3關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境問題的對(duì)策性思考-資料下載頁(yè)
2025-08-17 15:14本頁(yè)面
【正文】 里在建設(shè)公益事業(yè)向群眾募集資金時(shí)，群眾往往要求用以前的債權(quán)抵?jǐn)?shù)，導(dǎo)致資金籌措艱難。 2024 年，農(nóng)村債務(wù)鎖定后，目前國(guó)家一直沒有出臺(tái)有效的措施，化解農(nóng)村債務(wù)。而同時(shí)，稅費(fèi)改革后，鎮(zhèn)村再無收入來源，上級(jí)撥付 轉(zhuǎn)移支付僅能保吃飯保運(yùn)轉(zhuǎn)，根本拿不出來錢搞新農(nóng)村 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 建設(shè)。應(yīng)該說 “ 城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建 ” ， “ 萬名干部進(jìn)萬村、入萬戶 ” 等活動(dòng)的開展極大促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，但是村所結(jié)對(duì)的單位不同，爭(zhēng)取的資金物質(zhì)也不同，發(fā)展的快慢也不同，導(dǎo)致苦樂不均。所以鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)力的弱化成為了新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)的瓶頸 三、解決新農(nóng)村建設(shè)制約性因素的對(duì)策思考 建設(shè)新農(nóng)村要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的參與積極性。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民是主體，農(nóng)村是主戰(zhàn)場(chǎng)，只有幫助農(nóng)民解放思想，更新觀念，積極參與，促使老百姓與政府在新農(nóng)村建設(shè)上思想同心、 目標(biāo)同向、事事同抓、成果同享，新農(nóng)村建設(shè)才可能取得成效。 建設(shè)新農(nóng)村要進(jìn)一步推動(dòng)體制機(jī)制的創(chuàng)新。一是要完善農(nóng)村建設(shè)管理法規(guī)，在《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的基礎(chǔ)上，起草頒布適用于新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃法。二是進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，使農(nóng)戶真正享有占有、使用、收益和處分四權(quán)統(tǒng)一的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。三是實(shí)時(shí)調(diào)整惠農(nóng)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，改進(jìn)資源配置方式和途徑。 建設(shè)新農(nóng)村要進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能改革、推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。一是以恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)職能和水利管理職能為核心，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)職能。二是要進(jìn)一步推 動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。鎮(zhèn)村等基層黨組織要在鞏固科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、深化 “ 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) ” 活動(dòng)及五個(gè)基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，把發(fā)展農(nóng)村黨 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 員工作列入黨建目標(biāo)責(zé)任制。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，這樣新農(nóng)村建設(shè)才有基礎(chǔ)。二是通過工業(yè)帶動(dòng)及反租倒包等方式盤活農(nóng)村資源，增加村一級(jí)集體收入。
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