【正文】 局，關系著黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。 加強黨員思想政治建設，是黨保持先進性的有效手段。要堅持用黨的先進科學理念武裝全體黨員，要扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入開展 “ 思想大解 放，君塘大發(fā)展 ” 主題活動。進一步加深干部群眾對科學發(fā)展觀的理解和認識，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力提升各級黨組織領導科學發(fā)展能力。繼續(xù)推進干部能力建設工程，集中組織學習，不斷提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)和政策水平。 15 加強干部隊伍建設，強化戰(zhàn)斗力。干部隊伍建設是提高執(zhí)政能力建設的關鍵，是能否完成各項目標任務的保證，必須加大對干部教育力度，進一步夯實執(zhí)政基礎，鞏固執(zhí)政地位。加強機關干部隊伍建設。首先加強黨委中心學習組的學習，進一步提高黨委統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方面能力，提高分析問題、解決問 題能力；提高依法行政，實踐操作能力，做到思想有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、改革有突破、工作有實績。加強機關內(nèi)部管理，完善機關內(nèi)部管理制度。堅持民主集中制，強化集體領導和分工負責。建立健全黨委議事決策程序，完善重大決策公眾參與，領導班子集體 第 19 頁 共 22 頁 決定機制。加強村級干部隊伍建設，重點抓好村（居）兩委會班子建設，特別強化村（居）支部書記主心骨作用，為推進農(nóng)村各項工作奠定扎實的組織保障。 加強基層組織建設，打牢執(zhí)政基礎。認真落實黨建工作責任制，全面推進村（居）、機關、學校的基層組織建設，對個別處于 “ 軟、散、癱 ” 狀態(tài)的基層 黨組織，重點整頓，限期改變面貌，加強完善村級管理各項制度建設。加強流動黨員、離退休黨員的教育管理，積極開展黨內(nèi)幫扶，探索建立黨內(nèi)關懷幫扶機制。深化 “ 三聯(lián) ” 制度（ 26），增強黨組織的凝聚力和親和力。創(chuàng)新、豐富活動載體，深化 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” （ 27），加強農(nóng)村基層黨組織活動場所建設，增強基層組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。 認真抓好黨風廉政建設，樹立良好形象。全面落實黨風廉政建設責任制，堅持不懈抓好黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，積極推進懲治和預防腐敗體系建設。扎實推進廉政文化建設，筑 牢廉潔自律、拒腐防變的思想道德防線。加強預防腐敗工作，扎實開展廉政巡查工作。深入16 開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處違法違紀行為。各級黨員領導干部要牢固樹立講黨性、重品行、作表率、過緊日子的思想，嚴禁鋪張浪費，嚴戒奢靡之風，嚴控一般性支出，確保全年行政經(jīng)費支出零增長，以良好的形象和作風引領全鎮(zhèn)干部群眾投身大局，共渡難關，奪取勝利。 第 20 頁 共 22 頁 各位代表。回顧過去，不凡的業(yè)績令人鼓舞，展望未來，宏偉的藍圖催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義 偉大旗臶，在縣委縣政府的正確領導下，全面落實科學發(fā)展觀，齊心協(xié)力加快發(fā)展，埋頭苦干狠抓落實，以優(yōu)異成績迎接新中國成立 60 周年，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。 （朱永華） 名詞解釋： 17（ 1） gdp—— 國民生產(chǎn)總值。 （ 2） “ 雙增 ” —— 農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。 （ 3）五化工程 —— 凈化、綠化、美化、亮化、城鄉(xiāng)居民行為規(guī)范化。 （ 4）門前五包 —— 包衛(wèi)生達標、包美化綠化、包安全秩序、包無亂停車輛、包無亂擺攤點。 （ 5）五改三建 —— 改水、改廁、改廚、改圈、改路，建房、建庭園、建沼氣。 （ 6）規(guī)范 “ 四堆 ” —— 規(guī)范飼料堆、柴草堆、雜物堆、垃圾糞便堆。 （ 7）治理 “ 五亂 ” —— 治理柴草不亂垛、污水不亂潑、糞土不亂堆、垃圾不亂倒、畜禽不敞放。 第 21 頁 共 22 頁 （ 8）四制一監(jiān)督 —— 首問責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制，電子政務監(jiān)督。 （ 9）三零四心五辦 —— 優(yōu)質(zhì)服務零距離、辦理事項零差錯、辦理結(jié)果零投訴，待人熱心、辦事公心、工作盡心、解決問題耐心，該辦必辦、急事急辦、難事想法辦、非自己事協(xié)同辦。（ 10）六公開 —— 辦理事項、辦事程序、法規(guī)依據(jù)、申報材料、承諾時限、收費標準做到全公開。 （ 11）三村建設 —— 班子隊伍帶村、人才科技興村、民主法治管村。 （ 12） “1+5” 推廣模式 —— 1 戶業(yè)主或種養(yǎng)大戶帶動 5 戶農(nóng)戶。（ 13）民主議事五步法 —— 深入調(diào)研動議、聯(lián)席會合議、黨員會復議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審議、村代會決議。 （ 14） “ 三零 ” 目標 —— 零進京、零進省、零集訪。 18（ 15）四評村官 —— 自我薦評、群眾相評、組織考評、公開競評。（ 16）五幫五帶五聯(lián)系 —— 每名黨員干部幫帶一名貧困戶、流 動黨員戶、經(jīng)濟發(fā)展大戶、政策宣傳戶、優(yōu)秀務工戶。 （ 17）五個基本建設 —— 基本隊伍建設、基層陣地建設、基本活動建設、基本制度建設、基本保障建設。 （ 18） “ 五好 ” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 —— 領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好。 （ 19） “ 五好 ” 村黨支部 —— 好班子、好隊伍、好路子、好 第 22 頁 共 22 頁 體制、好制度。 （ 20）四大特色產(chǎn)業(yè) —— 食用菌、蔬菜、水果、畜牧養(yǎng)殖。（ 21） “ 三個代表 ” —— 始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、始終代表中國先進文化的前進方向、始終代表中 國最廣大人民的根本利益。 （ 22） “ 三化 ” 進程 —— 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化。（ 23） “ 三線 ”―― 電線、電話線、電視光纖線。 （ 24） “10 分鐘 ” 工程 ―― 公路硬化后，邊緣村群眾乘坐交通工具 10 分鐘到達場鎮(zhèn)。 （ 25）四項制度 —— 首問責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制。 （ 26） “ 三聯(lián) ” 制度 —— 黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的制度。 （ 27）三級聯(lián)創(chuàng) —— 在農(nóng)村創(chuàng)建 “ 五好農(nóng)村黨支部 ” 、在全鎮(zhèn)創(chuàng)建 “ 五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 ” 、在全縣創(chuàng)建 “ 農(nóng)村 基層組織建設先進縣 ” 。