【正文】 、推動(dòng)工作、促進(jìn)和諧的作用。認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課、民主生活會(huì)、黨員評(píng)議、支部書記講黨課和領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組 織生活等制度。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，建立健全黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)工青婦等群眾組織工作。 （三十九）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，繼續(xù)落實(shí)建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見。以思想道德教育為基礎(chǔ)，構(gòu)建反腐倡廉 “ 大宣教 ” 格局，加強(qiáng)黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)制度建設(shè)，健全稅務(wù)干部廉潔從政制度，落實(shí)稅務(wù)人員廉潔自律若 干規(guī)定，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的體制機(jī)制，強(qiáng)化 “ 兩權(quán) ” 監(jiān)督制約。 第 17 頁 共 20 頁 嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)案件，嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，大力治理商業(yè)賄賂。以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正 “ 吃拿卡要報(bào) ” 等損害納稅人利益的不正之風(fēng)。始終牢記 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神。認(rèn)真貫徹黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定，嚴(yán)格接待紀(jì)律，減少經(jīng)費(fèi)支出，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 （四十）加強(qiáng)干部巡視工作。完善巡視工 作制度，規(guī)范巡視工作程序。省局對(duì)部分市州局的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、各項(xiàng)國稅工作落實(shí)情況進(jìn)行巡視，建立健全巡視成果運(yùn)用機(jī)制，不斷提高巡視工作水平。 （四十一）繼續(xù)開展業(yè)務(wù)能手競(jìng)賽。繼續(xù)開展 “XX 省國稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)能手 ” 競(jìng)賽選拔活動(dòng)。通過以考促訓(xùn)、以考促學(xué)，加強(qiáng)對(duì)各類專業(yè)人才的培養(yǎng)。 （四十二）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。積極推進(jìn)精神文明創(chuàng)建與和諧環(huán)境建設(shè)，深入開展 “ 創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、促進(jìn)政風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持執(zhí)政為民、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員 ” 活動(dòng)。積極參加地方政府組織的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。 六、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)， 狠抓工作落實(shí) （四十三）創(chuàng)新方式轉(zhuǎn)變職能。按照以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以提高政府效能、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的要求，深化稅收行 第 18 頁 共 20 頁 政管理體制改革，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理高效、服務(wù)優(yōu)良、公正廉潔的稅收行政管理體制。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)關(guān)公共服務(wù)職能，正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。落實(shí)行政許可法，深化稅務(wù)行政審批制度改革，進(jìn)一步理順行政管理關(guān)系、創(chuàng)新行政管理方式。完善稅務(wù)行政 許可實(shí)施辦法，確保正確實(shí)施各項(xiàng)稅務(wù)行政許可。抓好對(duì)非許可審批項(xiàng)目的管理，進(jìn)一步依法簡(jiǎn)化審批手續(xù)。繼續(xù)清理審批項(xiàng)目，盡可能減少審批。完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)取消和下放審批項(xiàng)目的后續(xù)管理，堅(jiān)決杜絕變相審批行為。加快推進(jìn)審批項(xiàng)目網(wǎng)上審批，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)審批項(xiàng)目的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。全面推行政務(wù)公開，豐富公開內(nèi)容，完善公開形式，規(guī)范公開程序。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理行政事項(xiàng)，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，都要以公開為原則、以不公開為例外。把涉及納稅人和干部職工切身利益、普遍關(guān)注 的熱點(diǎn)和影響執(zhí)法公正的關(guān)鍵點(diǎn)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，保證各項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行始終處于公開、透明的良性循環(huán)中，落實(shí)干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。規(guī)范稅務(wù)行政決策程序，堅(jiān)持科學(xué)民主決策。建立和完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，從制度上保證決策的科學(xué)化民主化。強(qiáng)化行政監(jiān)督，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的體制機(jī)制。 第 19 頁 共 20 頁 （四十四）改進(jìn)作風(fēng)提高效能。加強(qiáng)征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)之間、綜合管理部門與專業(yè)管理部門之間、上下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。大力推行電子政務(wù)建 設(shè)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)管理方式，規(guī)范工作流程，提高行政效能。進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件，精簡(jiǎn)要求下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的報(bào)表、資料，切實(shí)減輕基層的負(fù)擔(dān)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)。省局機(jī)關(guān)要為基層的同志集中精力抓工作提供支持、創(chuàng)造條件。 （四十五）項(xiàng)目管理保障落實(shí)。圍繞 “ 管理提高年 ” 活動(dòng)的主題，制定 “ 管理提高年 ” 活動(dòng)實(shí)施方案。將各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目分解落實(shí)到各個(gè)部門、各個(gè)崗位，明確具體的項(xiàng)目責(zé)任人。建立項(xiàng)目責(zé)任制，制定規(guī)范的質(zhì)量、時(shí)限考核標(biāo)準(zhǔn)。省局將對(duì)各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，實(shí)行跟蹤問效制度 ，實(shí)時(shí)掌握各項(xiàng)目的工作進(jìn)度及其存在的問題，分階段進(jìn)行檢查督導(dǎo)，按季度通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。年終，項(xiàng)目責(zé)任制考核實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，賞優(yōu)罰劣，確保各個(gè)項(xiàng)目件件抓落實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)出成果。 （四十六）精簡(jiǎn)歸并考核檢查。省局只對(duì)機(jī)關(guān)和市州局實(shí)行綜合績(jī)效考核，對(duì)其他單項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目一律取消。建立健全領(lǐng)導(dǎo)督查與職能部門督查相結(jié)合的工作機(jī)制，確保重要決策、重要事項(xiàng)和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)。落實(shí)稅收檢查歸口管理制度，對(duì)外稅收檢查統(tǒng)一由稽查部門牽頭負(fù)責(zé)，內(nèi)部執(zhí)法檢查統(tǒng)一歸口法規(guī)部門 第 20 頁 共 20 頁 牽頭組織，實(shí)行計(jì)劃?rùn)z查制度，講究檢查方法和效率，避免重復(fù)勞 動(dòng)。充分利用綜合征管軟件和 “ 一戶 ” 式儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)信息，做好各項(xiàng)報(bào)表的管理。