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3關(guān)于我市黨的建設(shè)制度改革調(diào)研報(bào)告-資料下載頁

2025-08-17 15:25本頁面
  

【正文】 民務(wù)實(shí)清廉,不斷推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。五是健全黨的基層組織體系。著眼于構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全基層黨建工作 “ 三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考 ” 制度;創(chuàng)新基層黨組織帶頭 人隊(duì)伍培養(yǎng)選拔機(jī)制,完善村干部履職和績效管理制度;落實(shí)有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村、國企、社會(huì)組織等黨建工作的意見,健全各領(lǐng)域黨組織作用發(fā)揮機(jī)制,整頓軟弱渙散基層黨組織,不 第 11 頁 共 13 頁 斷提高基層黨建科學(xué)化水平。六是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。建立完善科學(xué)有效的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督;進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,認(rèn)真落實(shí) “ 兩責(zé)任 ” (黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任)、 “ 兩為主 ” (查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主)、“ 兩覆蓋 ” (派駐 紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋,巡視工作全覆蓋)等制度;建立健全責(zé)任追究制度,圍繞干部選拔任用、從嚴(yán)管理黨員干部、改進(jìn)工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面制度執(zhí)行,加大督促檢查力度,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保制度充分發(fā)揮作用。 三、突出重點(diǎn),分步推進(jìn) 一是體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的要求,清理廢止一批。結(jié)合中、省《黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要》,重點(diǎn)清理一批與中央和省委要求不符的制度。凡是主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章相抵觸的,或者已被新的規(guī)范性文件所替代的,予以明令廢止;對(duì)適用期已過或者調(diào)整對(duì)象已消失,實(shí)際上已經(jīng)失效 的,應(yīng)當(dāng)宣布失效。對(duì)決定廢止和宣布失效的文件,自決定發(fā)布之日起停止執(zhí)行,并在符合保密要求的前提下做好存檔和利用工作。二是總結(jié)近年來好的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)持深化一批。對(duì)近年來黨的制度建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,認(rèn)真進(jìn)行梳理和總結(jié),形成制度成果,完善評(píng)估、執(zhí)行、督查和問責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持和完善我市各級(jí)黨 第 12 頁 共 13 頁 委工作制度和運(yùn)行機(jī)制,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平;堅(jiān)持和深化 “ 三問三解 ” 聯(lián)系群眾工作法,使之上升為全市黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的行為規(guī)范;堅(jiān)持和細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判、領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 德 ” 與 “ 潛績 ” 考核辦法,樹立正確的選人用 人導(dǎo)向;繼續(xù)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度,進(jìn)一步明確問責(zé)情形、規(guī)范問責(zé)方式,完善組織處理制度。三是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),修訂完善一批。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),充分吸收借鑒活動(dòng)成果,及時(shí)修訂完善基層干部和群眾反映與基層工作實(shí)際不符的制度。主要有黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、目標(biāo)責(zé)任考核等方面的制度;建立健全反對(duì) “ 四風(fēng) ” 和黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度;修訂規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督和責(zé)任追究制度,切實(shí)加大對(duì)一把手的監(jiān)督力度,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;完善《黨委督促檢 查工作規(guī)定》,進(jìn)一步明確督促檢查工作職責(zé),規(guī)范督促檢查工作程序,加大督促檢查力度,確保制度作用充分發(fā)揮。四是圍繞破解黨建工作難題,探索制定一批。著眼于破解制約我市黨的建設(shè)科學(xué)化水平提升的瓶頸和難題,立足寶雞實(shí)際,本著先易后難原則,重點(diǎn)抓好 “ 牽一發(fā)而動(dòng)全身 ” 的事項(xiàng),出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用的制度。研究制定改革完善政績考核機(jī)制,建立干部、人才分類管理和促進(jìn)作用發(fā)揮機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)國企、非公、新社會(huì)組織、園區(qū)黨組織建設(shè)和流動(dòng)黨員管理等方面制度的探索研 第 13 頁 共 13 頁 究,通過制度創(chuàng)新提升我市黨的制度建設(shè)科學(xué)化水平。
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