【正文】 舉報(bào)平 臺(tái)宣傳活動(dòng)，組織街道、社區(qū)向廣大干部群眾宣傳電話、網(wǎng)站、微信等信訪舉報(bào)方式，積極發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用。 五要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，形成強(qiáng)大震懾。始終堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，從重從嚴(yán)從快處理，絕不姑息遷就。準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，重點(diǎn)查處問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域貪污、截留、挪用、侵占、克扣等問題的查處力度，抓早抓小，動(dòng)輒則咎。發(fā)揮案件警示震懾作用，對(duì)查處的案件進(jìn)行點(diǎn)名道姓公開曝光，讓群眾知曉，干部知止，在全社會(huì)形成強(qiáng)大的不敢腐的輿論氛圍，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。 六、查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題的意見建議 一要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的重要性。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會(huì)，必須放在統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略地位來抓。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記 第 15 頁 共 17 頁 關(guān)于扶貧工作四次座談會(huì)講話以及王岐山書記在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會(huì)議上的講話，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來。要切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)工作政治站位，做到心中有黨，不忘初心，牢記黨的執(zhí)政使命和為民宗旨，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期圓滿完成。 二要落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制， 扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。作為黨的專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的決策部署是政治使命所在。在精準(zhǔn)扶貧工作中，基層紀(jì)委應(yīng)堅(jiān)定不移的擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，堅(jiān)決查處精準(zhǔn)扶貧工作中的貪污腐敗和侵害群眾利益不正之風(fēng)。在實(shí)際工作中，面對(duì)貧困戶千差萬別的情況和基層執(zhí)行政策時(shí)出現(xiàn)的矛盾，要具體問題具體分析，不能只看表面的不精準(zhǔn)，更不能為了完成考核任務(wù)而不顧實(shí)際情況，應(yīng)該深刻剖析不精準(zhǔn)個(gè)案背后深層次的原因。要尊重事實(shí)，結(jié)合實(shí)際，大膽應(yīng)用好三項(xiàng)機(jī)制，把基層干部在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤與明知故犯的違紀(jì) 違法行為區(qū)分開來，給予他們一定的自由裁量權(quán)，讓精準(zhǔn)扶貧政策更切合基層實(shí)際，也讓能干事、敢干事的干部心理上不要有過于沉重的負(fù)擔(dān)，從而充分調(diào)動(dòng)干部主觀能動(dòng)性，保護(hù)干部工作積極性，激勵(lì)基層干部立足崗位，全身心投入精準(zhǔn)扶貧工作。 三要明確監(jiān)督職責(zé)，完善監(jiān)督體系。從精準(zhǔn)扶貧的初衷和任務(wù)來看，脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)而言，需要不 第 16 頁 共 17 頁 斷探索、不斷創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步明確各自監(jiān)督職責(zé)，不斷完善監(jiān)督體系，最終形成監(jiān)督合力。一是各職能部門要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)履行好各自職責(zé)，在精準(zhǔn)扶貧政策制定、落實(shí)過程中， 不僅要充分調(diào)研，精心做好切合實(shí)際的政策設(shè)計(jì)、嚴(yán)格規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)程序，更要對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督，防止執(zhí)行政策走樣。二是專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員，要不斷學(xué)習(xí)研究各個(gè)行業(yè)扶貧政策，熟悉各項(xiàng)扶貧政策程序和具體要求，深入分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性的加強(qiáng)監(jiān)督巡查力度，提高監(jiān)督精準(zhǔn)率。三是整合監(jiān)督力量，建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。由各級(jí)紀(jì)委牽頭，抽調(diào)住建、農(nóng)林、金融等行業(yè)技術(shù)骨干力量，組建橫向聯(lián)合監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行暗訪、巡查、抽查，特別是在執(zhí)紀(jì)審查過程中，加大配合力度，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門政策實(shí)施情況調(diào)查，由專 責(zé)監(jiān)督工作人員負(fù)責(zé)黨紀(jì)國法的裁量執(zhí)行，從而提高執(zhí)紀(jì)審查的精準(zhǔn)率和效率。四是完善監(jiān)督信息共享機(jī)制。建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在涉及精準(zhǔn)扶貧的各行業(yè)之間、專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職能部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享，對(duì)政策落實(shí)情況和實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行跟蹤登記，讓各監(jiān)督主體能快速提取所需信息，從中發(fā)現(xiàn)問題，提高監(jiān)督效率、擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面。 四要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督力量。一是嚴(yán)格落實(shí)三轉(zhuǎn)要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，杜絕既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的現(xiàn)象，增強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督效果。二是加 第 17 頁 共 17 頁 強(qiáng)鎮(zhèn)街紀(jì)委人員配備，除鎮(zhèn) 街紀(jì)委書記外，再配備專職紀(jì)委委員和紀(jì)檢干事，充實(shí)鎮(zhèn)街紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量。三是完善村民監(jiān)督委員會(huì)制度，選優(yōu)配強(qiáng)村民監(jiān)督委員會(huì)班子，定期進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn)，提高監(jiān)督能力，進(jìn)一步明確上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用。 五要加強(qiáng)宣傳造勢(shì)，調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督積極性。一是通過設(shè)置固定宣傳牌、懸掛宣傳橫幅等常規(guī)宣傳與紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、微信公眾號(hào)等現(xiàn)代媒體相結(jié)合，集中開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)宣傳工作，提高群眾監(jiān)督認(rèn)知度。二是通過印制監(jiān)督明白卡、宣傳海報(bào)與扶貧工作隊(duì)員入戶面對(duì)面向群眾宣傳的方式相結(jié)合，讓廣大群 眾知曉扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作內(nèi)容、查處重點(diǎn)和整治對(duì)象以及舉報(bào)方式，提高群眾監(jiān)督針對(duì)性。三是建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào)，充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督積極性，為專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)提供更多可查性較強(qiáng)的線索。