3國家審計監(jiān)督制度改革與完善-資料下載頁
2025-08-17 18:14本頁面
【正文】 ，各自為戰(zhàn)，審計結(jié)果公告的目的則會適得其反，甚至產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。二是效果性原則。向社會披露審計發(fā)現(xiàn)的帶有規(guī)律性、典型性、普遍性的問題和大案要案，以引起有關方面的關注和重視。三是謹慎性原則。由于審計監(jiān)督的特點，審計結(jié)果發(fā)現(xiàn)的問題大多 屬于違法違規(guī)等性質(zhì)的事實，這些問題產(chǎn)生的原因往往比較復雜。因此，哪一類審計結(jié)果可以公布，哪 第 9 頁 共 10 頁 一類審計結(jié)果不可公布，都應該遵循謹慎性原則，慎重考慮審計結(jié)果發(fā)布后產(chǎn)生的社會影響。四是保密性原則。遵循保密性原則，是建立審計公告制度，做好審計結(jié)果公布工作的一個重要方面。有必要建立保密工作責任制，避免泄露國家秘密和被審計單位商業(yè)秘密的現(xiàn)象發(fā)生。 （四）逐步完善監(jiān)督國家審計監(jiān)督機制。任何權力都有被濫用的可能，國家審計監(jiān)督權也不例外。因此，有必要完善監(jiān)督國家審計監(jiān)督權的機制。國家審計機關是審計其他法定被審計部門財 政、財務收支的真實、合法和效益的政府機關，審計機關自身的財務收支由誰來審計目前沒有這一機制。筆者認為，可以充分調(diào)動社會中介組織的力量，如由相關組織聘請注冊會計師定期對國家審計機關的財務收支進行審計，檢查結(jié)果直接向監(jiān)管審計機關的部門報告并向社會公眾公告。監(jiān)督國家審計制度的另一個重要方面是對審計人員的監(jiān)督。主要包括審計人員獨立性要求，首先，需要建立國家審計人員定期輪崗制度，避免審計人員長期在某一審計管轄范圍內(nèi)工作，與被審計單位的領導人建立某種默契，防止審計人員與被審單位形成密切的關系，產(chǎn)生權力尋租現(xiàn)象。其次，建 立國家審計人員的審計責任制度和獎懲制度，督促審計人員依法審計，依法行政。 （五）不斷提升審計工作執(zhí)行力。審計機關的執(zhí)行力是審計機關將戰(zhàn)略與決策轉(zhuǎn)化為實施結(jié)果的能力，表現(xiàn)出來的就是整個 第 10 頁 共 10 頁 組織的戰(zhàn)斗力、競爭力和凝聚力。我們要提升審計工作執(zhí)行力必須提高審計組織的合力，重點抓好以下幾個方面的工作：一是抓好審計機關領導班子執(zhí)行力建設。通過引導示范，將執(zhí)行力作為選拔使用干部的重要標準，使強化執(zhí)行力成為一種導向、一種風氣。二是完善考核工作機制。適時建立執(zhí)行力考評考核制度，細化執(zhí)行力考核辦法，把目標任務分解到部門、 具體到項目、落實到崗位、量化到個人、明確到期限，形成主要領導總負責，一級抓一級、層層抓落實的工作局面。三是強化監(jiān)督機制。完善工作執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，建立責任、考評、問責等為一體的督辦機制，對有令不行、有禁不止、隨意變通、肆意規(guī)避等行為，堅決追究責任，營造良好的責任落實氛圍。四是與紀檢監(jiān)察、檢察院、公安等部門建立更加便利暢通的溝通協(xié)查機制，建立與相關部門的信息共享機制，使審計部門發(fā)現(xiàn)的案件線索能夠得到更好的處理落實，以增強審計機關的執(zhí)法主體地位。
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