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3堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[優(yōu)秀范文五篇]-資料下載頁

2025-08-17 18:20本頁面
  

【正文】 開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把扶貧開發(fā)放在更加突出的位置,全面實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要( 20242024 年)》,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大投入力度,把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),堅(jiān)持政府主導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,更加注重增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務(wù)均等化,更加注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。 打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),必須堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和社 會(huì)保障相結(jié)合。在引導(dǎo)貧困地區(qū)和貧困群眾以市場為導(dǎo)向調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展商品生產(chǎn),提高自我積累、自我發(fā)展能力的同時(shí),必須加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化過程,建立健全農(nóng)村最低生活保障制度,逐步提高五保供養(yǎng)水平,不斷完善自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn),為貧困人口提供基本生存保障。 打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),必須堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧相結(jié)合。在編制專項(xiàng)扶貧開發(fā)規(guī)劃分年實(shí)施的同時(shí),要充分發(fā)揮各行業(yè)各部門的職能和特點(diǎn),積極促進(jìn)貧困地區(qū)水利 、 第 21 頁 共 24 頁 交通、電力、國土資源、教育、衛(wèi)生、科技、文化、人口和計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。還要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)各界,通過定點(diǎn)扶貧、東西部協(xié)作、社會(huì)各界參與等多種方式支持貧困地區(qū)開發(fā)建設(shè)。 打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),必須堅(jiān)持外部支持與自力更生相結(jié)合。一方面,要通過專項(xiàng)扶貧資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、部門建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)各界捐助、引進(jìn)利用外資等途徑,不斷加大對貧困地區(qū)的資金投入,不斷探索參與式整村推進(jìn)、小額貸款、貧困村互助資金等多種扶貧模式;另一方面,要充分尊重貧困地區(qū)廣大干部群眾在農(nóng)村扶貧開發(fā)中的主體地位,廣泛調(diào)動(dòng)他們的 主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,通過干部群眾自強(qiáng)不息、苦干實(shí)干,依靠自身力量改變貧窮落后面貌。 中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議提出了新一輪扶貧開發(fā)的總體目標(biāo),即到 2024 年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房;貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平,扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重,既需要各級政府部門加大工作力度,也需要全社會(huì)共同努力。以更大決心、更有效的舉措打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),必將有力促進(jìn)社會(huì)和諧,確保全面小康社會(huì) 建設(shè)順利推進(jìn),造福全國各族人民,為人類發(fā)展進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。 第 22 頁 共 24 頁 “ 三位一體 ” 戰(zhàn)略構(gòu)建扶貧開發(fā)工作新格局 新華網(wǎng)北京 12 月 5 日電(記者林暉、于文靜)在已經(jīng)公布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要( 2024- 2024 年)》中,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧 “ 三位一體 ” 的工作格局得到了廣泛關(guān)注。 國務(wù)院扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我國總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展的新階段后,扶貧開發(fā)也逐步呈現(xiàn)出專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧 “ 三位一體 ” 的工作格局。其中,專項(xiàng)扶貧主要指國家安排專門投入、各級扶貧部門組織實(shí)施 ,通過既定項(xiàng)目,直接幫助貧困鄉(xiāng)村和貧困人口;行業(yè)扶貧主要指各行業(yè)部門履行行業(yè)管理職能,支持貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的政策和項(xiàng)目,承擔(dān)著改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境、提高貧困人口發(fā)展能力的任務(wù);社會(huì)扶貧主要指社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)事業(yè),從不同角度擴(kuò)大扶貧資源,提高扶貧工作水平。 在《綱要》中,我國未來十年 “ 三位一體 ” 的扶貧工作格局逐漸清晰: —— 專項(xiàng)扶貧。包括易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、以工代賑、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)促進(jìn)、扶貧試點(diǎn)、革命老區(qū)建設(shè)等。 —— 行業(yè)扶貧。包括明確部門職責(zé)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、開展科技扶貧、完善 基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展教育文化事業(yè)、改善公共衛(wèi)生和人口服務(wù)管理、完善社會(huì)保障制度、重視能源和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等。 —— 社會(huì)扶貧。包括加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧、推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作、 第 23 頁 共 24 頁 發(fā)揮軍隊(duì)和武警部門的作用、動(dòng)員企業(yè)和社會(huì)各界參與扶貧等。 目前,我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。在這樣的背景下,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧構(gòu)建了國家扶貧戰(zhàn)略的完整體系,互為支撐,相互呼應(yīng),將共同促進(jìn)貧困地區(qū)加快發(fā)展,促進(jìn)貧困人口脫貧致富。 于文軍。提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)意味著什么。 11 月 29 日召開的中央扶貧工作會(huì)議宣布,根據(jù)到 2024 年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的要求,適應(yīng)我國扶貧開發(fā)新形勢,中央決定將農(nóng)民人均純收入 2300 元作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比 2024 年的 1196 元提高了 92%,更多低收入人口將被納入扶貧范圍。 鄧小平曾指出,當(dāng)一部分人先富起來后,就該考慮共同富裕問題,讓先富起來的人帶動(dòng)大家共同致富。如今,一部分人已經(jīng)先富起來了,而大多數(shù)人未富,更讓人揪心的是,還有相當(dāng)數(shù)量的人飽受貧困的煎熬。雖然這些年,國家不斷加 大扶貧力度,取得了一定的成績。但是,問題也是嚴(yán)重存在的,我國的貧困線標(biāo)準(zhǔn)低于國際標(biāo)準(zhǔn),這將拖我們奔小康的后腿,影響和諧社會(huì)的構(gòu)建。這次中央將扶貧標(biāo)準(zhǔn)一次提高將近一倍,我國的貧困線標(biāo)準(zhǔn)基本與國際接軌了,國內(nèi)貧困人口的數(shù)量大幅增加,全國貧困人口數(shù)量將由 2024 年的 2688 萬人增加至 億人,占全國總?cè)?第 24 頁 共 24 頁 口(除港澳臺(tái)外)的近 1/10,這意味著將會(huì)有更多的窮人被納入扶貧范圍,會(huì)有更多的窮人分享到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蛋糕,表明了中央自加壓力,致力于共同富裕的堅(jiān)定決心。 事實(shí)上,現(xiàn)在政府有錢了,既應(yīng)該也有能力加大 扶貧力度了。需要看到的是,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展總是在基本平衡 —— 不平衡 ——新的基本平衡的矛盾運(yùn)動(dòng)中運(yùn)行的,出現(xiàn)收入分配上的差距、貧富差距、城鄉(xiāng)差異都是正常的,即使我們的社會(huì)發(fā)展到較高階段,也會(huì)出現(xiàn)這類問題,也仍有具有相對意義上的貧困人口,問題在于,我們解決還是不解決。如何解決。這次中央將扶貧標(biāo)準(zhǔn)再次提高,表明中央從動(dòng)態(tài)的角度來思量扶貧標(biāo)準(zhǔn)問題,隨著中國經(jīng)濟(jì)增長和政府財(cái)力進(jìn)一步增強(qiáng),扶貧標(biāo)準(zhǔn)還需要進(jìn)一步 “ 與國際接軌 ” 。 提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)只是第一步,如何將扶貧資金落實(shí)到位,用得有效率,讓真正的貧困百姓得到實(shí)惠, 這是我們必須認(rèn)真思考的。政府部門要節(jié)衣縮食,精打細(xì)算,杜絕鋪張浪費(fèi),降低包括 “ 三公消費(fèi) ” 。加大對違法違規(guī)行為的懲處力度。不能把扶貧資金吃光、喝光、消費(fèi)光,要利用好扶貧資金培育貧困群體的 “ 造血功能 ” , “ 授人以漁 ” 。中央確定貧困線標(biāo)準(zhǔn)是保底性質(zhì)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)應(yīng)該在這一基礎(chǔ)上再提高,因地制宜,將本地的低收入人群列入扶貧范圍,把扶貧之火燒得旺旺的。
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