【正文】 ”召開在即，各有關部門要精心籌備，進一步細化方案，突出創(chuàng)新、實效和影響力，力爭完成簽約任務48億元。三要狠抓項目落地。要切實抓好已簽約項目的履約落地，推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目做大做強，確保外來資金和項目引得進、留得住、做得大。當前，要盡快完成并實施馬家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，全力推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。三、加強領導，強化督查，確保圓滿完成全年和“十一五”目標任務（一）強化組織領導，落實工作職責。組織領導是工作落實的關鍵。各地、各有關部門要及時召開重點項目建設、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設和招商引資工作形勢分析會，對照1—3季度工作完成情況和全年目標任務，逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實第四季度目標任務，做到責任主體、責任人、目標任務、工作標準、時限要求“五明確”?？h級領導要認真落實聯(lián)系企業(yè)、掛包項目的工作職責，帶頭深入企業(yè)和項目現(xiàn)場調(diào)研指導，真心實意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展，確保全年目標任務圓滿完成。（二）強化服務管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念，全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施，全面推行“一站式”服務和“一次性”告知制度，嚴格執(zhí)行收費項目公示制度，實行限時辦結(jié)，提高審批效率。紀檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護力度，對骨干企業(yè)項目要掛牌保護，實行舉報必查制度，加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象，為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。（三）強化督促檢查，嚴格考核獎懲?？h委、縣政府將繼續(xù)實行嚴格的目標管理責任制，對工作積極、進步較快、完成任務較好、有示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，繼續(xù)實行重獎；對工作進度緩慢、推進不力，致使目標考核在全市降等排位的相關單位主要領導和責任人，要堅決問責、嚴肅處理、絕不姑息?？h委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進行全程督促檢查，定期通報進度，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改落實，確保進度要求。第五篇：在全市重點項目建設推進會上的講話１一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強加快重點項目建設的使命感和緊迫感近年來，市委、市政府把擴大投資需求作為拉動經(jīng)濟增長的重要舉措，并把著力點放在強力推進重點項目建設上，形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制，從而保證了全市固定資產(chǎn)投資的持續(xù)快速增長。從2001年到2003年，相當于“九五”，%。今年1～5月份，全市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)村集體、個體投資），%；，%。這充分說明了加快重點項目建設是促進投資增長最有力的保證。但是，我們要清醒地看到，我市重點項目建設中還存在一些突出的困難和問題，表現(xiàn)為五個不夠：一是目標任務完成的時序進度還不夠理想。今年目標任務是16億元，時間即將過半，但任務實現(xiàn)過半還有較大差距。二是重點建設項目在結(jié)構上還不夠優(yōu)。突出表現(xiàn)為：固定資產(chǎn)投資額還是依靠幾個大項目的支撐；項目的整體技術含量不高，高技術、高附加值項目不多；一、二、三產(chǎn)業(yè)間投資分布比例不盡人意，加工制造業(yè)的大項目不多，技改項目比重很??；地方特色資源的項目太少，旅游生態(tài)資源優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮；政府性投資所占的比例較大，外資和吸納社會資金增長不快。三是重大項目進展還不夠快。四是項目儲備還不夠多，項目庫建設亟待加強。五是招商引資項目和財政投資項目到位資金均不夠及時。這些問題，各級、各部門必須引起高度重視，認真做好各方面的工作。為此，必須處理好與重點項目建設工作息息相關的三個關系：一是正確處理好重點項目建設與招商引資的關系，進一步加大招商引資力度；二是必須切實轉(zhuǎn)變部門的工作作風，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；三是必須認真做好群眾工作，改善項目建設環(huán)境。 當前國家在宏觀調(diào)控方面，針對固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大，鋼材、水泥、電解鋁等部分行業(yè)低水平重復建設嚴重，煤、電、油、運供求緊張的實際情況，出臺了一系列調(diào)控措施，目的是控制低水平的重復建設，控制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高耗能、高污染項目建設，避免經(jīng)濟過熱，保持合理的投資結(jié)構與規(guī)模，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。對此，我們一定要有清醒認識，認真分析，正確把握。一方面要貫徹好中央的宏觀調(diào)控政策，深入分析其對我市經(jīng)濟的影響，研究新形勢下加快發(fā)展的對策措施；另一方面對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目要抓緊抓好，加快進度，切不可不顧實際，搞“一刀切”，貽誤了發(fā)展機遇。一個地區(qū)的經(jīng)濟增長，沒有一定的投資是不行的。從我市經(jīng)濟發(fā)展的實際情況看，無論是現(xiàn)在還是今后相當長的一個時期，仍然要靠投資拉動。據(jù)測算，要實現(xiàn)全面建設小康社會起步階段目標，今后4年固定資產(chǎn)投資要達到230億元，投資平均增幅必須保持15%～20%以上，投資率保持40%以上。我們必須倍加珍惜當前我市經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務不動搖不松勁，加快推進重點項目建設。經(jīng)驗告訴我們，每一次大的宏觀調(diào)控政策出臺的背后，無一不是新一輪經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整的開始，這是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。因此，在應對措施上在項目建設上，一定要突出一個“早”字，做到認識要早、啟動要早、動手要早，趕在別人的前面，搶抓發(fā)展機遇，實施一批對我市具有較強帶動作用的重大項目，培育新的經(jīng)濟增長點，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。二、齊心協(xié)力，扎實工作，確保全市重點項目的順利實施突出重點，加快“861”行動計劃池州工程建設。今年乃至今后一段時期的工作重點，就是著重抓好省“861”行動計劃池州工程的實施。加快推進“861”行動計劃池州工程，要注意把握四個問題。第一，要突出結(jié)構調(diào)整。實施“861”行動計劃池州工程，必須按照建設兩大產(chǎn)業(yè)帶、五大產(chǎn)業(yè)和六大基礎工程的規(guī)劃要求，抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結(jié)構調(diào)整有重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟結(jié)構進一步優(yōu)化升級，增強發(fā)展后勁。第二，要加快優(yōu)勢資源開發(fā)。目前我市在旅游資源、非金屬礦資源、生態(tài)資源和沿江岸線資源方面具有一定的優(yōu)勢，要在有序開發(fā)、保護生態(tài)的前提下，促進資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。第三，要強化基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)建設。交通建設要以構建高速公路骨架、干線公路改造升級和通達工程為重點，建設科學合理的公路網(wǎng)絡。鐵路建設要確保年內(nèi)銅陵至池州段開工建設。能源建設要加快推進池州電廠一期工程，力爭盡早建成投入使用；同時，要大力推進池州電廠二期工程、吉陽核電等重大項目前期工作。第四，要注重協(xié)調(diào)發(fā)展。特別要注重生態(tài)、信息、信用、文化、人才等領域的項目建設。強化協(xié)調(diào)，加快重點項目建設進度。當前應著重解決好兩個問題：一是進一步優(yōu)化項目建設環(huán)境。各級各部門要切實負起責任，營造良好的施工環(huán)境，及時協(xié)調(diào)重點建設項目的征地、拆遷、施工用水和用電等相關工作。同時要搞好政策環(huán)境、市場環(huán)境、服務環(huán)境、人文環(huán)境、法制環(huán)境的治理，對干擾、破壞項目建設，給項目建設出難題、設障礙的人和事，要從嚴、從快、從重打擊。對典型案件，新聞媒體要跟蹤報道，公開曝光，加強輿論監(jiān)督。二是加大協(xié)調(diào)力度，為重點項目建設排憂解難。各級政府、各有關部門要善于發(fā)現(xiàn)項目建設過程中的各類問題、各類矛盾，定期召開項目建設調(diào)度會，積極、有效地為項目建設單位提供優(yōu)質(zhì)服務，確保重點項目建設的順利進行。加強重點項目前期工作，不斷完善和充實項目儲備庫。各縣區(qū)、各有關部門和重點項目單位要深入研究國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的政策，準確把握國家支持的項目和扶持的重點領域，因勢利導，重點應在基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級和結(jié)構調(diào)整以及具有地方特色的高新技術產(chǎn)業(yè)等領域，規(guī)劃和構筑我們的重大項目，抓緊推進前期工作?！?61”行動計劃池州工程已編制開展前期工作的重大項目48項，各縣區(qū)、各有關部門要切實抓好這批重大項目的前期工作，尤其要加大海螺水泥、林紙一體化、九華山旅游機場、銅九鐵路、電廠二期、吉陽核電、池州長江大橋、平天湖開發(fā)等重大項目前期工作力度，確保這些項目能在“十五”后期或“十一五”前期順利開工。加大項目管理力度，不斷提高項目管理水平。項目管理是項目工作中的重要一環(huán)。要徹底改變過去靠審批來管項目的做法，將項目創(chuàng)意、項目規(guī)劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務等有機地結(jié)合起來。要重點加強社會事業(yè)項目、公用服務項目的管理。要不斷擴充項目數(shù)量，提升項目質(zhì)量，通過項目載體將經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施落到實處。這里，我要特別強調(diào)一下，重點項目建設一定要嚴格執(zhí)行基本建設程序，堅持“四制”要求，規(guī)范運作。當前，國家正在清理固定資產(chǎn)投資項目。從我市項目清理工作情況看，大多數(shù)項目都符合要求，但也還有少數(shù)在建項目未經(jīng)立項、未辦理土地報批和環(huán)境評價等手續(xù)，這是不允許的，要限期整改，并將結(jié)果上報市清理工作小組。今后務必按章辦事，杜絕類似情況發(fā)生。鼓勵和引導社會投資，積極利用外資，千方百計籌措項目建設資金。要繼續(xù)為重點項目建設創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，進一步放寬投資領域，除國家另有規(guī)定外，均允許國內(nèi)外資本的進入。要鼓勵和引導國內(nèi)社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、特許經(jīng)營、項目融資等方式，參與我市經(jīng)營性基礎設施建設。要不斷拓展投資領域，調(diào)整投資結(jié)構，把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結(jié)合起來，加大城建投資公司融資開發(fā)土地工作力度，擴大民間資本投資創(chuàng)業(yè)空間，積極探索多樣化的投融資模式，多渠道籌集資金，加快城市基礎設施建設。要繼續(xù)推進“招商引資年”活動，加大對外招商力度，確保完成全年招商引資任務，緩解重點項目建設資金缺乏的矛盾，促進固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速增長。三、加強領導，強化考核，確保重點項目建設工作取得明顯成效年初，市委、市政府已對重點項目建設明確分工，主要領導及班子成員都要為項目建設出謀劃策，加強指導。各縣區(qū)、各有關部門要不斷健全和完善對重點項目建設工作的組織領導，特別是“861”行動計劃池州工程要成立專門機構，委派專職人員具體負責項目的規(guī)劃、儲備和建設。要建立每個縣區(qū)主要領導抓重大項目、每個部門幫扶重點項目、每個分管領導負責抓項目的制度，要加強調(diào)查研究，解決實際問題，扎實推進重點項目建設。各經(jīng)濟綜合部門要把主要精力放在爭取資金、項目和政策的落實上。在項目實施上，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門要把好篩選關，加強協(xié)調(diào)和指導。各有關部門特別是規(guī)劃、國土資源管理、城建等部門要圍繞重點項目建設，協(xié)調(diào)配合，搞好服務，切實解決好土地征用、環(huán)境改善等問題。要嚴格落實重點項目責任制，形成分工明確、責任到人的重點項目管理機制。市政府已安排今年重點項目前期工作經(jīng)費100萬元，各縣區(qū)也要安排一定數(shù)量的經(jīng)費用于開展項目前期工作。要把重大項目建設情況特別是“861”行動計劃池州工程的實情況作為考核領導干部政績的一項重要內(nèi)容，在項目建設中檢驗干部的能力與水平。年底，市里將對各縣區(qū)、市直有關部門重點項目投資目標完成情況和“861”行動計劃池州工程推進情況進行考核獎勵，并與項目前期工作“以獎代補”資金掛鉤。