3關于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的問題調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 15:29本頁面
【正文】 發(fā)展的動力，也是做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實要求。必須加大園區(qū)體制機制創(chuàng)新力度，因地制宜大膽探索新的開發(fā)模式、管理模式、經(jīng)營模式，在領導班子配備、干部交流、分配制度等方面要實現(xiàn)新的突破。要有效防止園區(qū)體制向區(qū)外現(xiàn)行行政體制的回歸現(xiàn)象，遵循精干、高效的原則，積極引進先進的管理理念和市場化運作方式，通過 “ 一園多制 ” 、 “ 企業(yè)化經(jīng)營 ” 等不同辦法，開發(fā)建設園區(qū)。要進一步提升園區(qū)的發(fā)展理念，從 “ 工業(yè)集中區(qū) ” 向 “ 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) ” 轉(zhuǎn)變，著力打造園區(qū)發(fā)展的新優(yōu)勢。 創(chuàng)新體制機制，打好 “ 環(huán)境牌 ” 。 **承接 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有得天獨厚的優(yōu)勢，同時也受到思想觀念保守、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等諸多制約，更面臨著來自周邊地區(qū)的競爭壓力，如何揚長避短，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，關鍵在于創(chuàng)新體制機制。創(chuàng)新體制機制的首發(fā)點在于真正解放思想。實踐證明，思想解放的程度，決定改革的深度、開放的力度和崛起的速度。解放思想不能依賴于 “ 改良式 ”的，而是需要 “ 變革式 ” 的。必須冷靜地思考、客觀地查擺，切實解決思想解放與實際工作聯(lián)系不夠、與群眾需要聯(lián)系不夠的問題。創(chuàng)新體制機制的著眼點在于有效接軌。一是要主動加強與發(fā)達地區(qū)的交流，勇于承認、敢于吸納、善于借鑒，特別要借 鑒長三角地區(qū)在長期發(fā)展的過程中積累的豐富經(jīng)驗和形成的有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制，提升我們自身的發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā) 第 8 頁 共 8 頁 展方法，大膽探索，大膽創(chuàng)新，使我們的體制機制更加接近于長三角，努力營造 “ 賓至如歸 ” 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍和條件；二是主動了解掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)和需求，剖析自身的差距和問題，找準方向和對策；三是建立多層面的協(xié)調(diào)對話機制，協(xié)調(diào)利益分配，解決制度性障礙，促進共贏。創(chuàng)新體制機制的著力點在于轉(zhuǎn)變政府職能。政府在創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)關系、吸引積蓄人才等方面能夠發(fā)揮重要作用。關鍵是要轉(zhuǎn)變政府職 能，變管理為服務，破除自身有礙于產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的習慣性思維方式和機械式工作方式，摒棄頑固的官本位意識、等級意識、唯權(quán)意識等等，創(chuàng)造性、靈活性地運用政策，才能闖出一片新的天地。
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