3關(guān)于推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的思考-資料下載頁
2025-08-17 15:10本頁面
【正文】 經(jīng)濟體制沿襲下來的城鄉(xiāng)二元化的戶籍管理制度、村委會和黨支部直接管理村莊經(jīng)濟事務、政府管理中的行政命令等，已經(jīng)成為推進農(nóng)村的 第 4 頁 共 4 頁 民主管理發(fā)展的主要制約因素。解決這些問題，重點應該抓好以下方面工作： （一）擴大農(nóng)村村級組織建設(shè)視野。按照中央提出的城鄉(xiāng)一體建設(shè)要求，城鄉(xiāng)社區(qū)組織建設(shè)應該是基本一致的。當前農(nóng)村社區(qū)組織和城市社區(qū)組織的最大區(qū)別在于，農(nóng)村黨組織和村委會承擔了和村土地資 源等集體經(jīng)濟管理服務的職能，而城市社區(qū)黨組織和居委會卻沒有這項職能。按照政企分開的原則和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，村黨組織和村委會應是單純的政治組織和群眾性民主自治織組織，將經(jīng)濟職能進行剝離。同時，應把城鄉(xiāng)社區(qū)組織擴大范圍。社區(qū)組織應包括社區(qū)黨組織、社區(qū)自治組織、社區(qū)民間組織、社區(qū)中介組織、駐社區(qū)單位（含企業(yè)）、物業(yè)組織等。社區(qū)組織比較多的社區(qū)，可以成立社區(qū)黨總支或黨委，在社區(qū)各種組織中設(shè)立黨支部，包括在社區(qū)居委會（村
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