【正文】 設(shè)和文明行業(yè)創(chuàng)建水平再提升。 一是以激發(fā)組織活力為重點，深化學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建。各級國稅機(jī)關(guān)在深化學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的活動中，要以求真務(wù)實 的精神，緊扣學(xué)習(xí)型組織的真諦，切忌搞花架子、做表面文章。要以全員學(xué)習(xí)、開發(fā)人力資源、提高干部學(xué)習(xí)力、促進(jìn)干部全面發(fā)展為基礎(chǔ)，以加強組織學(xué)習(xí)、提高學(xué)習(xí)績效、增強組織創(chuàng)造力、促進(jìn)國稅持續(xù)發(fā)展為重點，創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)機(jī)制，構(gòu)建共同愿景，營造學(xué)習(xí)氛圍。通過學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，改善國稅管理，提升管理層次，提高干部的學(xué)習(xí)力、競爭力和創(chuàng)造力，增強國稅系統(tǒng)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。 二是以鑄誠信國稅為重點，深化服務(wù)型系統(tǒng)創(chuàng)建。各級國稅機(jī)關(guān)要以樹立國稅部門服務(wù)新形象為目標(biāo)，以地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界 和廣大納稅人滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以誠信建設(shè)為重點，打造江蘇國稅 “ 誠信服務(wù) ” 品牌。要加強誠信教育，引導(dǎo)干部樹立以誠信為本的理念，強化誠信服務(wù)的觀念。要繼續(xù)深化、大力加強 “ 以職能性服務(wù)為根本、以權(quán)益性服務(wù)為重點、以程序性服務(wù)為基礎(chǔ) ”的三位一體的稅收服務(wù)體系建設(shè)。一要突出 “ 三個轉(zhuǎn)變 ” ，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要以誠信為基礎(chǔ)，樹立正確的稅收服務(wù)觀，破除傳統(tǒng)的思維定勢和傳統(tǒng)觀念，建立互為誠信的征納關(guān)系；要以強化服務(wù)為重點轉(zhuǎn)變職能，切實解決制約服務(wù)效能充 第 21 頁 共 24 頁 分發(fā)揮的體制性障礙，為納稅人營造公平、公開、公正的稅收環(huán)境；要以求真 務(wù)實的精神轉(zhuǎn)變作風(fēng)，按照省局上下聯(lián)動的要求，切實抓好全系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)。二要突出 “ 三項服務(wù) ” ，為發(fā)展服務(wù)，為納稅人服務(wù)，為基層服務(wù)。要以發(fā)展為第一要務(wù)，為促進(jìn)江蘇社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境和投資環(huán)境；要以權(quán)益性服務(wù)為重點，全面提升稅收服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)和保障納稅人的合法權(quán)益；要以程序性服務(wù)為基礎(chǔ)，優(yōu)化流程，簡化程序，減少環(huán)節(jié)，為基層創(chuàng)造便捷高效的辦稅環(huán)境。三要強化 “ 三個貼近 ” ，貼近工作，貼近納稅人，貼近實際。要換位思考看服務(wù)，大力倡導(dǎo) “ 人性化 ” 服務(wù)，把 “ 鑄誠信國稅、創(chuàng)服務(wù)品牌 ” 活動與組織收入、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展 、加強基層建設(shè)、深化征管改革等工作有機(jī)結(jié)合，做到統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)；要以納稅人和廣大人民群眾的需求為根本要求，貼近納稅人，貼近稅收工作實際，從一言一行做起，從為納稅人辦好每一件小事做起，真正做到 “ 權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀 ” 。 三是以作風(fēng)建設(shè)為重點，深化廉政型機(jī)關(guān)創(chuàng)建。要以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，以建設(shè) “ 為民、務(wù)實、清廉 ” 國稅干部隊伍為目標(biāo)，以著力解決群眾反映強烈的突出問題為重點，深化廉政型機(jī)關(guān)建設(shè)，以求真務(wù)實的態(tài)度切實解決少數(shù)單位和個人執(zhí)法不公、為稅不廉、與民爭利、損害納稅人利益的行為，進(jìn)一 步樹立國稅“ 公正、廉潔、文明、高效 ” 的新形象。 第 22 頁 共 24 頁 （三）加快推行能級管理新機(jī)制，著力構(gòu)建大教育培訓(xùn)新格局 能級崗位管理是以干部能力建設(shè)為重點，由專業(yè)知識、工作能力、工作業(yè)績等要素構(gòu)成的人才評價和使用機(jī)制，是我省國稅系統(tǒng)人事管理制度的一項創(chuàng)新和改革，對實施人才強稅戰(zhàn)略，促進(jìn)構(gòu)建 “ 全員培訓(xùn)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、終身教育 ” 大教育培訓(xùn)新格局的內(nèi)生動力機(jī)制具有基礎(chǔ)性、全面性和長期性的作用，對于造就一支高素質(zhì)的國稅干部隊伍、不斷優(yōu)化人力資源配置、為國稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持具有重要的意義。各級國稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加快能級崗位管理制度的組織實施，加快構(gòu)建大教育培訓(xùn)新格局。 積極推行能級崗位管理制度。省局將在去年鎮(zhèn)江、 XX 縣區(qū)局能級崗位管理試點的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)他們的成功做法和經(jīng)驗，組織評估和論證，在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，盡快制定出臺全省國稅系統(tǒng)能級崗位管理實施意見。各級國稅機(jī)關(guān)要根據(jù)省局的部署和要求，認(rèn)真抓好能級崗位管理的實施和準(zhǔn)備工作。省局?jǐn)M在 5 月份組織專業(yè)等級初、中級考試， 9 月份組織專業(yè)等級高級考試。今后每年都開展相應(yīng)的專業(yè)等級考試，由干部自愿報名參加。能級崗位管理 推行工作原則上在征管改革、業(yè)務(wù)流程再造基本到位的省轄市局全面推行，在未全面推行的市局，可選擇一個縣局進(jìn)行試點，明年在全省全面推行。 第 23 頁 共 24 頁 加強全員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，著眼人才總量增長和人才素質(zhì)的提高，省局將制定《 **年 2024 年國稅干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，各級國稅機(jī)關(guān)要根據(jù)教育培訓(xùn)規(guī)劃，認(rèn)真抓好落實。省局將根據(jù)國家稅務(wù)總局五年培訓(xùn)規(guī)劃要求，結(jié)合我省干部隊伍實際，以能級崗位管理的專業(yè)等級和崗位能力需求為導(dǎo)向，明確培訓(xùn)內(nèi)容，突出培訓(xùn)重點，制定培訓(xùn)大綱，使每個國稅干部明確自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容和目標(biāo)要 求，促進(jìn)全員學(xué)習(xí)落到實處，取得實效。 進(jìn)一步加強對教育培訓(xùn)工作的管理。要進(jìn)一步完善分層負(fù)責(zé)培訓(xùn)、分級負(fù)責(zé)管理、分類組織實施的教育培訓(xùn)工作機(jī)制。要按照總局 “ 五年內(nèi)將全體干部輪訓(xùn)一遍 ” 的要求和征管改革流程再造重組的業(yè)務(wù)需要，突出抓好基層干部崗位技能和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年省局將繼續(xù)舉辦稽查和所得稅管理的高層次專門人才進(jìn)修班，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化形勢下稅務(wù)稽查和企業(yè)所得稅管理的需要。為提高科級干部的綜合素質(zhì)，省局今年將組織 8 期科級干部培訓(xùn)班。各級國稅機(jī)關(guān)都要按照分層培訓(xùn)的要求，加強對培訓(xùn)需求的調(diào)查與分析，科 學(xué)設(shè)計培訓(xùn)項目，制定規(guī)劃，強化責(zé)任，狠抓落實，努力建設(shè)一支門類齊全、梯次合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、新老銜接，充分滿足國稅事業(yè)發(fā)展需要的人才隊伍。 加強教育培訓(xùn)保障體系建設(shè)。一要加強省稅校培訓(xùn)基地建設(shè)，努力把稅校建設(shè)成為全省國稅系統(tǒng)的培訓(xùn)中心、高層次人 第 24 頁 共 24 頁 才培養(yǎng)中心、遠(yuǎn)程教育中心、考試中心和科研中心。二要加強師資隊伍建設(shè)，著力建設(shè)一支稅校的專業(yè)師資、從國稅部門選拔的兼職師資、從地方高校聘請知名專家教授的外聘師資的專兼聘相結(jié)合的師資隊伍，以滿足全省國稅系統(tǒng)不同專業(yè)、不同層次培訓(xùn)的需要。三要建好用好遠(yuǎn)程教育網(wǎng)。省 稅校要建好遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，不斷拓展網(wǎng)上教育功能，及時維護(hù)網(wǎng)上資源。各級都要在基層開通遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，為干部學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件、提供資源。四要加強教育干部隊伍建設(shè)，選調(diào)一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、具有一定教學(xué)經(jīng)驗和水平的干部充實教育干部隊伍，充分發(fā)揮他們的組織、協(xié)調(diào)和實施教育培訓(xùn)工作的作用。各級教育干部要進(jìn)一步加強自身建設(shè)，樹立加快人才培養(yǎng)的緊迫感，增強做好教育工作的責(zé)任感，不斷提升自身的素質(zhì)，積極探索新形勢下加強教育培訓(xùn)的新途徑、新方法，努力開創(chuàng)教育工作的新局面。 同志們，今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作任務(wù)重、要 求高、難度大。我們要在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，加倍努力工作，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，狠抓落實，把全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作提高到一個新水平，為圓滿完成各項國稅工作任務(wù)，進(jìn)一步開創(chuàng)全省國稅工作新局面作出新貢獻(xiàn)。