13 個代表聯(lián)絡辦公室， 141 個行政村建立了代表之家，構(gòu)筑了發(fā)揮代表作用的陣地，更加有效地指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大 開展工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不斷走向規(guī)范化、制度化的軌道。 著力加強自身建設(shè)?？h人大常委會始終把加強自身建設(shè)作為依法履職的重要基礎(chǔ)，結(jié)合工作實際，進一步建立健全常委會工作的制度體系，完善機關(guān)內(nèi)部管理制度，不斷促進人大工作 第 22 頁 共 22 頁 科學化、規(guī)范化、法制化。特別是在當前新的政治常態(tài)下，更加嚴格執(zhí)行黨中央的有關(guān)規(guī)定，克服過去存在的一些不正確思想，促使人大干部的自身建設(shè)適應新形勢。 （二）縣鄉(xiāng)人大工作中存在的問題 思想認識還需提高。在現(xiàn)實生活中，縣鄉(xiāng)兩級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到 重視和有效發(fā)揮，有相當一部分人認為最高權(quán)力機關(guān)是黨委、政府，而不是人大，對人大的權(quán)力和義務缺乏正確的認識。