【導(dǎo)讀】辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義事業(yè)。不斷取得勝利的根本保證。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位，必須。先進性和純潔性，是馬克思主義政黨的根本特征。安身立命之本、發(fā)展壯大之源、執(zhí)政興國之基。政黨的政治本色。本質(zhì)上是一致的。黨作為馬克思主義政黨，在中國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期，想上純潔、組織上純潔的黨，合乎統(tǒng)一的標準的黨?。鄧小平同志圍繞?一系列深刻論述。胡錦濤同志多次強調(diào)要加。2021年1月，胡錦濤同志指出，?在中紀委七次全會上，胡錦濤同志突出強。實做好保持黨的純潔性的各項工作，提出了明確要求。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真貫徹執(zhí)行。作用，使廣大共產(chǎn)黨員不斷提高自身素質(zhì)，始終發(fā)揮先鋒模范作用，主義實事求是的思想路線，堅決抵制各種反馬克思主義思想的侵蝕，堅決同各種違背馬克思主義的錯誤思想作斗爭。期戰(zhàn)略任務(wù)，要貫穿于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。并在此基礎(chǔ)上取得了空前的團結(jié)統(tǒng)一。

　　

【正文】 格局深刻調(diào)整、思想觀念 深刻變化，由于發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題短期內(nèi)難以根本解決，人民內(nèi)部各種具體利益矛盾會經(jīng)常地大量地表現(xiàn)出來，有時甚至?xí)憩F(xiàn)得很激烈。我們必須把正確處理人民內(nèi)部矛盾問題作為群眾工作的核心內(nèi)容。在制定政策、作出決策時，必須充分考慮經(jīng)濟承受能力和群眾的接受程度，千方百計避免因工作不慎引發(fā)新的矛盾。 （二）大興求真務(wù)實之風(fēng) 求真務(wù)實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。人民對我們每一個干部，都會?聽其言而觀其行 ?。他們不會 只聽我們嘴上怎么說，而是注重于我們怎樣干。如果不干實事，只圖虛名，熱衷于做表面文章，搞形式主義，老百姓會非常反感。如果欺上瞞下，老百姓就會成為受害者，早晚會起來戳破造假者的謊言。只有把求真務(wù)實貫徹到治黨治國各個方面各個環(huán)節(jié)，真正做到真抓實干、開拓創(chuàng)新，真正從老百姓的利益出發(fā)，為人民群眾辦實事、辦好事，才能把?立黨為公、執(zhí)政為民 ?的要求落到實處，才能使我們黨始終保持先進性和純潔性，始終得到人民群眾的擁護。 思想是行動的先導(dǎo)。廣大黨員干部要在思想上深刻認識堅持求真務(wù)實的極端重要性，真正明白自己與黨的關(guān)系、與人民 群眾的關(guān)系，真正明白手中掌握的權(quán)力，都是人民群眾賦予的，都是用來為人民辦事的，真正做到用最廣大人民的根本利益來檢驗自己的工作和政績，不搞假的虛的那一套。要建立健全工作責(zé)任制，營造求真務(wù)實良好氛圍，使黨員干部自覺地、自動地朝著求真務(wù)實的方向去努力，真正把心思用到干事業(yè)上，把功夫下到辦實事上，努力在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧等方面不斷取得實效。要從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)做起，堅決制止搞勞民傷財?shù)?形象工程 ?和沽名釣譽的?政績工程 ?。對作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對弄虛作假、虛報浮夸的，必須嚴肅追究責(zé)任。 （三）大興艱苦奮斗之風(fēng) 艱苦奮斗，是中華民族偉大精神財富的重要組成部分，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，綜合國力不斷增強。于是，有的人認為，艱苦奮斗過時了，現(xiàn)在還強調(diào)艱苦奮斗、讓人們繼續(xù)過以前的苦日子，是不合時宜的。這種看法是一種片面認識。艱苦奮斗，從物質(zhì)層面上，要求人們的消費節(jié)制在合理的限度內(nèi)，與基本國情和生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。從精神層面上，要求黨員干部始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗，永葆共產(chǎn)黨人勤儉樸素的政治本色。講艱苦奮斗，反 對的是利用公款鋪張浪費、奢靡享樂，以及脫離當前經(jīng)濟發(fā)展水平的過高的消費。這是因為，無論經(jīng)濟怎樣發(fā)展，奢靡之風(fēng)都是要堅決反對的。奢靡之風(fēng)必定毀掉精神。毀掉精神，已得的物質(zhì)財富早晚也會散失一空。 始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，是全黨的大事。黨政機關(guān)要帶頭厲行節(jié)約，進一步控制辦公經(jīng)費，把有限資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要在艱苦奮斗方面作出表率。對鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款的，必須嚴肅處理。 （四）大興批評與自我批評之風(fēng) 批評和自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng) ，是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志之一，是我們黨增強戰(zhàn)斗力、提高黨性修養(yǎng)、維護先進性和純潔性的有力武器。當前，一些地方和部門黨內(nèi)生活缺乏嚴肅性、原則性，缺乏嚴肅認真的批評和自我批評。批評自己避重就輕，批評別人輕描淡寫，更談不上積極的黨內(nèi)思想斗爭。這些問題嚴重損害了黨的形象，削弱了黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，必須引起高度警醒，抓緊時間解決。要增強黨內(nèi)生活的原則性和實效性，堅決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化。領(lǐng)導(dǎo)班子要開展嚴肅認真的批評和自我批評，做到知無不言、言無不盡，言者無罪 、聞?wù)咦憬洌袆t改之、無則加勉。完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量，發(fā)揮民主生活會開展思想交流、提高黨性修養(yǎng)、增進班子團結(jié)的重要作用。建立健全通過民意調(diào)查等征求群眾批評意見制度，自覺接受批評，積極進行整改。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持原則、敢抓敢管，勇于揭露和糾正缺點錯誤，及時提出改進工作的要求和建議，反對和克服好人主義。保護堅持黨性原則的黨員，不準壓制批評，嚴禁打擊報復(fù)。 （五）大興調(diào)查研究之風(fēng) 調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗得失的大問題。當前，在領(lǐng)導(dǎo)干部中，不 重視調(diào)查研究、不善于調(diào)查研究的問題還是存在的。有的走不出?文山會海 ?，強調(diào)工作忙，很少下去調(diào)查研究。有的滿足于看材料、聽匯報、上網(wǎng)絡(luò)，不深入實際生活，坐在辦公室關(guān)起門來作決策。有的自認為熟悉本地區(qū)本部門情況，對層出不窮的新情況新問題反應(yīng)不敏銳，對形勢發(fā)展變化提出的新課題新挑戰(zhàn)應(yīng)對不得力，看不到事物的發(fā)展變化是一個由量變到質(zhì)變的過程，憑經(jīng)驗辦事，拍腦袋決策。有的調(diào)研走過場，只看?盆景式 ?典型，滿足于聽聽、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看，蜻蜓點水、淺嘗輒止。凡此種種，嚴重影響決策的科學(xué)性，妨礙黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，也損害領(lǐng)導(dǎo) 機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。 調(diào)查研究，是對客觀實際情況的調(diào)查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準確，把解決問題的思路和對策研究透徹。這就必須深入實際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況。既要調(diào)查機關(guān)，又要調(diào)查基層；既要調(diào)查干部，又要調(diào)查群眾；既要解剖典型，又要了解全局；既要到工作局面好和先進的地方去總結(jié)經(jīng)驗，又要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問題?；鶎印⑷罕?、重要典型和困難的地方，應(yīng)成為調(diào)研重點，要花更多時間去了解和研究。只有這樣去調(diào)查研究 ，才能獲得在辦公室難以聽到、不易看到和意想不到的新情況，找出解決問題的新視角、新思路和新對策。領(lǐng)導(dǎo)干部搞調(diào)研，要有明確的目的，帶著問題下去，盡力掌握調(diào)研活動的主動權(quán)，調(diào)研中可以有?規(guī)定路線 ?，但還應(yīng)有?自選動作 ?，看一些沒有準備的地方，搞一些不打招呼、不作安排的隨機性調(diào)研，力求準確、全面、深透地了解情況，避免出現(xiàn)?被調(diào)研 ?現(xiàn)象，防止調(diào)查研究走過場。 調(diào)查研究必須堅持實事求是的原則，樹立求真務(wù)實的作風(fēng)，具有追求真理、修正錯誤的勇氣?，F(xiàn)在有的干部善于察言觀色，準備了幾個口袋，揣摩上面或領(lǐng)導(dǎo)的意圖來提供材料。這些干部，不是不了解情況，也不是看不到問題，而是不敢講真話，報喜不報憂。在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中，要進一步營造和保持講真話、講實話、講心里話的良好氛圍，鼓勵如實反映情況和提出不同意見。 四、進一步加強和改進黨的制度建設(shè)，切實保持黨在制度上的先進性和純潔性 黨的先進性和純潔性體現(xiàn)在制度上，就是要堅持以黨章為根本、以民主集中制為重點，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，改 革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，發(fā)展黨內(nèi)民主，積極穩(wěn)妥推進黨務(wù)公開，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機制，保障黨的團結(jié)統(tǒng)一，增強黨的創(chuàng)造活力，堅決克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現(xiàn)象。 制度建設(shè)是黨的建設(shè)中帶有全局性、穩(wěn)定性、長期性的根本性建設(shè)。沒有制度上的先進性和純潔性，黨的先進性和純潔性沒有保障，也不可持續(xù)。必須始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，堅持突出重點、整體推進，繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴 密、配套完備、有效管用的制度體系。 （一）民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，要堅定不移地貫徹執(zhí)行 民主集中制是加強黨的團結(jié)，集中全黨智慧，民主決策、科學(xué)決策，實施正確領(lǐng)導(dǎo)的可靠基礎(chǔ)。當前，改革開放正處在關(guān)鍵時期，遇到很多新情況新問題，有的是過去完全沒有遇到過的，破解這些難題，最根本的措施，就是堅持黨的群眾路線，調(diào)動全黨全國人民的主動性、積極性和創(chuàng)造性，在民主的基礎(chǔ)上實行集中，帶領(lǐng)群眾攻堅克難。在改革開放的歷史條件下，堅持民主集中制也是反對?西化分化 ?，鞏固和發(fā)展社會主義制度的需要。西方敵對勢力和 國內(nèi)某些?精英 ?，說我們黨講民主少，打著推進政治體制改革的旗號，提出用資產(chǎn)階級的所謂民主代替民主集中制，企圖制造人們思想上的混亂。駁斥他們的謬論，必須旗臶鮮明地堅持和捍衛(wèi)民主集中制，用事實教育群眾，識別他們的真面目。 （二）貫徹執(zhí)行民主集中制，要不斷健全以民主集中制為核心的制度體系民主集中制是我們黨根本的組織原則。根據(jù)黨章和有關(guān)文件要求，建立健全一系列體現(xiàn)民主集中制要求的黨內(nèi)規(guī)章制度，是堅持民主集中制的必然要求，也是加強黨內(nèi)制度建設(shè)，保證黨在制度上的先進性的必由之路。 要健全完善以民主集中制為核心的制度體系 。在長期實踐過程中，我們黨建立并嚴格執(zhí)行的黨的代表大會制度、黨的委員會制度、黨的組織生活制度、黨內(nèi)選舉制度、黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、選拔和任用干部制度等等，對于保證民主集中制的貫徹實施，起到了至關(guān)重要的作用。我們要認真抓好落實，并結(jié)合實際進一步完善。 （三）貫徹執(zhí)行民主集中制，突出強調(diào)兩個問題第一個是，必須做到?四個服從 ?。?四個服從 ?是民主集中制六項基本原則中的首要原則。?四個服從 ?，即個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央，是我們黨最重要、最基本的紀律。?四個服從 ?的本質(zhì)是少數(shù)服 從多數(shù)，核心是全黨服從中央，充分體現(xiàn)了黨內(nèi)民主的精髓。?四個服從?是我們正確處理黨內(nèi)各種矛盾關(guān)系的基本準則。只有堅持?四個服從 ?，才能實現(xiàn)黨內(nèi)生活正?；柟厅h的團結(jié)，使黨成為既有嚴明紀律又充滿活力的戰(zhàn)斗集體。各級黨的組織和每個共產(chǎn)黨員都必須把?四個服從 ?作為黨的最高紀律而嚴格遵守，自覺執(zhí)行，特別是必須堅持講黨性，顧大局，守紀律，在思想上、政治上、組織上、行動上，同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持一致，決不能陽奉陰違，自行其是。 第二個是，必須正確貫徹黨委的領(lǐng)導(dǎo)原則。貫徹落實好這一原則，關(guān)鍵要把握好三點。第 一，集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則。 集體領(lǐng)導(dǎo)，首先強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)主體是集體，即黨委會的全體成員，而絕非是書記個人或少數(shù)人。所有黨委成員都應(yīng)當積極地、平等地參與集體決策；集體領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容，是對重大問題的決策，而不是事無巨細，統(tǒng)統(tǒng)拿到黨委會上討論決定。領(lǐng)導(dǎo)班子每一成員都要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)原則，牢固樹立集體領(lǐng)導(dǎo)觀念，堅持重大問題必須經(jīng)過黨委集體討論決定，不能搞個人說了算，更不能將個人凌駕于組織之上。第二，個人分工負責(zé)是落實黨委決議的決定性環(huán)節(jié)。個人分工負責(zé)強調(diào)的是決議執(zhí)行的主體是個人。只有嚴格地科學(xué)地實行個人分工負責(zé)，才能充 分發(fā)揮每個黨委成員的積極性和創(chuàng)造性，把集體決議落到實處，防止名義上集體領(lǐng)導(dǎo)，實際上是無人負責(zé)的現(xiàn)象。第三，堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，要靠一系列的程序、規(guī)則和制度作保障。要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，健全黨委議事規(guī)則和決策機制，形成完善的黨委工作制度。 五、進一步加強和改進反腐倡廉建設(shè)，切實保持黨在實際上的先進性和純潔性 黨的先進性和純潔性體現(xiàn)在反腐倡廉上，就是要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅決懲 治腐敗的同時，加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成績，始終保持黨的先進性和純潔性。 一切腐敗現(xiàn)象同黨的先進性純潔性都是根本對立的。反腐倡廉是保持黨的先進性和純潔性的最后一道防線，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，在反腐倡廉方面下更大的決心，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵，切實增強加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，切實加強反腐倡廉建設(shè)。 要加強廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。防治腐敗，教育是基礎(chǔ)。在當前全球思 想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點、現(xiàn)代傳媒迅速發(fā)展、人們社會交往范圍不斷擴大的情況下，黨員干部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，加強黨性黨風(fēng)黨紀教育顯得尤為重要、尤為緊迫。要把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，改進教育方式，提高教育實效，著力解決黨員干部中存在的不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，依紀依法查處和整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問題，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。要 堅持懲防并舉，注重預(yù)防，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，推進權(quán)力運行程序化和公開透明。要加大查辦違法違紀案件工作力度，保持懲治腐敗工作高壓態(tài)勢，堅決遏制一些領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā)勢頭。我國是社會主義法制國家，法律面前人人平等。只要觸犯黨紀國法，不論涉及到誰，不論其職務(wù)有多高，都要依紀依法嚴肅處理，決不姑息。 黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶和根本保證。保持黨的先進性和純潔性，加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，必須緊緊圍繞和服務(wù)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務(wù)來展開，朝著黨的建設(shè)的總目標來加強，不斷增強實效。當前，就是要落實到推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上，落實到各項業(yè)務(wù)工作當中，落實到每個共產(chǎn)黨員的行動上。否則，保持黨的先進性和純潔性就會成為空話。按照保持黨的先進性純潔性的要求，加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，是一篇永無止境、常做常新的大文章。我們堅信，只要堅決貫徹落實黨的十七大和 十七屆四中全會精神，堅決貫