【正文】 進一步分析評價宏觀稅負、稅收增長彈性、稅收成本變化等稅收經(jīng)濟指標。這樣才能看準方向，把住大局，清醒地了解征管工作中存在的問題，并積極地解決問題，不斷地取得進步。我們要認真總結(jié)征管考核實踐，積極研究措施，進一步完善征管考核評價體系。要按照執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的總體要求，充分利用征管信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，全面系統(tǒng)考核稅收征管工作的質(zhì)量與效率。 （八）推進稅收管理 信息化建設(shè) 信息化是稅收管理的重要手段，信息化手段所固有的精準、快捷的特點和優(yōu)勢，為實施科學(xué)化、精細化管理提供了有力的支持和保障。目前，金稅工程三期建設(shè)已經(jīng)批準立項，當前正在進一步做可行性研究工作，今年 7 月下旬，將召開全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會議，專門研究部署這項工作。各級稅務(wù)機關(guān)要認真總結(jié)近年來稅收管理信息化建設(shè)取得的成功經(jīng)驗，根據(jù)金稅工程三期建設(shè)的總體要求，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準，突出重點、分步實施，整合資源、講求實效，加強管理、保證安全的原則和“ 一體化 ” 要求，穩(wěn)步推進信息化建設(shè)。 要加強應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。國稅系統(tǒng)要以信息省級集中模式完成 第 22 頁 共 26 頁 現(xiàn)有綜合征管軟件的推行工作，地稅系統(tǒng)可根據(jù)本地實際繼續(xù)使用已有征管軟件或選用總局推薦的征管軟件。要進一步加強現(xiàn)有綜合征管軟件等主要應(yīng)用系統(tǒng)之間的信息整合，實現(xiàn)信息聯(lián)通。抓緊做好個人所得稅管理信息系統(tǒng)、稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)、試點、推廣工作。 要強化信息管理與應(yīng)用。建立完善信息管理制度，加強對數(shù)據(jù)的規(guī)范、審核和分析處理，提高稅源監(jiān)控水平?？偩謾C關(guān)要完善數(shù)據(jù)利用的需求，各級信息中心要及時向局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門提供管理信息，并有效指導(dǎo)基層稅 務(wù)部門的工作。要保證基層稅務(wù)部門快捷地使用信息，切實做好稅收管理與服務(wù)工作。要完善納稅人信息資料 “ 一戶式 ” 儲存管理，做好納稅申報和企業(yè)財務(wù)報表等各類信息的接收、儲存工作，實行動態(tài)管理。 四、以人為本，建設(shè)一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊伍 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求，進一步加強稅務(wù)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治、組織、作風(fēng)建設(shè)，使之成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。深入學(xué)習(xí)十六大和十六屆五中全會精神，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政 治水平，在用鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及構(gòu)建社會主義和諧社會理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新成效。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體效 第 23 頁 共 26 頁 能。繼續(xù)推行干部競爭上崗，加大干部交流力度，在縣局試行領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)任期制。堅持民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策制度和議事規(guī)則，維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)。 （二）加大干部教育培訓(xùn)力度 大力實施人才興稅戰(zhàn)略，認真貫徹落實中央《干部教育培訓(xùn)工作等條例》，按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求，推進干部教育培訓(xùn)工作，努力構(gòu)建多層次、大規(guī)模的 教育培訓(xùn)工作格局，全面提高干部隊伍素質(zhì)。按照注重綜合素質(zhì)、提升崗位技能、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、實施全員培訓(xùn)、促進終身學(xué)習(xí)的要求，突出能力建設(shè)，加強干部教育培訓(xùn)工作。認真組織初任、任職和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照五年培訓(xùn)規(guī)劃，加強干部輪訓(xùn)。加大對辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理員等 “ 六員 ” 的培訓(xùn)力度，提高一線干部的綜合素質(zhì)和工作能力。加強各類人才庫建設(shè)，培養(yǎng)一批高層次、高技能的復(fù)合型人才。開展崗位練兵，培養(yǎng)稅收業(yè)務(wù)能手。創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)隊伍，增強培訓(xùn)的針對性和有效性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。深入開展學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，提高干部 的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力。 （三）加強黨的先進性建設(shè) 認真學(xué)習(xí)貫徹黨章，鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，推進黨的先進性建設(shè)。要通過學(xué)習(xí)黨章，進一步達到堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)、發(fā)揚黨內(nèi)民主、嚴明政治紀律、強 第 24 頁 共 26 頁 化監(jiān)督制約、加強制度建設(shè)的要求。 第一，要堅定理想信念，把握正確的政治方向。理想信念的堅定，要落實到全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的目標上來，貫徹到樹立科學(xué)發(fā)展觀上來，體現(xiàn)在本職工作中，以高度負責(zé)的精神做好各項工作。 第二，牢記黨的宗旨，實踐執(zhí)政為民 的理念。我們所有工作的出發(fā)點和落腳點都要代表最廣大人民的根本利益。要認真落實聚財為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，扎實做好各項稅收工作，充分發(fā)揮稅收籌集國家財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的目標作出貢獻。 第三，勤奮工作，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，從本職工作做起，以工作取信于民，樹立黨的形象。自覺把理想信念和奮斗目標同國家的發(fā)展和人民的前途緊密結(jié)合起來，在平凡的崗位上做出不平凡的貢獻，創(chuàng)造無愧于時代的一流的工作業(yè)績。 第四， 嚴守紀律，自覺接受黨紀的約束。黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，更好地貫徹黨的路線、方針、政策，在思想上、行動上自覺與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持一致。 第 25 頁 共 26 頁 第五，牢記 “ 兩個務(wù)必 ” ，永葆黨的政治本色。共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要為黨和人民的事業(yè)吃苦在前，享樂在后，生命不息，奮斗不止。要發(fā)揚謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，自覺抵御腐朽思想的侵蝕，永葆黨的政治本色。 第六，修身養(yǎng)德，清正廉潔樹新風(fēng)。進一步提高政治、理論、思想 和科學(xué)文化修養(yǎng)，才能形成良好的作風(fēng)，保持黨的先進性。加強黨性鍛煉和提高黨性修養(yǎng)關(guān)鍵靠自己，靠持之以恒，根本靠實踐，靠積累。每個黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，從點滴做起，在平凡的工作中體現(xiàn)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨的先進性。聯(lián)系自身工作實際，樹立社會主義榮辱觀，牢記 “ 八榮八恥 ” ，身體力行地貫徹執(zhí)行。黨員干部要嚴格要求自己，并帶動大家加強思想道德建設(shè)和法制建設(shè)。 （四）加強黨風(fēng)廉政建設(shè) 堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全符合稅收工作實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐 敗體系，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見，落實反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任。進一步堅定理想信念，加強道德修養(yǎng)。進一步嚴明政治紀律，堅決維護中央權(quán)威，保證中央政令暢通。進一步加強制度建設(shè)，健全稅務(wù)干部廉潔從政制度，落實稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定，規(guī)范從政行為。深入開展稅收執(zhí)法監(jiān)察，進一步強化對 “ 兩 第 26 頁 共 26 頁 權(quán) ” 運行關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、貪污賄賂、以權(quán)謀私以及發(fā)生在稅務(wù)人員中徇私舞弊等違法違紀案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子。以解決群眾 反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。建立反腐倡廉監(jiān)測和評價指標體系，加強預(yù)警信息的評估分析，把腐敗現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)。完善巡視工作制度，不斷提高巡視工作水平。要增強勤儉節(jié)約意識，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。