3國家科技投入政策性思考-資料下載頁
2025-08-17 18:09本頁面
【正文】 么大的本事，能夠把這 么復(fù)雜的科技活動計劃好。哪個部門又能把這么復(fù)雜的活動的政府調(diào)控搞好。世界各主要發(fā)達國家從來就沒有這種大一統(tǒng)的政府科技管理經(jīng)費部門，都是由不同的政府部門根據(jù)各自的職責(zé)分別進行管理。因此，我們反對那種我國應(yīng)當(dāng)成立大一統(tǒng)的科技管理部門的看法。 此外，目前還有一種觀點也值得討論。一些人認(rèn)為，國家自然科學(xué)基金會對科技經(jīng)費的管理比較有效，應(yīng)當(dāng)將更多的錢都放到基金會去管理。我們認(rèn)為這種看法也是錯誤的。政府財政科技經(jīng)費的配置應(yīng)當(dāng)是多種模式的，自然科學(xué)基金會的基本定位應(yīng)當(dāng)是科學(xué)共同體集體決策的機制，是政府拿出部門經(jīng) 費，交給科學(xué)共同體，由科學(xué)家們根據(jù)自己對各學(xué)科科技發(fā)展的感覺和判斷，提出選題，以同行評議的方式配置這部分資源。這部分經(jīng)費通常都是各學(xué)科的最前沿的生長點。而政府部門也必須根據(jù)政府的戰(zhàn)略意圖和發(fā)展目標(biāo)，部署部分科技資源。同時，還需要另外的配置模式，例如大型學(xué)術(shù)研究機構(gòu)，這種配置模式主要基于大型研究機構(gòu)對學(xué)科綜合發(fā)展的判斷，而不是某些點上的學(xué)科發(fā)展。各種科技經(jīng)費的配置模式都是需要的，各種科技資源的配置主體應(yīng) 第 6 頁 共 6 頁 當(dāng)擔(dān)負(fù)起自己的使命，而不要越位，基金會不要試圖做政府職能部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，政府部門也不要干預(yù)科學(xué)共同體的運 行。如果只保留某一種資源配置模式，而取消了其他的配置模式，例如單純采用基金會的模式，將嚴(yán)重影響科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。
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