3加強(qiáng)基層黨的建設(shè)思考-資料下載頁(yè)
2025-08-17 17:15本頁(yè)面
【正文】 建設(shè)社會(huì)主義政治文明的客觀需要。社會(huì)主義民主政治的推進(jìn)，必然要求發(fā)展黨內(nèi)民主，為其提供政治環(huán)境和體制空間。建設(shè)一個(gè)高度團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)有力的政黨，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)至關(guān)重要。只有黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧，全社會(huì)才能團(tuán)結(jié)和諧；只有黨內(nèi)民主平等，全社會(huì)才 有可能實(shí)現(xiàn)普遍的公平正義。要充分發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持民主集中制原則，保證黨員民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，營(yíng)造黨內(nèi)發(fā)表不同意見(jiàn)和平等討論的環(huán)境，努力形成既有民主又有集中，既有自由又有紀(jì)律，既有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑又有統(tǒng)一意志、安定團(tuán)結(jié)的 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 政治局面。在基層，要建立黨員聯(lián)系群眾制度，使黨員真正成為聯(lián)系群眾、組織群眾、宣傳群眾的橋梁和紐帶；要搭建普通黨員參與基層事務(wù)、發(fā)揮模范作用的現(xiàn)實(shí)平臺(tái)；要重視和強(qiáng)化基層黨組織的選舉功能，通過(guò)組織引導(dǎo)、黨員參與，把黨員推選到各種公益性、事務(wù)性崗位上，依法選舉為各類自治組織和社會(huì)組 織的負(fù)責(zé)人；在人數(shù)較多的街道，要建立黨員代表聯(lián)席會(huì)議制度，賦予黨員參與街道決策、評(píng)議街道事務(wù)、監(jiān)督街道工作的權(quán)利。通過(guò)多種渠道，聽(tīng)取黨員建議、集中黨員智慧，組織黨員有序參與黨內(nèi)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)。 二要強(qiáng)化公開(kāi)，健全民主監(jiān)督機(jī)制。要不斷擴(kuò)大黨的工作開(kāi)放度，使黨的工作讓干部群眾和社會(huì)各界來(lái)了解、來(lái)參與、來(lái)監(jiān)督。要進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)選拔、干部任前公示、發(fā)展黨員公示等好的做法，探索發(fā)展黨員推薦制、黨內(nèi)事務(wù)群眾評(píng)議制等新做法，拓寬黨務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)域、豐富黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式。在公開(kāi)的內(nèi)容上，凡屬黨章和黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi) 的內(nèi)容，凡是本地區(qū)、本單位黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。適宜向黨員公開(kāi)的，向黨員公開(kāi)；適宜向社會(huì)公開(kāi)的，向社會(huì)公開(kāi)。在公開(kāi)的類型上，要根據(jù)內(nèi)容的不同靈活安排，對(duì)為民辦實(shí)事進(jìn)展情況、民主生活會(huì)情況等階段性工作，分步公開(kāi)；對(duì)干部考察預(yù)告、干部任前公示、發(fā)展黨員等臨時(shí)性工作，隨時(shí)公開(kāi)。在公開(kāi)的方式上，要堅(jiān)持因地制宜，靈活多樣。適宜 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 在黨內(nèi)公開(kāi)的，通過(guò)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式進(jìn)行公開(kāi)；適宜對(duì)全社會(huì)公開(kāi)的，可通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱和公開(kāi)電話等形式進(jìn)行公開(kāi)， 有條件的單位運(yùn)用多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化的科技手段進(jìn)行公開(kāi)。 三要?jiǎng)?chuàng)新制度，健全民主選舉機(jī)制。落實(shí)和保障民主選舉權(quán)利是發(fā)展基層民主政治的核心內(nèi)容，推動(dòng)基層民主自治是激發(fā)基層活力的重要手段。要在保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下，進(jìn)一步擴(kuò)大基層選舉中的民主參與，通過(guò)改革干部選拔制度確保優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，確保干部將對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一。在社區(qū)，要全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的 “ 兩推一選 ” 和居委會(huì)班子的 “ 直選 ” ；在農(nóng)村，要貫徹中央 “ 四個(gè)提倡 ” 的要求，讓黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員先接受村民的海選，獲得群眾認(rèn)可后，再選配為黨組織書(shū) 記；在城市化進(jìn)程較快的地方，加快組建合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)行黨組織、村委會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人 “ 三位一體 ” 的運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)村一級(jí)黨、政、經(jīng)的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的同步推進(jìn)、和諧發(fā)展。
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