3關于省內六市推進產業(yè)集聚區(qū)建設的考察報告-資料下載頁
2025-08-17 15:42本頁面
【正文】 等，積極引進外資銀行、保險公司以及現代物流、教育、醫(yī)療、文化、旅游等服務業(yè)項 目，豐富產業(yè)招商內涵。 （四）堅持以項目建設為抓手不動搖。項目是承載投資、支撐集聚區(qū)發(fā)展的有力抓手。我們建議，首先各產業(yè)集聚區(qū)要認真研究國家和省 “ 十二五 ” 重點項目專項規(guī)劃，加強與上級有關部門的對接，爭取更多的政策性項目資金落地漯河；其次，市發(fā)改委、大項目辦等部門進一步加強對項目的分類指導，對正在洽談的項目，加強溝通，緊盯不放，爭取早簽約、早落實；對已簽約項目，促進資金快到位，項目早入駐、早開工；對在建的項目，優(yōu)化施工方案，加快建設進度，力爭早日建成；對已經建成的項目，加強后期監(jiān)管，促其早日投產見效 。其三，持續(xù)開展項目建 第 10 頁 共 11 頁 設觀摩點評活動，落實好市四大班子主要領導碰頭會制度、定期聽取各重點項目指揮部匯報工作制度，強化項目建設過程管理，跟蹤問效，確保項目早日落地、早日開工建設、投產達產。 （五）高標準完善集聚區(qū)基礎設施功能。完善基礎設施和服務功能，是產業(yè)集聚區(qū)滿足項目入駐、企業(yè)發(fā)展和產業(yè)發(fā)展的現實需要。在這次考察中，一個明顯的感受是：六市產業(yè)集聚區(qū)的基礎服務設施普遍比較完善、建設標準也很高，有效提升了集聚區(qū)的整體形象。全市各集聚區(qū)要進一步加快基礎設施建設，加快道路、給排水、電力、通信等基礎設施建設 ，實現與區(qū)外設施的無縫銜接。對于服務性設施要創(chuàng)新思路進行籌建，比如，產業(yè)集聚區(qū)可以建立資產運營管理機構，建立面向區(qū)內所有企業(yè)的物流中心、技術中心、產品檢測中心、產品展示中心、職工培訓中心，以及對外宣傳、電子商務、信息服務等多功能的門戶網站；建設公共集體宿舍，購置可以租賃的設備，市場化經營餐廳等生活服務設施，這樣既可以降低企業(yè)生產成本、為職工生活提供便利，又可以完善集聚區(qū)公共服務功能、增加集聚區(qū)收益。當然，基礎服務設施的建設，還可以按照 “ 誰投資、誰受益 ” 的原則，拓寬融資渠道，實行市場化、企業(yè)化、民營化運作，引 導社會資金開發(fā)建設。 （六）大力度推進產城融合發(fā)展。 產業(yè)是城市發(fā)展的基石，以產為基、產城互動、融合發(fā)展， 第 11 頁 共 11 頁 是城市發(fā)展的基本規(guī)律，產業(yè)發(fā)展的規(guī)模和進程某種意義上決定著城市發(fā)展的規(guī)模和進程。一方面，各產業(yè)集聚區(qū)要統(tǒng)籌考慮城市建設與產業(yè)發(fā)展，使二者在空間布局、資源利用、環(huán)境保護、配套設施等方面相銜接、相協(xié)調、相統(tǒng)一。比如，經濟開發(fā)區(qū)要以升級為契機，高水平編制發(fā)展規(guī)劃，高標準開發(fā)開放，并與城鎮(zhèn)化建設相結合，互促共進、產城互動，形成產城融合發(fā)展的都市區(qū)，打造城市發(fā)展新亮點。另一方面，結合漯河 XX 縣 區(qū)、 xx區(qū)開發(fā)建設，加大集聚區(qū)舊城改造、 “ 城中村 ” 改造、村莊合點布局、新型農村社區(qū)建設力度，既能夠盤活存量土地、緩解建設用地緊張的問題，又能夠拓展城市規(guī)模、完善城市功能、提升城市品位，增強集聚區(qū)的綜合承載能力和輻射帶動能力。再一方面，建議進一步加大戶籍制度改革推進力度，促使更多集聚區(qū)內的農民向生活服務區(qū)集中、向城鎮(zhèn)轉移，推動產城又好又快融合發(fā)展。
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