3關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的思考-資料下載頁
2025-08-17 14:06本頁面
【正文】 11 政策和待遇，支持、保護(hù)建設(shè)大項(xiàng)目的積極性。三是 健全和完善各級領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目制度、督查考核通報(bào)制度，建立基層領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目公示制度，落實(shí)包抓責(zé)任，定期考核獎(jiǎng)懲，做到責(zé)任和權(quán)利高度統(tǒng)一。健全和完善項(xiàng)目建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立重大項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對成功爭取項(xiàng)目、完成重大項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人予以重獎(jiǎng)，推動重大項(xiàng)目建設(shè)快速、健康、均衡發(fā)展。四是加大跟蹤服務(wù)力度。既要抓好大項(xiàng)目的引進(jìn)工作，又要高度重視項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)工作，著力解決重引進(jìn)、輕建設(shè)的問題，使其早運(yùn)營、早見效。在具體工作中，對建成、投產(chǎn)運(yùn)營的重點(diǎn)項(xiàng)目要像引進(jìn)項(xiàng)目工作那樣，建立和推行監(jiān)管制度，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，真正使重點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)帶來實(shí)效 （六）創(chuàng)新機(jī)制，提升項(xiàng)目建設(shè)管理水平。一是建立項(xiàng)目決策咨詢制度。設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)專家?guī)欤闪㈨?xiàng)目建設(shè)研究咨詢機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對國際國內(nèi)市場及技術(shù)動態(tài)、國家的產(chǎn)業(yè)政策、投融資政策 第 14 頁 共 16 頁 研究，進(jìn)一步理清項(xiàng)目建設(shè)的思路、方向和重點(diǎn)。實(shí)行重大項(xiàng)目聽證制度，廣泛征求專家的意見和建議。二是加大項(xiàng)目庫建設(shè)力度。對項(xiàng)目庫中現(xiàn)有的項(xiàng)目進(jìn)行整理排查，篩選切實(shí)可行的項(xiàng)目進(jìn)行完善，刪除可行度不高的，并由業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，充實(shí)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。強(qiáng)化項(xiàng)目主管部門力量，加強(qiáng)對項(xiàng)目的謀劃、論證、儲備。按照 “ 有專庫、 有存量、有專人管理、有經(jīng)費(fèi)保障 ” 的要求，落實(shí)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，公開項(xiàng)目庫儲備信息，建立項(xiàng)目信息網(wǎng)絡(luò)，加大與上級部門的聯(lián)系，形成 “ 規(guī)劃一批、 12 實(shí)施一批、論證一批、儲備一批 ” 的良性發(fā)展格局，確保每年都有一批足以支撐我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成熟項(xiàng)目及時(shí)付諸實(shí)施，徹底改變和扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目使用的無序狀態(tài)和臨時(shí)拼湊項(xiàng)目的被動局面。四是創(chuàng)新協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。在民生項(xiàng)目中積極推行 “ 項(xiàng)目代理制 ” ，代理項(xiàng)目單位做好重大項(xiàng)目前期有關(guān)手續(xù)，縮短辦理時(shí)限，加快工程進(jìn)度。健全和完善重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度，實(shí)行 “ 項(xiàng)目例會制 ” ，定期召開由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)參加的重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，不斷提升各級各部門服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的水平。五是進(jìn)一步完善項(xiàng)目稽查制度。加大對政府投資類項(xiàng)目特備是民生類項(xiàng)目的稽查力度，確保項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不缺失。六是嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收管理。要按現(xiàn)行稅收征管規(guī)定，高度重視項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)，把好稅收關(guān)，確保稅收不 第 15 頁 共 16 頁 流失。 （七）夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。園區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體，是招商引資的主平臺。下一階段，要進(jìn)一步加大園區(qū)建設(shè)和招商力度，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的新突破。開發(fā)區(qū)作為園 區(qū)建設(shè)的主體，要進(jìn)一步完善園區(qū)工作機(jī)制，合理調(diào)配人員，集中精力攻堅(jiān)，切實(shí)加快園區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持進(jìn)度和質(zhì)量兩手抓，堅(jiān)持倒排工期，科學(xué)組織施工，確保在年內(nèi)完成各自的工作目標(biāo)。縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園要進(jìn)一步加快拆遷還建和園區(qū)道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，督促落戶的 4 家企業(yè)加快生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)程，確保首條生產(chǎn)線按期投產(chǎn)達(dá)效。巴河、蘭溪、清泉、團(tuán)陂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要按照自身功能定位，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，盡快培育一批 13 有拉動力、牽動性的項(xiàng)目。要進(jìn)一步加快園區(qū)項(xiàng)目的落戶進(jìn)度，對藍(lán)天空分、湖北神韻、瑞基手提袋、佳晶 光電、中百物流等在建項(xiàng)目，要加大推進(jìn)力度。對湖北威風(fēng) “ 雙兩百 ” 技術(shù)改造、神峰汽配、德力士機(jī)械等前期工作已成熟的項(xiàng)目，要爭取早日開工建設(shè)；對于跟蹤談的項(xiàng)目，要采取 “ 盯人 ” 戰(zhàn)術(shù)，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)絡(luò)，幫助客商作好市場預(yù)測和項(xiàng)目可行性分析等前期工作，增強(qiáng)客商信心，爭取早日簽訂正式合同。 （八）搞好產(chǎn)業(yè)配套。我區(qū)國有大中型企業(yè)居多，但中小企業(yè)為大企業(yè)大項(xiàng)目配套能力弱，如果不能很好地解決配套問題， 第 16 頁 共 16 頁 現(xiàn)有的企業(yè)也很可能易地建廠，引來的企業(yè)也很有可能留不住。我區(qū)要按照 “ 小企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)；小產(chǎn)品、大市場；小規(guī)模、大協(xié)作；小區(qū) 域、大發(fā)展 ” 的思路，加快扶持具備產(chǎn)業(yè)帶動規(guī)模和有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的大企業(yè)，大力發(fā)展中小企業(yè)，形成大、中、小企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和競爭力，形成一批具有比較優(yōu)勢、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。 （作者系區(qū)發(fā)展和改革局局長） 14
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