3關(guān)于省內(nèi)六市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的考察報告-資料下載頁
2025-08-17 15:42本頁面
【正文】 等，積極引進(jìn)外資銀行、保險公司以及現(xiàn)代物流、教育、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)業(yè)項 目，豐富產(chǎn)業(yè)招商內(nèi)涵。 （四）堅持以項目建設(shè)為抓手不動搖。項目是承載投資、支撐集聚區(qū)發(fā)展的有力抓手。我們建議，首先各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要認(rèn)真研究國家和省 “ 十二五 ” 重點項目專項規(guī)劃，加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的對接，爭取更多的政策性項目資金落地漯河；其次，市發(fā)改委、大項目辦等部門進(jìn)一步加強(qiáng)對項目的分類指導(dǎo)，對正在洽談的項目，加強(qiáng)溝通，緊盯不放，爭取早簽約、早落實；對已簽約項目，促進(jìn)資金快到位，項目早入駐、早開工；對在建的項目，優(yōu)化施工方案，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭早日建成；對已經(jīng)建成的項目，加強(qiáng)后期監(jiān)管，促其早日投產(chǎn)見效 。其三，持續(xù)開展項目建 第 10 頁 共 11 頁 設(shè)觀摩點評活動，落實好市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會制度、定期聽取各重點項目指揮部匯報工作制度，強(qiáng)化項目建設(shè)過程管理，跟蹤問效，確保項目早日落地、早日開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。 （五）高標(biāo)準(zhǔn)完善集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能。完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)滿足項目入駐、企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。在這次考察中，一個明顯的感受是：六市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施普遍比較完善、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也很高，有效提升了集聚區(qū)的整體形象。全市各集聚區(qū)要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快道路、給排水、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，實現(xiàn)與區(qū)外設(shè)施的無縫銜接。對于服務(wù)性設(shè)施要創(chuàng)新思路進(jìn)行籌建，比如，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可以建立資產(chǎn)運營管理機(jī)構(gòu)，建立面向區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的物流中心、技術(shù)中心、產(chǎn)品檢測中心、產(chǎn)品展示中心、職工培訓(xùn)中心，以及對外宣傳、電子商務(wù)、信息服務(wù)等多功能的門戶網(wǎng)站；建設(shè)公共集體宿舍，購置可以租賃的設(shè)備，市場化經(jīng)營餐廳等生活服務(wù)設(shè)施，這樣既可以降低企業(yè)生產(chǎn)成本、為職工生活提供便利，又可以完善集聚區(qū)公共服務(wù)功能、增加集聚區(qū)收益。當(dāng)然，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，還可以按照 “ 誰投資、誰受益 ” 的原則，拓寬融資渠道，實行市場化、企業(yè)化、民營化運作，引 導(dǎo)社會資金開發(fā)建設(shè)。 （六）大力度推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基石，以產(chǎn)為基、產(chǎn)城互動、融合發(fā)展， 第 11 頁 共 11 頁 是城市發(fā)展的基本規(guī)律，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和進(jìn)程某種意義上決定著城市發(fā)展的規(guī)模和進(jìn)程。一方面，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要統(tǒng)籌考慮城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使二者在空間布局、資源利用、環(huán)境保護(hù)、配套設(shè)施等方面相銜接、相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。比如，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要以升級為契機(jī)，高水平編制發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)開放，并與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，互促共進(jìn)、產(chǎn)城互動，形成產(chǎn)城融合發(fā)展的都市區(qū)，打造城市發(fā)展新亮點。另一方面，結(jié)合漯河 XX 縣 區(qū)、 xx區(qū)開發(fā)建設(shè)，加大集聚區(qū)舊城改造、 “ 城中村 ” 改造、村莊合點布局、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度，既能夠盤活存量土地、緩解建設(shè)用地緊張的問題，又能夠拓展城市規(guī)模、完善城市功能、提升城市品位，增強(qiáng)集聚區(qū)的綜合承載能力和輻射帶動能力。再一方面，建議進(jìn)一步加大戶籍制度改革推進(jìn)力度，促使更多集聚區(qū)內(nèi)的農(nóng)民向生活服務(wù)區(qū)集中、向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)城又好又快融合發(fā)展。
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